Решение Оренбургское УФАС России от 21.05.2026 N 056/06/105-590/2026

Резолютивная часть решения оглашена 18 мая 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2026 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Ч., членов Комиссии: К.А.А.,

Т., в присутствии в режиме видео-конференц-связи представителей:

Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга - Г. (на основании доверенности), Щ. (на основании доверенности), администрации города Оренбурга - К.А.Г. (на основании доверенности), в отсутствие Индивидуального предпринимателя К.И. - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял,

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя К.И. на действия Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга при проведении электронного аукциона на оказание услуг по содержанию набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе Оренбурге для нужд Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (извещение N 0153300066926000467),

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба (N 202600106634000417 от 12.05.2026) Индивидуального предпринимателя К.И. (далее - Заявитель) на действия Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - Заказчик, УЖКХ администрации г. Оренбурга) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по содержанию набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе Оренбурге для нужд Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (извещение N 0153300066926000467).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, Уполномоченному органу выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

В жалобе Заявитель оспаривает объединение в один лот услуг, оказываемых на объектах, расположенных по разным адресам, что накладывает на исполнителя дополнительную кадровую и финансовую нагрузку, приводит к приводит к увеличению объема оказываемых услуг, начальной (максимальной) цены договора, суммы обеспечения заявки, суммы обеспечения исполнения контракта, а также цены исполненного договора, представляемого участниками в соответствии с приложением к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571). Кроме того, по мнению Заявителя, Заказчиком неверно применены положения Постановления N 2571. В частности, следовало установить дополнительные требования о наличии у участника опыта оказания услуг по уборке в соответствии с позицией 36 раздела IV приложения к Постановлению N 2571.

Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной по основаниям, указанным в письменных пояснениях.

Представитель Уполномоченного органа в полном объеме поддержал доводы письменных пояснений, просил признать жалобу необоснованной, отметив следующее.

Услуги по наведению санитарного порядка осуществляются на всей территории набережной реки Урал в городе Оренбурге от шлагбаума в районе улицы Красная площадь до шлагбаума на улице Черепановых, склонов, в т.ч. склон Елизаветинского спуска, "Тропы Здоровья" (в т.ч. смотровая площадка), территории баскетбольной площадки, спортивной площадки, пляжа, Памп-трека, Скейт-парка, второстепенных деревянных спусков, спусков к пляжам, пандусы и т.п., услуги по наведению санитарного порядка благоустроенной территории улицы Советской в городе Оренбурге осуществляется от улицы Профсоюзной до Пушкинского бульвара, включая смотровую площадку у памятника В.П. Чкалову и пешеходную зону, между смотровой площадкой, музеем истории Оренбурга и переулком Дмитриевским, а также сквер им. А.С. Пушкина и В.И. Даля, сквер им В.И. Ленина.

Исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетным планированием и ассигнованием, потребностью Заказчика в оказании услуг ежедневно и непрерывно в течении всего календарного года, контракт по результатам закупки заключается в период 2026-2027 гг.

Дополнительные требования к участникам закупки были установлены с учетом решения Оренбургского городского Совета N 416 от 24.10.2017 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург, а именно Приложением 1 к решению Совета от 24.10.2017 N 416 Правила благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург", исходя из Перечня и состава работ по содержанию объектов и элементов благоустройства, мест оказания услуг, требований к нормативно-технической документации, описания объекта закупки.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав приведенные доводы, пришла к следующим выводам:

05.05.2026 на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по содержанию набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе Оренбурге для нужд Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (извещение N 0153300066926000467).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 116 227 528,14 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, описание объекта закупки устанавливается заказчиком самостоятельно, исходя из его потребностей, а также в соответствии с обязательными требованиями к описанию объекта закупки, предусмотренными ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии со ст. 10 Закона о контрактной системе заказчики при планировании и осуществлении закупок должны исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В силу ч. 2 ст. 19 Закона о контрактной системе для целей настоящей статьи под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом антимонопольный орган не наделен полномочиями проверять потребность Заказчика для решения возложенных на него задач. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.02.2021 N Ф08-12521/2020 по делу N А53-13738/2020.

В описании объекта закупки указано место оказания закупаемых услуг:

- западная часть набережной с прибрежной полосой земли по правому берегу реки от пешеходного моста на реке Урал г. Оренбурга до автомобильного и до шлагбаумов на улице Черепановых, включая склон Елизаветинского спуска,

- восточная часть набережной с прибрежной полосой земли по правому берегу, от шлагбаума в районе улицы Красная площадь до пешеходного моста;

- территория объекта "Тропа здоровья" на набережной реки Урал (территория мостового прохода объекта "Тропа здоровья", включая водоемы и береговые территории, прилегающие к ним).

- благоустроенная территория улицы Советской в городе Оренбурге, а также сквер им. А.С. Пушкина и В.И. Даля, сквер им В.И. Ленина.

Из материалов дела установлено, что услуги по содержанию набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе Оренбурге будут оказываться на объектах, расположенных на небольшой удаленности друг от друга, в пределах одного района города.

Таким образом, Заказчик определил объект закупки исходя из своих потребностей, объединив в одном лоте технологически и функционально связанные между собой услуги.

Сама по себе невозможность участия в закупочной процедуре отдельных хозяйствующих субъектов, не отвечающих предъявленным требованиям, не свидетельствует о нарушении Заказчиком прав этих лиц, а также ограничении Заказчиком числа участников торгов. Более того, установленные требования к оказанию услуг в равной мере относятся ко всем хозяйствующим субъектам, имеющим намерение принять участие в закупке.

Учитывая изложенное, довод жалобы о неправомерности объединения в один лот услуга, оказываемых на объектах, расположенных по разным адресам, не находит своего подтверждения.

Из доводов жалобы следует, что Заказчиком неправомерно установлены требования к участникам закупки в соответствии с Постановлением N 2571.

Согласно ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов (в том числе путем проведения электронного аукциона) заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию, предусмотренную пп. 1- 23 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

В соответствии п. 3 ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования, в том числе к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.

Согласно ч. 3 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок, перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 настоящей статьи дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

В силу ч. 5 ст. 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 статьи 31 Закона указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

Дополнительные требования к участникам закупки устанавливаются Постановлением N 2571.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления N 2571 к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению.

Соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к настоящему постановлению.

Если объект закупки включен в приложение к Постановлению N 2571, а начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает установленные подпунктом "а" пункта 3 этого постановления размеры, то заказчик обязан установить дополнительные требования по соответствующей позиции приложения к Постановлению N 2571.

В соответствии с абзацем 4 подпункта "а" пункта 3 Постановления N 2571 установлено, что позиции 6 - 13, 17 и 18 приложения применяются в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей.

В соответствии с позицией 9 раздела II приложения к Постановлению N 2571 к участникам закупки на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории предъявляются дополнительные требования о наличии у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории;

2) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта);

3) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).

Цена выполненных работ по договорам, предусмотренных пунктами 1 или 2 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

К документам, подтверждающим соответствие участников закупки дополнительным требованиям, относятся:

в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:

1) исполненный договор;

2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ.

В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:

1) исполненный договор;

2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;

3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем пятым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:

1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации;

2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

Исходя из материалов дела, объектом закупки является содержание набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе Оренбурге для нужд Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 116 227 528,14 руб.

Из извещения о проведении закупки следует, что Заказчиком установлены следующие требования дополнительные требования в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе:

"Требования в соответствии с позицией 9 раздела II приложения к ПП РФ от 29.12.2021 N 2571 Наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории; 2) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта); 3) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта). Цена выполненных работ по договорам, предусмотренных пунктами 1 или 2 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям: в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) исполненный договор; 2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ. В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) исполненный договор; 2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ; 3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем пятым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации. В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации; 2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации".

В соответствии с п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) под правилами благоустройства территории муниципального образования понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Действующим законодательством утверждение правил благоустройства территории отнесено к вопросам местного значения (пп. 19 п. 1 ст. 14, пп. 25 п. 1 ст. 16, пп. 10 п. 1 ст. 16.2 Закона о местном самоуправлении).

Так, согласно п. 1.3 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург", утвержденных решением Оренбургского городского Совета от 24 октября 2017 года N 416 (далее - Правила) объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе, детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

В соответствии с п. 3.1.1 Правил объектами благоустройства на территориях общего пользования являются все разновидности общественных территорий муниципального образования "город Оренбург" и территории, просматриваемые с них, в том числе озелененные территории, центры притяжения, примагистральные территории, береговые полосы водных объектов общего пользования, а также другие объекты, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Минимальный перечень элементов благоустройства общественных территорий включает:

- твердые виды покрытий;

- элементы сопряжения поверхностей;

- осветительное оборудование;

- малые архитектурные формы: скамьи, урны;

- элементы озеленения: газоны, клумбы, цветники.

Из описания объекта закупки следует, что в рамках оказания услуг по содержанию набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе

Оренбург в зависимости от времени года требуется выполнение следующих услуг:

- санитарное содержание территории;

- содержание газонов;

- содержание деревьев;

- содержание скамеек, урн, МАФ;

- содержание резинового покрытия;

- содержание покрытия из гранитного отсева;

- оказание услуг по организации полива;

- содержание покрытия из плитки и доски палубной;

- содержание места массового отдыха.

Согласно представленным материалам, в результате исполнения контракта будут осуществлены мероприятия по благоустройству территории.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание вид и состав закупаемых услуг, действия Заказчика по установлению дополнительных требований участнику закупки в соответствии с позицией 9 раздела II приложения к Постановлению N 2571 являются правомерными.

Заявителем не представлено доказательств того обстоятельства, что содержащиеся в извещении требования необоснованно создали одним участникам размещения закупки преимущество перед другими, а также каким-либо иным образом повлекли за собой ограничение количества участников размещения закупки.

Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России в данном случае не усматривает в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе, в связи с чем доводы жалобы признаются необоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

Признать жалобу Индивидуального предпринимателя К.И. на действия Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга при проведении электронного аукциона на оказание услуг по содержанию набережной на реке Урал в городе Оренбурге и содержанию улицы Советской в городе Оренбурге для нужд Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (извещение N 0153300066926000467), необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.