рассмотрев жалобу ИП Д. (далее Заявитель) на действия заказчика - МОБУ СОШ N 53 г. Сочи им. Титова И.С., уполномоченного органа - администрации МО г-к Сочи КК при проведении электронного аукциона: "выполнение подрядных работ по ремонту спортивной площадки (Воркаут площадка (тренажерный комплекс) "Олимп" - центр для занятий физической культурой и спортом" МОБУ СОШ N 53 им. Титова И.С.)" (извещение N 0118300018726000937) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Д., согласно которой Заявитель считает отклонение заявки незаконными противоречащим законодательству о контрактной системе.
Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился. Рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом - администрацией МО г-к Сочи в ЕИС 25.08.2026 г. размещено извещение о проведении электронного аукциона: "выполнение подрядных работ по ремонту спортивной площадки (Воркаут площадка (тренажерный комплекс) "Олимп" - центр для занятий физической культурой и спортом" МОБУ СОШ N 53 им. Титова И.С.)" (извещение N 0118300018726000937) с НМЦК 935 000,00 рублей. Заказчик - МОБУ СОШ N 53 г. Сочи им. Титова И.С..
В соответствии с
ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.09.2026 на участие в закупке подано 2 заявки. Победителем признана заявка с идентификационным номером 121877082 с ценовым предложением 900 000,00 рублей.
Заявка Заявителя с идентификационным номером 121876835 отклонена на основании в связи с несоответствием требованиям, установленным пп. "а"
п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе в связи с тем, что на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
В извещении закупки в отношении закупаемого товара установлен национальный режим в виде ограничения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875).
В соответствии с Постановлением N 1875, подтверждением соответствия закупки товаров требованиям, установленным настоящим постановлением, является номер реестровой записи из российского реестра промышленной продукции или из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза. В связи с отсутствием номеров реестровых записей из российского реестра промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, товары участника приравниваются к иностранным, на участие в закупке поданы заявки с товаром российского происхождения, в связи с чем заявка подлежит отклонению.
В документе, приложенном к извещению - Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке (аукцион), условия, применяемые в части национального режима не указаны ввиду того, что предметом закупки является - выполнение работ.
Таким образом, в извещении в структурированном виде предусмотрена поставка товаров, подпадающих под действие ограничения согласно Постановлению N 1875. Извещением о закупке Заказчиком установлены требования к товарам, поставляемым при выполнении работ.
Представитель уполномоченного органа пояснил, что в рамках указанной закупки подано 2 заявки, при этом заявка победителя содержала реестровые записи и выписки из реестра на все позиции поставляемого товара в рамках выполнения работ. На основании изложенного, отсутствие номеров реестровых записей из российского реестра промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, товары Заявителя приравнивались к иностранным.
В связи с изложенным, действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99,
ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ИП Д. необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300018726000937).
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.