Решение Краснодарского УФАС России от 11.06.2026 N 023/06/105-2529/2026

рассмотрев жалобу ИП К. (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Г" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Стент для коронарных артерий выделяющий лекарственное средство, с углеродным покрытием)" (извещение N 0318300605726000272) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика при рассмотрении заявок, а именно: заявка ИП К. неправомерно отклонена.

Заказчиком представлены пояснения, с доводами жалобы не согласился.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

25.05.2026 г. Заказчиком - ГБУЗ "Г" МЗ КК размещено извещение на проведение электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Стент для коронарных артерий выделяющий лекарственное средство, с углеродным покрытием)" (извещение N 0318300605726000272).

Начальная (максимальная) цена контракта - 600 000,00 руб.

Согласно п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.06.2026 подано 4 заявки. Заявка ИП К. отклонена по п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе "Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке" заявка участника закупки содержит недостоверную информацию относительно указания на товарный знак, согласно сведениям с официального сайта информационного сервиса поиска товарных знаков Роспатента. Представленный товарный знак не зарегистрирован.

По всем позициям ИП К. в составе заявки предложен следующий товар: Стент коронарный баллонорасширяемый на системе доставки по МЛЦК.942511.024 ТУ Страна происхождени - Российская Федерация, Товарный знак - МедИнж, РЗН 2024/24025 от 22.11.2024.

Товарный знак на предлагаемые медицинские изделия зарегистрирован и действует. Ссылка на сервис проверки наличия товарного знака: https://fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet?DB=RUTM&DocNumber=0763856&TypeFile=html

Таким образом, отклонение заявки ИП К. по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.06.2026, противоречит п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.30.1 КоАП.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

1. Признать жалобу ИП К. обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - ГБУЗ "Г" МЗ КК нарушение п. 8) ч. 12 ст. 48, ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику - ГБУЗ "Г" МЗ КК выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу по ч. 7 ст. 7.30.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.