Решение Калужское УФАС России от 10.04.2026 N 040/10/104-345/2026

Резолютивная часть решения оглашена "07" апреля 2026 года

В полном объеме решение изготовлено "10" апреля 2026 года

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе:

Ч.- председатель комиссии, заместитель руководителя- начальник отдела Калужского УФАС России;

В.- член комиссии, заместитель начальника отдела Калужского УФАС России,

С.С.- член комиссии, ведущий специалист - эксперт Калужского УФАС России,

при участии посредством видеоконференцсвязи до объявленного перерыва: представителя ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" Х. (постановление, паспорт), представителей ИП С.И. С.М. (доверенность, паспорт), О. (доверенность, паспорт). при участии посредством видеоконференцсвязи после объявленного перерыва: представителя ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" Х. (постановление, паспорт), представителей ИП С.И. С.М. (доверенность, паспорт), О. (доверенность, паспорт). рассмотрев посредством видеоконференцсвязи обращение ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП С.И., на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ИП С.И. условий контракта, заключенного по результатам запроса котировок в электронной форме N 0137200001225007911, предметом которого является выполнение работ по ремонту помещений в здании,

31.03.2026 г. в адрес Калужского УФАС России поступило обращение ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП С.И., на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ИП С.И., условий контракта, заключенного по результатам запроса котировок в электронной форме N 0137200001225007911, предметом которого является выполнение работ по ремонту помещений в здании.

В ходе рассмотрения указанного обращения ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" было установлено следующее.

1. 24.11.2025 г. в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт, ЕИС) размещено извещение N 0137200001225007911, предметом которого является поставка выполнение работ по ремонту помещений в здании.

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении запроса котировок, составляла 981 490,32 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.12.2025 N ИЗК1, победителем запроса котировок в электронной форме признан ИП С.И. (номер заявки N 226), с предложением о цене контракта - 849 900,00 рублей.

Согласно представленной информации, 05.12.2025 г. между ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" и ИП С.И. был заключен контракт N 01372000012250079110001 на выполнение работ по ремонту помещений в здании (далее - Контракт).

2. Исследовав документы и информацию, представленные в материалы дела, а также сведения, размещенные на официальном сайте Российской Федерации (www. zakupki. gov. ru) Комиссия

Калужского УФАС России установила следующее.

2.1. Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с требованиями части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 9.2. контракта, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством о контрактной системе.

Согласно пункту 9.2.2. контракта, расторжение контракта в случае одностороннего отказа

Стороны от исполнения контракта:

1) Расторжение контракта, в случае принятия Стороной решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, осуществляется Сторонами в случаях и порядке, предусмотренными статьей 95 Закона.

2) Сторона должна при осуществлении права на односторонний отказ от исполнения контракта действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и контрактом.

3) При расторжении контракта в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения контракта другая Сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

9.2.2.1. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта:

9.2.2.1.1. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта если в ходе исполнения контракта установлено, что:

а) Подрядчик перестал соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона);

б) при определении подрядчика Подрядчик представил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения подрядчика;

в) если вследствие реорганизации юридического лица, являющегося Подрядчиком (исполнителем), его права и обязанности по такому контракту перешли к вновь возникшему юридическому лицу, зарегистрированному на территории иностранного государства, в отношении которого в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона установлены запрет закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, либо ограничение закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом, либо в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона установлено преимущество в отношении работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, и Подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом.

9.2.2.1.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным статьей 95 Закона, Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе если:

1) Подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет Работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;

2) Подрядчик не исполнит в назначенный срок требование Заказчика об устранении недостатков;

3) отступления в работе от условий контракта или иные недостатки результата Работы в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми;

4) при нарушении Подрядчиком начального и конечного сроков выполнения Работ;

5) при существенном нарушении Подрядчиком контракта.

9.2.2.1.3. Существенным признается нарушение контракта одной из Сторон, которое влечет для другой Стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта, в том числе существенными нарушениями условий контракта считаются:

1) выполнение Подрядчиком работ ненадлежащего качества, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок либо являются существенными и неустранимыми;

2) нарушение Подрядчиком сроков начала выполнения Работ более чем на 5 (пять) календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика;

3) нарушение Подрядчиком сроков выполнения Работ более 3 рабочих дней, предусмотренных контрактом более 3 раз;

4) если Подрядчик не исполнил в назначенный срок требование Заказчика об устранении недостатков;

5) если Подрядчик допустил систематическое (два и более случаев) выполнение Работ с ненадлежащим качеством, зафиксированное актами Заказчика;

6) если Подрядчик неоднократно нарушил условия контракта и правил техники безопасности при ведении работ на Объекте, предусмотренных СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве", пожарной безопасности;

7) если Подрядчик в процессе производства Работ, без уважительных причин, совершил приостановку Работ более чем на 3 (три) рабочих дня;

8) если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта (нарушил сроки начала производства Работ более чем на 5 (пять) календарных дней) или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (статья 715 Гражданского кодекса Российской Федерации);

9) нарушил иные условия настоящего контракта (обнаружение неустранимых недостатков; недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков)

9.2.2.1.4. Факты существенных нарушений условий исполнения контракта фиксируются комиссией Заказчика или Заказчиком посредством составления соответствующего акта и претензионного письма с уведомлением Подрядчика по реквизитам, указанным в контракте.

Пунктами 1.1. - 1.3. Контракта установлено следующее:

1.1. По настоящему контракту Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту помещений здания (далее - Работы) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и своевременно произвести их оплату на условиях настоящего контракта.

1.2. Состав, объем, единицы измерения Работ по контракту установлены Техническим заданием (Приложение N 1 к контракту) и Локальным сметным расчетом (Приложение N 2 к контракту).

1.3. Место выполнения работ: <...> (далее-Объект).

Сроки выполнения работ, исполнения контракта установлены Разделом N 3 Контракта;

Права и обязанности сторон регулируются Разделом N 4 Контракта;

Порядок и срок приемки Работ, порядок и срок оформления результатов такой приемки указаны в Разделе N 5 Контракта.

Согласно письменным пояснениям представителя заказчика, по условиям заключенного контракта, обязательства по контракту должны быть выполнены в срок, не позднее 24.12.2025 г.

В установленные контрактом сроки, работы ИП выполнены не были.

В дальнейшем, работы, выполненные Подрядчиком не соответствовали утвержденному локальному сметному расчету, что подтверждается подписанным с двух сторон совместным письмом заказчика и ИП от 06.02.2026 г., а также подписанным с двух сторон Актом описания недостатков при приеме ремонтных работ от 06.02.2026 г.

В связи с чем, 09.02.2026 г. Заказчик направил Подрядчику письмо (исх.N 116), согласно которому,

Заказчик требовал предоставить все необходимые документы, а также привести Акт о приемке выполненных Работ по форме КС-2 в соответствие с итоговой сметой и фактически выполненным работам.

24.02.2026 г. Заказчик направил Подрядчику претензию (исх. N 179) с требованием провести выполненные работы в соответствии с утвержденной сметой и скорректировать Акт о приемке выполненных Работ по форме КС-2 в соответствии со сметным расчетом, с приложением Перечня отсутствующих документов (исх. N 180 от 24.02.2026 г.)

В ответ на претензию Заказчика, Подрядчик направил письмо с просьбой провести приемку выполненных работ.

16.03.2026 г. Заказчик направил Подрядчику письмо (исх. N 270), с требованием предоставить необходимые документы и исполнить обязательства по контракту.

В связи с тем, что по состоянию на 18.03.2026 г. Подрядчиком были выполнены работы ненадлежащего качества, не соответствующие локально-сметному расчету, не были предоставлены паспорта и свидетельства на использованные материалы, Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком было указано следующее:

- Выполненные работы не соответствуют утвержденному локально-сметному расчету.

В нарушение п. 4.1.8 Контракта не представлены паспорта и сертификаты качества на использованные материалы и оборудование либо представленные сертификаты не соответствуют требованиям (срок их действия истекает ранее срока поставки материалов и оборудования).

Используемые материалы должны соответствовать требованиям ГОСТов, СанПиН и СНиП.

В нарушение п. 4.1.14 Контракта не переданы надлежащим образом оформленные отчетные, финансовые и иные документы в порядке и сроки, установленные Контрактом.

В нарушение п. 4.1.23 Контракта до настоящего момента не предоставлены следующие документы (предварительно до дня направления документа о приемке через единую информационную систему):

Акт(ы) сдачи-приемки выполненных работ;

Акт(ы) освидетельствования скрытых работ; протоколы испытаний;

Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2;

Справка о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный период по форме КС-3.

Локально-сметный расчет содержит электромонтажные работы. Однако не предоставлен технический отчет по электромонтажным работам, включающий: замеры сопротивления изоляции; проверку работоспособности светильников и иные обязательные испытания, проверки. Отчет должен быть выполнен организацией, имеющей разрешение (лицензию) от Ростехнадзора на проведение соответствующих работ.

Отсутствие полного пакета отчетных документов и несоответствие выполненных работ смете препятствует: проведению надлежащей приемки выполненных работ; осуществлению оплаты в соответствии с условиями Контракта; подтверждению соответствия использованных материалов и выполненных работ требованиям нормативной документации; обеспечению безопасности эксплуатации электроустановок.

Выполненные работы не соответствуют утвержденному дополнительному Соглашению к контракту и локально-сметному расчету и не соответствую акту выполненных работ, что является существенным нарушением условий контракта.

- Установка блоков дверных из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах фактически выполнено 15,23 кв. м (установлено пять блоков шириной 0,87 м, высотой 2,05 м и четыре блока шириной 0,77 м, а локально-сметном расчете указано 19 кв. м).

- Умывальники и унитазы в смете не соответствуют фактически установленным. Отсутствуют паспорта.

- В п. 27 акта КС-2 завышена стоимость и коэффициент "сплошное выравнивание" стен.

Фактически стены не выровнены, из-за чего искривлен потолок.

- Из раздела Электромонтажные работы без согласования убрали гофрированную трубу.

- Замена проводки не производилась. В розетках и выключателях не заменены подрозетники.

- В п. 34 акта КС-2 указаны одноклавишные выключатели 12 шт. (фактически - 9 шт.), двухклавишные выключатели 4 шт. (фактически - 3 шт.).

В п. 38 акта КС-2 указаны розетки штепсельные утопленного типа 15 штук, в п. 39 розетка скрытого монтажа с заземляющим контактом без защитной шторки 9 штук, розетка открытого монтажа (колодка), трехместная с защитными крышками 2 штуки. Фактически установлено 7 одноместных розеток. Отсутствует коробка распределительная и 9 ответвительных коробок.

Акты освидетельствования скрытых работ должны были предоставляться Подрядчиком по всем видам работ дефектной ведомости. Однако Подрядчиком своевременно акты предоставлены не были, а предоставленные в феврале 2026 года выполнены не по установленной форме и не подписывались Заказчиком.

Частью 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 названной статьи.

Во исполнение вышеуказанных требований законодательства, 18.03.2026 г. решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта было сформировано и размещено заказчиком на официальном сайте.

Согласно сведениям ЕИС, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта было получено Подрядчиком 18.03.2026 г.

24.03.2026 г. Подрядчик направил письмо (исх. N 1), согласно которому, Подрядчик просил Заказчика рассмотреть и подписать Соглашение N 01 от 24.03.2026 г. о претензионном (досудебном) порядке урегулирования споров, внести изменение в п. 3. "Сроки выполнения работ, исполнения контракта" путем подписания дополнительного соглашения.

27.03.2026 г. Заказчик направил Подрядчику ответ (исх. N 242), согласно которому, Заказчик отказал в продлении сроков исполнения контракта и приемке некачественно выполненных работ.

Таким образом, в ходе рассмотрения обращения Заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП С.И. доказательств тому, что ИП С.И. в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранил нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами, 31.03.2026 г. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.

2.2. Согласно части 16 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Частью 10 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлен следующий порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, который предусматривает, в частности:

1) порядок направления обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, требования к составу, содержанию, форме такого обращения;

2) порядок рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо об отказе в таком включении;

3) порядок направления решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо решения об отказе в таком включении;

4) порядок исключения информации, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, из реестра недобросовестных поставщиков.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила).

Согласно подпункту б) пункта 13 раздела 3 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр.

3. Согласно письменным пояснениям представителей ИП С.И., Подрядчик не имел намерения уклониться от исполнения обязательств по контракту.

Так, Индивидуальный предприниматель выполнил работы по контракту в полном объеме.

В связи с чем, посредством функционала ЕИС Подрядчиком были направлены документы о приемке - Акт о приемке N 1 от 26.12.2025 г. (испр. N 1 от 26.12.2025 г.), Локальный сметный расчет,

Локальная смета N 1, Счет на оплату N 34 от 24.12.2025 г.

В данной части документы были подписаны Заказчиком 26.12.2025 г.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения обращения по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила, что представленные ИП документы о приемке не содержали в своем составе документов, предусмотренных п. 4.1.23. Контракта, в частности, Акт(ы) освидетельствования скрытых работ, протоколы испытаний, Акт о приемке выполненных Работ по форме КС-2, Справку о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный период по форме КС-3, в связи с чем Индивидуальным предпринимателем неоднократно направлялись исправленные версии Документа о приемке N 1 от 26.12.2025 (испр. N 2 от 29.12.2025, N 3 от 14.01.2026, N 4 от 15.01.2026, N 5 от 03.02.2026, N 6 от 13.03.2026, N 7 от 24.03.2026).

В дальнейшем, ИП направлялись документы о приемке, в рассмотрении которых Заказчиком было отказано ввиду несоответствия представленных документов, а также не устранения выявленных замечаний в ходе исполнения контракта.

В ходе рассмотрения обращения, Комиссия Калужского УФАС России также отмечает тот факт, что в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск.

Подрядчик, принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о закупках, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о закупках, в том числе, приведших к невозможности исполнения контракта с ним как лицом, признанным победителем аукциона.

Подрядчик не обеспечил соблюдение прав заказчика относительно срока исполнения контракта, в рамках которого предусматривается эффективное использование бюджетных средств в предусмотренном законодательством порядке и в установленные сроки, что привело к нарушению публичных интересов в правоотношениях по исполнению контракта.

Подписав государственный или муниципальный контракт, Подрядчик среди прочего приобрел ряд публично-правовых обязанностей, недолжное исполнение которых влечет заранее предвидимые санкции. Поэтому степень заботливости при исполнении этих обязанностей с учетом возможных последствий следует считать собственным предпринимательским риском. Доказательств воздействия на Подрядчика непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (статья 401 ГК РФ) в антимонопольный орган не представлено.

В настоящем случае небрежность, допущенная Подрядчиком, привела к невозможности надлежащего исполнения контракта в установленные сроки, что в свою очередь повлекло наложение на ИП санкции за его недобросовестное поведение.

Доказательств надлежащего исполнения условий контракта, достаточных документальных доказательств исправления допущенных нарушений после принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе при рассмотрении обращения в материалы дела ИП не представлено.

Напротив, материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения Подрядчиком условий заключенного контракта.

Кроме того, Комиссия Калужского УФАС России обращает внимание ИП на то обстоятельство, что в материалы дела не было предоставлено никаких документальных доказательств, подтверждающих препятствование Заказчика деятельности Подрядчика в рамках исполнения данного контракта. Также не было представлено документов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по контракту.

В силу положений статьи 104 Закона о контрактной системе и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, Комиссия Калужского УФАС России в ходе рассмотрения обращения проверила сроки вступления в силу решения Заказчика об одностороннем расторжении Контракта и провела проверку информации на наличии фактов, подтверждающих недобросовестность Подрядчика, то есть, установила фактические обстоятельства недобросовестного поведения ИП:

- Подрядчик не обеспечил соблюдение прав заказчика относительно условий исполнения контракта;

- доказательств воздействия на Подрядчика непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (статья 401 ГК РФ) в антимонопольный орган не представлено;

- небрежность, допущенная Подрядчиком, привела к невозможности надлежащего исполнения контракта в установленные сроки;

- доказательств надлежащего исполнения условий контракта, достаточных документальных доказательств исправления допущенных нарушений, в материалы дела Подрядчиком не представлено, так же как не представлено документальных доказательств, подтверждающих препятствование Заказчика деятельности Подрядчика в рамках исполнения контракта.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения обращения ГБУ КО ОЦСПСД "Милосердие" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП С.И. на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ИП С.И. условий контракта, заключенного по результатам запроса котировок в электронной форме N 0137200001225007911, предметом которого является поставка выполнение работ по ремонту помещений в здании, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о наличии оснований для включения сведений в отношении ИП С.И. в реестр недобросовестных поставщиков.

По результатам рассмотрения обращения, с учетом конкретных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения обращения, руководствуясь Порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078), статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Включить в реестр недобросовестных поставщиков следующую информацию:

1.Наименование: С.И.;

2.Место нахождения (для юридического лица): -;

3. Идентификационный номер налогоплательщика: <...>;

4. Сведения об учредителях (участниках) юридического лица: -.

5. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: -.

6. Дата проведения запроса котировок в электронной форме: 01.12.2025 г.;

7. Номер извещения на официальном сайте: 0137200001225007911;

8. Объект закупки: выполнение работ по ремонту помещений в здании.

9. Цена контракта: 934 800,00 рублей;

10. Срок исполнения контракта: 28.02.2026 г.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.