Решение
ФАС России
от 10.09.2026 N 28/06/105-3564/2026
Реквизиты
Решение ФАС России от 10.09.2026 N 28/06/105-3564/2026
Суть
Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 7,1 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.
Закон
44-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "П" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок Федеральной службы по труду и занятости (далее - Комиссия по осуществлению закупок) при проведении Федеральной службой по труду и занятости (далее - Заказчик), Комиссией по осуществлению закупок, АО "А" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку расходных материалов к оргтехнике (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0173100008526000030) (далее - Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Комиссии по осуществлению закупок при проведении Заказчиком, Комиссией по осуществлению закупок, Оператором электронной площадки Аукциона.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок, неправомерно принявшей решение об отклонении заявки Заявителя по причине несоответствия требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.
Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС - 20.08.2026;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 7 127 600 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 28.08.2026;
5) на участие в Аукционе подано 3 заявки от участников закупки;
6) дата подачи ценовых предложений - 28.08.2026;
7) в период подачи ценовых предложений предложения о цене контракта поданы 2 участниками Аукциона;
8) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 01.09.2026;
9) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;
10) победителем Аукциона признан участник закупки с идентификационным номером заявки "2415626" с предложением о цене контракта в размере 2 619 473,79 руб.
Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
На основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с указанием с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.09.2026 N ИЭА Комиссией по осуществлению закупок принято решение об отклонении заявки Заявителя по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
Комиссией установлено, что Заказчиком в Извещении в отношении товара "Блок термического закрепления" указана характеристика: "длина" (далее - Характеристика) со значением характеристики ">= 300" миллиметров.
На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Заявителем в составе заявки предложен к поставке "Блок термического закрепления" с указанием значения Характеристики "300" миллиметров и указан товарный знак "Sharp".
Заказчиком в адрес производителя ООО "Ш" направлен запрос от 31.08.2026 N исх/0477/1/3, в ответ на который производитель направил в адрес Заказчика письмо от 31.08.2026 N 2026081-01 с указанием на то, что блок термического закрепления с длиной 300 миллиметров отсутствует в товарной линейке производителя.
Комиссия, изучив заявку Заявителя и требования Извещения, пришла к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупок, отклонившей заявку Заявителя, не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
Кроме того, представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать жалобу ООО "П" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Похожие решения
Решение ФАС России от 23.06.2026 N 28/06/105-2341/2026
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 58,5 млн руб.). Из решения: «Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупок, принявшей решение об отклонении заявки Заявителя, не противоречат требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение Ульяновского УФАС России от 25.08.2025 N 073/06/106-554/2025
Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 7,2 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Ульяновское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение ФАС России от 09.12.2025 N 28/06/105-195/2025
Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.
Жалоба обоснована
Решение Тверского УФАС России от 06.07.2026 N 069/06/105-615/2026
Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 1 млн руб.). Из решения: «Таким образом, учитывая пояснения Производителя, Комиссия приходит к выводу о несоответствии действий закупочной комиссии пункту 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Тверское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2,3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ.
Жалоба обоснована
Решение Бурятского УФАС России от 04.06.2026 N 003/06/105-419/2026
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка стилетов для воздуховода, одноразового использования). Жалоба признана необоснованной: Бурятское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Доля обоснованных жалоб по отклонению заявок (44-ФЗ)
15%в ФАС России · 221 жалоба
22%в среднем по России · 5 648 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение