Решение Московское УФАС России от 09.04.2026 N 077/07/00-3997/2026

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председательствующего:

<...>

<...>

рассмотрев жалобу ООО "П" (далее - Заявитель)

на действия АО "К" (далее - Заказчик) при проведении закрытого одноэтапного конкурса в электронной форме без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора по теме: "Схема выдачи мощности Приморской АЭС" (реестровый N 32615796465, 260001433200030, закупочная процедура опубликована на официальном сайте: www.astgoz.ru, далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, закупочной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в редакции, действующей на дату размещения Положения о закупках) (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены при осуществлении мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства либо при предъявлении требования осуществить мероприятия по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, не предусмотренные статьей 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) получить документы, сведения, материалы, согласования, не включенные в предусмотренный законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности реестр документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Жалоба Заявителя отвечает требованиям пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках.

Согласно доводам жалобы нарушения со стороны Заказчика выразились в ненадлежащем формировании закупочной документации.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представили письменные возражения и материалы, запрошенные антимонопольным органом.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

При проведении Закупки Заказчик руководствоваться нормами Закона о закупках и Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "РА", утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации "РА" от 07 февраля 2012 N 37 (далее - Положение о закупках).

Как следует из материалов дела, Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) (https://zakupki.gov.ru) и ООО "А" была размещена информация о проведении Закупки.

Начальная (максимальная) цена договора: 85 238 442, 72 рублей.

Дата начала срока подачи заявок: 13.03.2026.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 31.03.2026 в 10:00.

1. По мнению Заявителя, Заказчиком установлено требование к участникам о наличии опыта выполнения работ, противоречившее Положению о закупках.

Как указывает Заявитель, Заказчиком неправомерно исключено из документации о закупке условие Положения о закупке, касающиеся подтверждения наличия опыта завершенным проектом по оказанию сопоставимых предмету договора услуг, что непосредственно уменьшает круг возможных участников Закупки.

В свою очередь, Комиссия установила, что согласно пункту 3 части 1 Документации Заказчиком уставлено требование к участникам закупки, а также субподрядчикам, выполняющим работы на сумму более 5% от общей цены заявки участника закупки, в объеме выполняемых работ: наличие опыта: должен иметь в рамках заключенных договоров, завершенных/оказанных в 2023 - 2026 гг. (период включает три последних календарных года и истекший период текущего календарного года до первоначально установленного срока открытия доступа к заявкам), работ/услуг по разработке и/или корректировке и/или доработке схем выдачи мощности энергоблоков атомных электрических станций с мощностью одного блока не менее 1000 МВт на общую сумму не менее 34 095 000 рублей с НДС.

В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 1.5 подраздела 1.1 раздела 1 Приложения N 10 к Положению о закупках установлено Требование к участникам закупки, а также соисполнителям, оказывающим услуги/выполняющим работы на сумму более 5% от общей цены заявки участника закупки, в объеме оказываемых услуг/выполняемых работ: "наличие опыта: должен иметь в рамках заключенных договоров на ___ завершенные/ оказанные в 20__-20__ гг. (период включает три последних календарных года и истекший период текущего календарного года до первоначально установленного срока открытия доступа к заявкам) работы/ услуги на общую сумму не менее ___ [указывается в размере не более 40% от стоимости данных работ/услуг, требования к которым устанавливаются настоящим подразделом согласно расчету НМЦ с округлением в соответствии с общими правилами округления до тысяч, либо не более одного завершенного проекта по оказанию сопоставимых предмету договора услуг].

[Не допускается установление данного требования в формулировках, не позволяющих однозначно определить соответствие либо несоответствие участника закупки установленным требованиям без установления четких параметров требуемых договоров. При этом необходимо устанавливать требования достаточные для исполнения договора, не сужающие исключительно до наименования (предмета) закупки.

Если допускается привлечение соисполнителей и требуемый размер завершенных работ/услуг установлен в денежном выражении - устанавливается следующий порядок проверки на соответствие данному требованию:

"При проверке на соответствие данному требованию применяется следующий порядок: Участник закупки должен иметь опыт выполнения данного вида работ/услуг не менее объема, рассчитанного по следующей формуле: опыт участника = (сумма данного требования, руб.) х ((стоимость вида работ/услуг, выполняемых/оказываемых участником, в руб. + стоимость вида работ/услуг, выполняемого/оказываемого соисполнителями, выполняющими/оказывающими 5% и менее работ/услуг от общей стоимости данных работ/услуг согласно заявке участника, в руб.) / общую стоимость данного вида работ/услуг, указанную в заявке участника в руб.)).

Привлекаемые соисполнители, выполняющие работы/ оказывающие услуги свыше 5% от общей стоимости работ/услуг согласно заявке участника, должны иметь опыт выполнения/оказания данного вида работ/услуг не менее объема, рассчитанного по следующей формуле: опыт соисполнителя = (сумма данного требования, руб.) х ((стоимость вида работ/услуг, выполняемого/ оказываемого соисполнителем, в руб.) / общую стоимость вида работ/услуг, указанную в заявке участника, в руб.)).]".

Согласно пункту 6 главы 1 Приложения N 10 к Положению о закупках комментарии, предусмотренные положениями настоящей Методики, выделены курсивом. При разработке документации для конкретной закупки следует учитывать данные комментарии и корректировать условия в соответствии с данными комментариями. При этом сами комментарии в документации не приводятся.

Таким образом, Комиссия установила, что согласно Положению о закупках требование о наличии опыта устанавливается или в размере не более 40% от стоимости данных работ/услуг, или не более одного завершенного проекта, при этом одновременное применение данных условий, вопреки доводам Заявителя, не предусмотрено.

Относительно довода о сопоставимости принимаемых к учету работ Комиссия отмечает, что введенный параметр сопоставимости не противоречит Положению о закупках, поскольку не является сужающим исключительно до наименования предмета закупки, а равно соответствует требованиям Положения о закупках.

Также относительно принимаемых сумм договоров Комиссия отмечает, что согласно Положению о закупках устанавливается требование о наличии опыта в рамках заключенных договоров на общую сумму не более 40% от стоимости данных работ/услуг.

При этом Заказчиком в пункте 3 части 1 Документации установлена сумма не менее 34 095 000 рублей с НДС, что, в свою очередь, равно 40% от стоимости начальной (максимальной) цены договора.

Таким образом Комиссия не усматривает нарушений в действиях Заказчика нарушения пункта 1.5 подраздела 1.1 раздела 1 Приложения N 10 к Положению о закупках.

В свою очередь, Комиссия отмечает, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об ограничении конкуренции по отношению к участникам Закупки установлением данного условия.

Кроме того, следует отметить, что принцип равноправия в силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках предполагает недопустимость предъявления различных требований к участникам закупки, находящимся в одинаковом положении, в отсутствие к тому причин объективного и разумного характера.

Одной из целей Закона о закупках является удовлетворение потребностей заказчиков в удовлетворении нужд в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств (ч. 1 ст. 1 Закона о закупках).

Таким образом, поскольку требования, установленные Заказчиком, в равной мере относятся ко всем хозяйствующим субъектам, имеющим намерение принять участие в закупке, не приводят к нарушению антимонопольных запретов, то нарушения положений приведенных норм Закона о закупках отсутствуют.

В пункте 32 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 10.11.2021, указано, что Законом о закупках заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки, направленные в первую очередь на выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, удовлетворения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Таким образом, поскольку требования, установленные Заказчиком, в равной мере относятся ко всем хозяйствующим субъектам, имеющим намерение принять участие в закупке, не приводят к нарушению антимонопольных запретов, то нарушения положений приведенных норм Закона о закупках отсутствуют.

В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018) Верховным Судом Российской Федерации указано, что уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции.

Вместе с тем, Заявителем в своей жалобе не указано, в чем именно выразилось нарушение Заказчиком Закона о закупках и Закона о защите конкуренции, а также не приведено доказательств невозможности принятия участия в оспариваемой закупке.

В соответствии с пунктом 5 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о том, что установленные Заказчиком в документации требования не могут рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.

Сама по себе невозможность участия в закупке отдельных хозяйствующих субъектов, не отвечающих предъявленным Заказчиком требованиям, также не означает, что действия Заказчика повлекли необоснованное ограничение конкуренции.

В свою очередь, Заявитель как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия в действиях Заказчика нарушений, помимо субъективной оценки таких действий, не представлено.

При этом границы антимонопольного контроля торгов оканчиваются при достижении баланса частных и публичных интересов, на необходимость соблюдения которого указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 N 2-П, а также стабильности публичных правоотношений. В то же самое время "баланс" означает равновесие и равноправие сторон в публичных правоотношениях, а не смещение вектора административной защиты в сторону одного из участников таких отношений без достаточных к тому оснований.

Обратное будет противоречить не только балансу частных и публичных интересов, но и принципам добросовестной реализации и защиты своих гражданских прав (п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ) и злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу, Комиссия приходит к выводу необоснованности доводов жалобы в указанной части.

2. Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлено требование о наличии у участника лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ на проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг с записью в УДЛ о праве проведения работ, составляющих предмет закупки.

Комиссия отмечает, что согласно пункту 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны установленные заказчиком требования к участникам закупки.

В соответствии с подпунктом 1.8 пункта 2.1.1 документации участник должен:

Вместе с тем Заявитель указывает, что предметом закупки является "Схема выдачи мощности Приморской АЭС", при этом данные работы являются внестадийными и не требуют наличие лицензии, поскольку не относятся к проектированию и конструированию ядерных установок.

Также Заявитель отмечает, что состав разделов проектной документации для атомных станций регламентируется постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию". В соответствии с подпунктом е пункта 2 приложения N 9 "Особенности состава разделов проектной документации для атомных станций и требований к их содержанию" данного постановления проектная документация должна включать отчет по обоснованию безопасности (ООБ). Таким образом, разработка ООБ происходит на стадии разработки проектной документации и включает информацию, полученную на стадии проектирования.

Также Заявитель указывает, что данная работа не является отчетом по обоснованию безопасности блока атомной станции с реактором типа ВВЭР, а является внестадийной работой по разработке схемы выдачи мощности АЭС и на нее в соответствии с пунктом 2 раздела I не распространяются требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (НП-006-16).

Таким образом, по мнению Заявителя, при выполнении работ, являющихся предметом Закупки, отсутствует необходимость в наличии лицензии.

В свою очередь, Заказчик пояснил, что в соответствии с подразделом 2.1 Технического задания (далее - ТЗ) СВМ Приморской АЭС должна быть выполнена на этапе I для последующего формирования предварительных технических условий для технологического присоединения энергоблоков N 1 и N 2 Приморской АЭС к электрическим сетям и на этапе II для получения "полных" технических условий для технологического присоединения энергоблока N 1 Приморской АЭС к электрическим сетям. Выполнение работ на этапе II производится в соответствии с Правилами разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденным приказом Минэнерго России от 28.12.2020 N 1195. Требования ТЗ в части выполнения данных этапов подразумевают проведение анализа режима работы основной электрической сети 110 кВ и выше в районе размещения АС с определением конфигурации электрической сети и необходимого сетевого строительства. Результаты работ по этим этапам подлежат обязательному согласованию с АО "С" и ПАО "РБ".

Заказчик также пояснил, что пунктом 3.1.1.19 Технического задания предусматривается разработка разделов в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности блока атомной станции с реактором типа ВВЭР" (НП-006-16) для разделов ООБ АС 1.5. Характеристики энергосистемы, 8.1.1. Схема выдачи мощности и 8.1.2. Характеристика энергосистемы для последующего включения в состав ООБ Приморской АЭС.

Таким образом, в рамках данной работы предусматривается разработка отдельных полноценных разделов ООБ.

Выполнение требований НП-006-16 в части рассматриваемых разделов не может являться результатом работ по выполнению пунктов 3.1.2.1 - 3.1.2.3, 3.1.2.6 Технического задания, так как требования НП-006-16 акцентируются на выполнении расчетов влияния на безопасность атомной станции предлагаемой конфигурации электрической сети (схемы выдачи мощности) по результатам выполнения работ по формированию предварительных технических условий для технологического присоединения энергоблоков N 1 и N 2 Приморской АЭС.

Выполнение указанных работ по разработке отдельных разделов ООБ необходимо в целях безусловного выполнения сроков сооружения Приморской АЭС, определенных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 4153-р "О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года", и графиками сооружения, разработанными АО "К" которыми предусмотрено получение лицензии на сооружение в срок до декабря 2027.

На основании изложенного, Заказчик указывает, что вышеуказанные схемы входят в состав проектной документации, соответственно деятельность по их разработке относится к проектированию и требует наличия лицензии.

В свою очередь, Комиссия установила следующее.

Согласно статье 26 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат виды деятельности в области использования атомной энергии - размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов, обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ, обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении, использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.

Доводы Заказчика относительно отнесения закупаемых работ к проектированию оцениваются Комиссией критически, поскольку в соответствии с пунктом 2.2.8 Технического задания исходными данными для выполнения работы является перечень инвестиционных проектов, работ и программ, с которыми требуется координация решений внестадийной работы, указанный в пункте 3.2.2 настоящего технического задания (при необходимости уточнить на стадии проектирования. При проектировании необходимо руководствоваться инвестиционными проектами, работами и программами актуальными на момент начала подготовки документации, в том числе не указанными в данном пункте).

Согласно пункту 4.3.3 Технического задания не допускается передача материалов внестадийной работы в формате PDF с пофайловым разделением страниц.

Согласно пункту 3.1.1.1 Технического задания работа схема выдачи мощности, в том числе, должна содержать:

-предварительную принципиальную схему электрических соединений Приморской АЭС (главная схема) и предварительную схему присоединения сооружаемых энергоблоков N 1 и N 2 Приморской АЭС к энергосистеме для указанных в пункте 2.2.2. подэтапов;

-карту-схему электрической сети для рекомендуемого варианта предварительных технических решений по выдаче мощности энергоблоков N 1 и N 2 Приморской АЭС для указанных в пункте 2.2.2. подэтапов;

-предварительные варианты размещения объектов электросетевого хозяйства, в том числе прохождения трасс линий электропередачи, и оценку возможности их реализации для рекомендуемого варианта предварительных технических решений по выдаче мощности энергоблоков N 1 и N 2 Приморской АЭС для указанных в пункте 2.2.2. подэтапов;

-предварительную оценку капитальных затрат на реализацию рекомендуемого варианта предварительных технических решений по выдаче мощности энергоблоков N 1 и N 2 Приморской АЭС для каждого подэтапа, указанного в пункте 2.2.2 (с распределением затрат между объектами электроэнергетики, необходимость реализации технических мероприятий на которых предусмотрена рекомендуемым вариантом).

Таким образом, Техническое задание подтверждает, что закупаемые работы являются внестадийными.

Также в соответствии с пунктом 8 Правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом от 28 декабря 2020 года N 1195 Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Правила) разработка схемы выдачи мощности (схемы внешнего электроснабжения) осуществляется в целях предварительной технико-экономической проработки и оценки вариантов мероприятий по технологическому присоединению такого объекта (устройства) к электрическим сетям.

Из Правил следует, что указанные схемы разрабатываются до этапа проектирования, на этапе разработки (актуализации) схемы выдачи мощности.

В связи с изложенным, поскольку закупаемые работы не являются работами по проектированию, установление требования о предоставлении лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ на проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг с записью в УДЛ о праве проведения работ, составляющих предмет закупки, является избыточным.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу об обоснованности жалобы Заявителя в указанной части и о наличии в действиях Заказчика нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках, а также о необходимости в выдаче Заказчику обязательного для исполнения предписания.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "П" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) на действия АО "К" (ИНН: <...>, ОГРН: <...>) при проведении Закупки частично обоснованной.

2. Установить в действиях Заказчика нарушения пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.