Решение Краснодарского УФАС России от 06.05.2026 N 023/06/105-1854/2026

рассмотрев жалобу ООО "О" (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - ГБУЗ "Д" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка перчаток смотровых" (извещение N 0318300443826000024) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): показатели соответствуют значениям характеристик, установленных в извещении закупки.

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Д" МЗ КК в ЕИС 14.04.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка перчаток смотровых" (извещение N 0318300443826000024) с НМЦК 599 000,00 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемому товару - перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные КТРУ 22.19.60.119-00000008.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.04.2026 заявка Заявителя отклонена в связи с несоответствием информации установленным требованиям по поз.7, 8 в отношении показателя внутренняя поверхность перчатки; по поз.8 в отношении характеристики текстурный рисунок в области пальцев.

В Описании объекта закупки по поз.7, 8 установлено требование к показателю внутренняя поверхность перчатки с увлажняющим компонентом, оказывающим регенерирующее и увлажняющее свойство на основе Алоэ вера; по поз.8 требование к текстурному рисунку в области пальцев.

В заявке Заявитель по поз.7 предлагает Перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые по ТУ 22.19.60-006-46527899-2022 в составе: перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые с алоэ вера и витамином Е текстурированные на пальцах; длина 240мм; цвет зеленый; размеры L по РУ РЗН 2023/21284 от 03.10.2023. По поз.8 предложены Перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые по ТУ 22.19.60-006-46527899-2022 в составе: перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые с алоэ вера и витамином Е текстурированные полностью удлиненные; длина 400 мм, цвет голубой, размеры L по РУ РЗН 2023/21284 от 03.10.2023.

С учетом представленных материалов, Комиссия пришла к выводу, что Заказчик установил требования к медицинским изделиям, которые уже содержат в своем составе компоненты, способные оказывать влияние на кожу рук персонала в процессе рабочей смены, а также к конкретному способу отделки. Требование о наличии витамина Е либо иного вариативных вариантов в отношении компонента внутренней поверхности перчатки или области текстурного рисунка заказчиком не установлено.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "О" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.