Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Новосибирское УФАС России от 09.04.2026 N 054/01/18.1-815/2026

Реквизиты
Решение Новосибирское УФАС России от 09.04.2026 N 054/01/18.1-815/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2026 г. N 054/01/18.1-815/2026
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
<...>. - заместитель руководителя управления - начальник отдела по борьбе с картелями, председатель Комиссии;
<...> - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;
<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;
рассмотрев посредством ВКС жалобу ООО "К" (вх. N 5859-ЭП/26 от 31.03.2026) на действия Акционерного общества "ЭА" (далее - АО "ЭА"), при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку автошин (извещение N 32615749771),
в присутствии представителя АО "ЭА" <...> (доверенность N 15/26 от 27.02.2026);
в присутствии (ВКС) представителя ООО "К" <...> (доверенность N 90 от 07.04.2026)
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО "К" (вх. N 5859-ЭП/26 от 31.03.2026) на действия Акционерного общества "ЭА" (далее - АО "ЭА"), при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку автошин (извещение N 32615749771).
Заявитель сообщает следующее.
В ходе проведения процедуры Заявителем были выявлены нарушения, ущемляющие права участника:
1.Техническая ошибка в ценовом предложении.
До момента подведения итогов тендера ООО "К" в форме телефонного разговора 12.03.2026 г. С номера телефона <...> уведомил Заказчика по номеру телефона <...> о допущенной технической/арифметической ошибке в ценовой части заявки (ст. 6 44-ФЗ). Заказчик проигнорировал данное обращение, не предоставив возможности уточнения или отзыва заявки для исправления, что противоречит принципу добросовестности и эффективности расходования средств.
2.Нарушение регламента запросов о разъяснениях.
Заявителем в адрес Заказчика были направлены запросы о разъяснении "В целях уточнения соответствия заявки на участие в процедуре N 32615749771 Поставка автошин".
Ответы на данные запросы в установленный срок предоставлены не были.
Постановлением Правительства N 925 (нацрежим в 223-ФЗ) установлено: если участник не предоставил подтверждение (в данном случае - запись в реестре Минпромторга), товар считается иностранным.
Скан-копия решения уполномоченного органа участника о назначении единоличного исполнительного органа была не предоставлено, что значит нарушение в документации о закупке.
АО "ЭА" представлены в Новосибирское УФАС России следующее возражение на жалобу ООО "К".
1. По вопросу исправления технической/арифметической ошибки в ценовом предложении Заявителя.
Согласно информации, отраженной в жалобе Заявителя, он в форме телефонного разговора уведомил Заказчика об ошибке в ценовом предложении, в связи с чем, по его мнению, Заказчик должен был предоставить возможность уточнения и отзыва заявки Заявителя для исправления.
Указанная информация не подтверждается ответственным лицом по данной закупке, устное требование Заявителя, поступившее по телефону, состояло в предложении увеличить стоимость договора при его заключении, в противном случае Заявитель грозился подать жалобу в УФАС на действия Заказчика.
При подаче ценового предложения Заявитель значительно снизил цену. Последовавшая за этим попытка Заявителя нарушить принцип равенства участников торгов путем нарушения процедуры торгов, изменения ценового предложения вне процедуры переторжки, вне состоявшихся торгов, противоречит принципу добросовестного поведения участников.
Процедура переторжки является открытой, проводится для всех участников и является этапом закупки. Кроме того, переторжка имеет целью снижение, а не увеличение ранее поданного ценового предложения.
С учетом изложенного, действия Заявителя и его требования противоречат принципам добросовестной конкуренции.
2. По непредставлению Заявителю разъяснений закупочной документации.
Извещение о проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку автошин (извещение N 32615749771) и закупочная документация размещены в ЕИС 27.02.2026.
До окончания срока подачи заявок 10.03.2026 запросов на предоставление разъяснений закупочной документации от участников не поступало.
Утверждение Заявителя о направлении запросов о разъяснениях закупочной документации в адрес Заказчика не соответствуют действительности.
3. Применение национального режима при проведении закупки.
При проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку автошин (извещение N 32615749771) АО "ЭА", исполняя требования постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), в соответствии с пунктом 1 и Приложением N 1 Постановления N 1875 установило запрет поставки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению N 1 по коду 22.11.1. Сведения о применяемом запрете были отражены в извещении о закупке и закупочной документации.
На участие в закупке было подано 4 заявки N 4108312678, N 3513939646, N 1130562556, N 3596838993.
Каждым участником в составе вторых частей заявок была подана Форма 4 "Сведения о наименовании страны происхождения поставляемого товара" с указанием номера реестровой записи товара по каждой товарной позиции (в случае предоставления в составе заявки товаров российского происхождения). На момент подачи заявок Участниками, все указанные ими номера реестровой записи были действующими.
С учетом того, что действие реестровых записей в реестре российской промышленной продукции ограничено сроком и с учетом прав российских производителей, предоставленных им в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2025 N 1182, на продление на 5 (пять) лет срока действия реестровых записей при подтверждении соответствия товара требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" Заказчиком был проведен дозапрос участникам о сроке действия реестровых записей, указанных в заявках в соответствии с п. 7.2.1 и п. 7.2.3 Закупочной документации. Также были направлены запросы производителям с целью уточнения намерений по продлению действия реестровых записей на период заключения и исполнения договора, получено подтверждение.
От двух из трех участников, которым были направлены указанные дозапросы 18.03.2026, а именно: от ООО "ЭБ" (заявка N 3596838993) и ООО "Академшина" (заявка N 3513939646) были получены ответы (подтверждение) о номерах реестровых записей, которые отсутствовали на 18.03.2026 в реестре российской промышленной продукции, но на момент подачи заявок участниками, включенных в указанный реестр. В качестве подтверждения данной информации участниками были приложены выписки из реестра российской продукции. Выписки из реестра российской продукции была предоставлена на реестровый номер N 10235719, в части которого и направлялся запрос для подтверждения о сроке действия реестровых номеров, в том числе участнику ООО "К". Таким образом, у Заказчика было подтверждение наличия реестрового номера N 10235719 в реестре российской промышленной продукции и основания для отклонения участников отсутствовали.
В свою очередь поставщики российской промышленной продукции Публичное общество "Нижнекамскшина" и ООО "Н" продлили на 5 лет действие реестровых записей N 10239382 и N 10235719 на свою продукцию.
Согласно письму Минпромторга России от 15 мая 2025 г. N 53728/12 комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара (промышленной продукции), а также осуществляет проверку реестровых записей. Департаментом стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России отмечается необходимость обеспечения актуальности реестровых записей как на этапе подачи участником закупки заявки на участие в закупке или на этапе заключения контракта (договора), в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так и на этапе исполнения контракта (договора).
На момент подачи заявок продукция (автошины) по всем позициям находилась в реестре российской промышленной продукции, на момент заключения она также отображается в указанном реестре, на момент исполнения договора реестровые записи действительны. Таким образом, требования о запрете закупки иностранных товаров Заказчиком исполнено в полном объеме.
4. По вопросу непредставления скан-копии решения о назначении единоличного исполнительного органа.
Согласно Приложению N 2 к части II "Информационная карта закупки" участник в составе второй части заявок предоставляет копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника закупки, за исключением случаев подписания заявки:
а) индивидуальным предпринимателем, если участником закупки является индивидуальный предприниматель;
б) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, если участником закупки является юридическое лицо.
Ввиду отсутствия разночтений между лицом, подписавшим ценовое предложение и документы в составе заявки, и лицом, указанным в ЕГРЮЛ в качестве единоличного исполнительного органа, предоставление документа, подтверждающего полномочия не требовалось.
5. Отсутствие оснований для удовлетворения жалобы участника ввиду отсутствия реально нарушенных прав.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Подача участником закупки заявки на участие в торгах является акцептом оферты в контексте ст. 438 ГК РФ, поскольку согласно п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Поскольку подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты, при том, что заявка соответствует всем требованиям закупочной документации, у заказчика (организатора торгов) возникает обязанность заключить договор с победителем торгов, допущенным к участию в торгах на условиях, предусмотренных документацией о торгах.
Согласно ч. 4 ст. 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 447 ГК РФ договор заключается с лицом, выигравшим торги. Положениями ст. ст. 447 - 448 ГК РФ не предусмотрено право Заказчика либо победителя торгов отказаться от заключения договора
В соответствии с ч. 15 ст. 3.2 Закона о закупках договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
В сроки, установленные для направления заявок, Заявитель направил первые, вторые и третьи части заявок. Заявка Заявителя была допущена к участию в закупке в связи с соответствием его технического предложения требованиям Заказчика в части технических, качественных характеристик предлагаемых к поставке товаров. При рассмотрении вторых частей и принятии решения о допуске всех участников по итогам рассмотрения Заказчик руководствовался наличием на момент подачи заявок в реестре российской продукции реестровых записей по всем товарным позициям предлагаемым к поставке, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2025 N 1182, заверением производителей о продлении к моменту заключения договора действия реестровых записей 10239382 и 10235719 на 5 лет, соответствия заявок участников иным требованиям закупочной документации.
Действие реестровой записи N 10235719 на шину автомобильную КАМА-1260-2 425/85R21. предлагаемую Заявителем, подтверждалось в период с 09.03.2023 по 08.03.2026 выпиской из РРПП. Продление действия реестровой записи N 10235719 ООО "Н" произведено на 5 лет с 27.03.2026 по 26.03.2031.
Подавая значительно сниженное ценовое предложение Заявитель в третий раз подтвердил намерение участвовать в закупке (осуществил акцепт оферты).
В жалобе Заявителем не указано, каким именно образом действия Заказчика по определению его победителем торгов нарушили права и интересы Заявителя, документы, подтверждающие его доводы, не приложены. Жалоба на действия Заказчика подана не по итогам рассмотрения вторых частей заявок, а после отказа Заказчика в нарушение процедур проведения конкурентной закупки увеличить итоговую стоимость договора по требованию Заявителя и не связана с невозможностью поставить реестровые товары.
Целью подачи жалобы ООО "К" является очевидное использование административных процедур, направленных на защиту добросовестной конкуренции, для прикрытия одностороннего отказа от заключения договора.
Использование предусмотренных законом средств защиты только формальным способом, при отсутствии реального интереса в защите права, а также с целью причинить ущерб иным лицам, содержит в себе явные признаки злоупотребления правом.
Рассмотрев материалы жалобы, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Акционерным обществом "ЭА" объявлено о проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Документация о закупке в полном объеме в электронном виде доступна для ознакомления на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) www.zakupki.gov.ru, а также на сайте электронной площадки (далее - ЭП) https://corp.roseltorg.ru начиная с "27" февраля 2026 г.
Конкурс проводится согласно Документации о закупке подготовленной в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон 223-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими закупочную деятельность отдельных видов юридических лиц (далее - законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц) и положениями Единого стандарта закупок Публичного акционерного общества "Ф" (сокращенное наименование - ПАО "Р") (далее - Стандарт, Положение о закупке), утвержденного решением Совета директоров ПАО "Р" (протокол от 30.12.2022 N 604).
Дата начала подачи заявок 27.02.2026.
Дата и время окончания подачи заявок 10.03.2026 11:00 (НСК).
Дата рассмотрения первых частей заявок 13.03.2026.
Дата начала срока подачи дополнительных ценовых предложений 19.03.2026.
Дата рассмотрения вторых частей заявок 18.03.2026.
Дата проведения сопоставления дополнительных ценовых предложений 19.03.2026.
Дата подведения итогов 20.03.2026.
Начальная (максимальная) цена договора с учетом НДС 687 104 (шестьсот восемьдесят семь тысяч сто четыре) рубля 00 копеек.
Начальная (максимальная) цена договора включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником закупки.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства N 32615749771 от 13.03.2026 на момент начала рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе было подано 4 заявки. Комиссия рассмотрела первые части заявок участников закупки на соответствие требованиям, установленным документации, допустила 4 заявки, отклонила 0 заявок.
Согласно п. 18 протокола N 29 подведения итогов конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства 32615749771 от 20.03.2026 (далее - протокол итоговый) ценовое предложение участника закупки ООО "К" (порядковый номер заявки 1130562556) 502 282,54 руб. с НДС.
Согласно п. 22.2 протокола итогового с учетом итогового ранжира признать победителем конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку автошин, участника ООО "К", заявка которого признана соответствующей требованиям закупочной документации, набравшего максимальное количество баллов, с ценой предложения 411 707,00 руб. без НДС (502 282,54 руб. с НДС).
Согласно п. 7.3. Документации о закупке конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку автошин для нужд АО "ЭА" (далее - Документация) критериями оценки заявок участников закупки:
7.3.1. Заявки участников закупки оцениваются исходя из критериев и в порядке, установленном в приложении 1 части II "Информационная карта закупки".
7.3.2. Рассмотрение, оценка и сопоставления заявок участников осуществляется в рамках проведения этапов закупки, установленных в пункте 8 части II "Информационная карта закупки" с учетом информации и документов, содержащихся в заявках участников закупок, направляемых Заказчику оператором ЭП в порядке и в соответствии с требованиями, установленными законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц. При этом по результатам каждого этапа закупки составляется отдельный протокол, составляемый в соответствии с требованиями, установленными Законом 223-ФЗ и Положением о закупке Заказчика. Протокол по результатам последнего этапа не составляется. По окончании последнего этапа закупки, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол.
7.3.3. Победителем закупки признается участник закупки, заявка на участие в закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора. В случае если итоговый рейтинг двух или более заявок будет одинаковым, победителем закупки признается участник, заявка на участие в закупке которого поступила ранее других заявок.
По утверждению Заявителя, ООО "К" ошибочно значительно снизило свое ценовое предложение, о чем сообщило Заказчику и потребовало отзыва заявки ООО "К" для исправления на этапе подведения итогов закупки.
Согласно п. 7.6.2. Документации рассмотрение и сопоставление ценовых предложений осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными в приложениях 1, 2 части II "Информационная карта закупки", в том числе в части непревышения ценового предложения участника начальной (максимальной) цены договора, непревышения единицы продукции (если такое требование установлено в документации о закупке), соответствия графика оплаты установленным требованиями, соответствие в части соблюдения требований законодательства о национальном режиме и др.
Согласно п. 4.2. Документации изменения и отзыв заявок на участие в закупке:
4.2.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать заявку на участие в закупке в любое время до момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
4.2.2. Порядок изменения и отзыва заявок на участие в закупке определен Регламентом работы ЭП.
4.2.3. После окончания срока подачи заявок не допускается изменение или отзыв заявок на участие в закупке за исключением случаев, предусмотренных законодательством о закупках отдельных видов юридических лиц.
Комиссия Новосибирского УФАС России принимает довод Заказчика о том, что процедура переторжки является открытой, проводится для всех участников и является этапом закупки. Кроме того, переторжка имеет целью снижение, а не увеличение ранее поданного ценового предложения.
С учетом изложенного, действия Заявителя и его требования противоречат принципам добросовестной конкуренции.
ООО "К" сообщает, что в адрес Заказчика направляло запросы о разъяснении "В целях уточнения соответствия заявки на участие в процедуре N 32615749771 Поставка автошин".
Согласно п. 2.2. Документации разъяснение положений документации о закупке:
2.2.1. Любой участник закупки вправе направить средствами электронной площадки Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о закупке и/или документации о закупке. Порядок подачи запроса на разъяснения положений извещения о закупке и/или документации о закупке определяется Регламентом работы ЭП. Дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке указаны в пункте 15 части II "Информационная карта закупки".
По данным Заказчика, до окончания срока подачи заявок на 10.03.2026 запросы на предоставление разъяснений закупочной документации от участников не поступали.
Утверждение Заявителя о направлении запросов о разъяснениях закупочной документации в адрес Заказчика не находит своего подтверждения.
В случае предоставления Участником закупки предложения к поставке товаров российского происхождения (в том числе при выполнении работ/оказании услуг по договору) в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 указывается номер реестровой записи товара из одного из реестров, определенных постановлением.
АО "ЭА", исполняя требования постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), в соответствии с пунктом 1 и Приложением N 1 Постановления N 1875 установило запрет поставки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению N 1 по коду 22.11.1.
На участие в данной закупке было подано 4 заявки. Участниками в составе вторых частей заявок были поданы сведения о наименовании страны происхождения поставляемого товара (Форма 4) с указанием номера реестровой записи товара по каждой товарной позиции (в случае предоставления в составе заявки товаров российского происхождения). На момент подачи заявок Участниками, все указанные ими номера реестровой записи в реестре российской промышленной продукции были действующими.
Действие реестровых записей в реестре российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2025 N 1182, ограничено сроком на 5 (пять) лет.
Российские производители имеют право на продление срока действия реестровых записей при подтверждении соответствия товара требованиям к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".
На момент рассмотрения заявок некоторые номера реестровых записей отсутствовали в реестре российской промышленной продукции. На момент подачи заявок участниками, все указанные номера реестровых записей были включены в указанный реестр.
В качестве подтверждения данной информации участниками были приложены выписки из реестра российской продукции. Выписки из реестра российской продукции были предоставлены на реестровый номер N 10235719, в части которого Заказчиком направлялся запрос для подтверждения о сроке действия реестровых номеров, в том числе участнику ООО "К". Таким образом, у Заказчика было подтверждение наличия реестрового номера N 10235719 в реестре российской промышленной продукции и основания для отклонения участников отсутствовали.
Согласно п. 3.1. Документации требования к оформлению заявки на участие в закупке:
3.1.1. Предполагается, что участник закупки изучит все инструкции, формы, условия, технические условия и другую информацию, содержащуюся в документации о закупке, а также разъяснения извещения о закупке и/или документации о закупке в случае их наличия. Никакие претензии Заказчику закупки не будут приниматься на том основании, что участник закупки не понимал какие-либо вопросы. Неполное представление информации, запрашиваемой в документации о закупке, или же подача заявки, не отвечающей требованиям документации о закупке является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации о закупке и отклонения участника от участия в закупке.
3.1.2. Участник закупки готовит заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями раздела 3 "Требования к содержанию заявки на участие в закупке" части I "Общие условия проведения закупки" и в соответствии с формами документов, установленными частью III "Образцы форм для заполнения участниками закупки".
3.1.3. Участник должен принять во внимание, что согласно ч. 19.5 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ заявка участника состоит их двух частей и предложения участника закупки о цене договора (цене лота, единицы товара, работы, услуги), при этом:
а) первая часть заявки содержит предложение участника в отношении предмета закупки, о предложении участника функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора, а также информацию и документы для осуществления оценки заявки в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, применяемых к предлагаемым участниками закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о закупке таких критериев) (ценовое предложение и сведения об участнике в составе первой части не указывается);
б) вторая часть заявки содержит сведения об участнике закупки, о соответствии его требованиям, установленным документацией о закупке, информацию и документы в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, применяемых к участникам закупки (в случае установления в документации о закупке таких критериев).
Таким образом, в действиях заказчика АО "ЭА", при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку автошин не усматривается нарушение порядка организации и проведения торгов.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Новосибирского УФАС России
решила:
Признать жалобу ООО "К" (вх. N 5859-ЭП/26 от 31.03.2026) на действия Акционерного общества "ЭА" (далее - АО "ЭА"), при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку автошин (извещение N 32615749771) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.