Решение Калужское УФАС России от 15.10.2025 N 040/10/99-842/2025

На основании обращения заказчика - ГБУ "К" проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - ГБУ "Кировский ЦСПСД "Паруса надежды" при проведении запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225006162), предметом которого является поставка перчаток.

Лица, проводившие проверку:

- Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В.- заместитель начальника отдела Калужского УФАС России (член комиссии);

- Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии).

Продолжительность проверки: с "15" октября 2025 г. по "15" октября 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

01.10.2025 г. на официальном сайте для размещения информации о закупках было опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225006162), предметом которого является поставка перчаток.

Начальная (максимальная) цена контракта - 9 140,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 08.10.2025 08:00 (МСК).

(подрядчика, решение Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика исполнителя) от 08.10.2025 г., по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). Заявка соответствует требованиям.

Победителем запроса котировок признана ИП С. (ИНН <...>), с предложенной суммой контракта- 7 080,00 руб.

Заказчиком 09.10.2025 г. в ЕИС размещен проект контракта на поставку перчаток в структурированном виде с регламентированным сроком его подписания участником - 10.10.2025 г. не позднее в 23-59.

Согласно обращению заказчика, 10.10.2025 г. победитель запроса котировок в электронной форме ИП С. сообщила представителю учреждения в ходе телефонного разговора о том, что в личном кабинете участника на электронной площадке РТС-тендер (http://www.rtstender.ru) отсутствуют возможные доступные функции для подписания проекта контракта, т.е. функционал для работы участнику закупки с проектом контракта был не доступен. Представителю участника закупки оператор техподдержки электронной площадки РТС-тендер в устной форме сообщил, что возникли технические проблемы с интеграцией информации с площадки РТС-тендер в Единую информационную систему в сфере закупок и наоборот.

Участник не смог подписать проект контракта в установленный законом срок по причине возникших ошибок во время обмена данных электронной площадки РТС-тендер с Единой информационной системой в сфере закупок.

Таким образом, победитель закупки подписал контракт на электронной площадке РТС-тендер вне регламентированного срока - 13.10.2025 г.

В свою очередь, победитель не имел намерения уклониться от заключения контракта и готов заключить контракт и исполнить свои обязательства по данной закупке, направив в адрес заказчика 13.10.2025 г. письмо (вх. N 672 от 13.10.2025 г.) с просьбой о продлении срока подписания проекта контракта и готовности его исполнить.

Заказчик - ГБУ "К" выражает согласие на заключение данного контракта.

В связи с вышеизложенным, заказчику необходимо провести повторное направление проекта контракта победителю запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225006162), предметом которого является поставка перчаток, для дальнейшего проведения процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок.

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - ГБУ "К", оператору электронной площадки - РТС-тендер предписания о возврате подписания контракта на этап повторного направления заказчиком проекта контракта в адрес победителя (номер извещения на официальном сайте 0137200001225006162), предметом которого является поставка перчаток.

Прилагаемые документы:

1. Предписание Комиссии Калужского УФАС России - от 15.10.2025 г.

Подписи лиц, проводивших проверку: