Решение
Краснодарского УФАС России
от 17.09.2026 N 023/06/105-4175/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 17.09.2026 N 023/06/105-4175/2026

Суть

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 104 млн руб.). Из решения: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что в данной части в заявке участника отсутствует недостоверная информация.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

рассмотрев жалобу ООО "Г" (далее Заявитель) на действия уполномоченного учреждения (комиссии) - ГКУ КК ДГЗ, заказчика - МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка системы магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом" (извещение N 0818500000826005679) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

установила:

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): недостоверная информация в заявке отсутствует.

Уполномоченным учреждением, заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки куратором учреждения заявки заказчика на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 27.08.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка системы магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом" (извещение N 0818500000826005679) с НМЦК 104 000 000,00 рублей. Заказчик - МЗ КК.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемому товару с указанием характеристик.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.09.2026 заявка Заявителя N 121874381 отклонена на основании п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе в связи с выявлением недостоверной информации по характеристикам Описания объекта закупки: ИБП для МРТ, видеокарта с объемом памяти.

В соответствии с позицией ФАС России (письмо от 26.05.2025 N ГР/48883/25) актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории РФ, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора. При необходимости сведения, представленные в заявках участников, следует сверять с приведенными в реестре сведениями. В случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора, подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым иным способом, актуальность и достоверность которых могут быть перепроверены, в том числе при исполнении контрольных функций.

В заявке Заявитель предлагает к поставке медицинское изделие Томограф магнитно-резонансный uMR с принадлежностями, вариант исполнения: II Томограф магнитно-резонансный uMR 580 с принадлежностями по РЗН 2024/22265.

В Описании объекта закупки установлена характеристика: ИБП для МРТ. В заявке Заявитель подтвердил наличие требуемой характеристики. Представитель заказчика пояснил, что в руководстве по эксплуатации содержится раздел "Технические данные изделия". Одной из характеристик в разделе Рабочая станция оператора является источник бесперебойного питания (наличие) поддержка сторонних. В перечне принадлежностей в РЗН присутствует источник бесперебойного питания RT-3K, источник бесперебойного питания 3KVA. Потребление электроэнергии данным медицинским изделием указано в руководстве: напряжение питания 380/400/415/460/480В переменного тока, число фаз 3, потребляемая мощность не менее 35 кВт. При сопоставлении данной информации заказчиком установлено, что томограф потребляет не менее 35 кВт, питается от трехфазной сети, а устройство RT-3K однофазное устройство на 230В, имеет мощность 3 кВА.

Из ответа уполномоченного представителя производителя ООО "К" следует, что источник бесперебойного питания RT-3K не является ИБП для системы. В соответствии с руководством ИБП для системы является немедицинским устройством (сторонним компонентом), в связи с чем его отсутствие в перечне принадлежностей системы uMR 580 не означает отсутствия технической возможности комплектации системы таким ИБП. ИБП для системы может быть поставлен для эксплуатации совместно с системой при условии его соответствия требованиям, установленным Руководством по эксплуатации, в том числе с таблицей 13.6 Требования к ИБП для системы.

В связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что в данной части в заявке участника отсутствует недостоверная информация.

В заявке Заявителя по характеристике видеокарта с объемом памяти указано 8,0 гигабайт. Рабочей станцией врача-рентгенолога в заявке представлен программно-аппаратный комплекс "Kometa 3Di PACS", вариант исполнения 2 "Станция рабочая рентгенолога АРМ2 РЗН 2021/13248. Раздел 4.1 "Основные технические характеристики" руководства пользователя ПАК "Kometa 3Di PACS" сформулирован как обязательное требование: характеристики системного блока станции рабочей рентгенолога должны соответствовать таблицам 2 и 2.1. Указанное значение 8 GB присутствует в технической характеристике оперативная память (таблица 2) и не относится к видеокарте. Оперативная память и память видеокарты два разных устройства.

В строке "Видеокарта" таблицы 2 и 2.1 руководства указано 128МБ, 2048МБ. Наличие характеристики видеокарта 8,0 гигабайт в руководстве отсутствует. Из письма производителя ООО "К" также не следует факт наличия в регистрационных документах на медицинское изделие Станция рабочая рентгенолога АРМ2 характеристики видеокарта 8,0 гигабайт. П.4.1 руководства относится к серверу. Участником в заявке предложено - станция рабочего рентгенолога, а не сервер. Сервер является отдельным вариантом исполнения III по РЗН и не включает монитор, клавиатуру, мышь, тогда как описание объекта закупки содержит требования о наличии монитора, клавиатуры с мышью.

В связи с установленными обстоятельствами, Комиссия приходит к выводу, что отклонение заявки в данной части не противоречит положениям п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

решила:

1. Признать жалобу ООО "Г" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 17.09.2026 N 023/06/105-4175/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 17.09.2026 N 023/06/105-4175/2026