Решение Рязанское УФАС России от 19.03.2025 N 062/10/99-173/2025

Резолютивная часть оглашена 14 марта 2025 года.

Инспекцией Рязанского УФАС России в составе: <...>., заместителя руководителя управления - руководителя инспекции, членов Инспекции: <...>., специалиста 1 разряда отдела контроля закупок, <...>., главного государственного инспектора отдела контроля закупок, действующей на основании приказа Рязанского УФАС России от 11.03.2025 N 45/25, в присутствие представителей Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области <...>, в отсутствие представителей ООО "Р", уведомленных надлежащим образом, на основании письма ФАС России от 03.03.2025 N ДФ/18431/25 о проведении контрольных мероприятий в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о ФКС), руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о ФКС, рассмотрены материалы проведенной внеплановой камеральной проверки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области на предмет соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупок:

- на поставку кресел-колясок в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000174 от 18.10.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функции выделения в целях социального обеспечения (извещение NN 0259100000224000176 от 18.10.2024);

- на поставку костылей в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000183 от 02.11.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000181 от 02.11.2024);

- на поставку слуховых аппаратов в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000192 от 05.11.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000195 от 06.11.2024);

- на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела в целях социального обеспечения (извещение.N 0259100000224000251 от 12.12.2024).

Проверка проводилась с 10 марта 2025 года по 14 марта 2025 года.

Проверкой установлено следующее.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее - Заказчик) инициирована процедура закупок путем проведения электронного аукциона:

- на поставку кресел-колясок в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000174 от 18.10.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функции выделения в целях социального обеспечения (извещение NN 0259100000224000176 от 18.10.2024);

- на поставку костылей в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000183 от 02.11.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000181 от 02.11.2024);

- на поставку слуховых аппаратов в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000192 от 05.11.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000195 от 06.11.2024);

- на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела в целях социального обеспечения (извещение.N 0259100000224000251 от 12.12.2024).

18.10.2024, 18.10.2024, 02.11.2024, 02.11.2024, 05.11.2024, 06.11.2024, 12.12.2024 извещения о проведении электронных аукционов размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС).

Сроки размещения извещений об осуществлении закупки соответствуют требованиям части 3 статьи 42 Закона о ФКС.

Комиссией Рязанского УФАС России установлено, что извещения об осуществлении закупок содержат информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в соответствии с требованиями Закона о ФКС.

Какие-либо требования к участникам закупки, не предусмотренные действующим законодательством, в извещении об осуществлении закупки не предъявлены.

В соответствии с условиями извещения об осуществлении закупки поставка специальных средств при нарушении функции выделения должна быть осуществлена на территории одного федерального округа Российской Федерации.

Сроки направления информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных Заказчиком, не противоречат части 3 статьи 103 Закона о ФКС.

При проверке закупок на поставку кресел-колясок в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000174 от 18.10.2024), на поставку специальных средств при нарушении функции выделения в целях социального обеспечения (извещение NN 0259100000224000176 от 18.10.2024), на поставку костылей в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000183 от 02.11.2024), на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000181 от 02.11.2024), на поставку слуховых аппаратов в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000192 от 05.11.2024), на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000195 от 06.11.2024), на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела в целях социального обеспечения (извещение.N 0259100000224000251 от 12.12.2024) в рамках, возложенных на УФАС по Рязанской области полномочий, нарушений Закона о ФКС не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

В действиях Заказчика (Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области) при проведении закупок:

- на поставку кресел-колясок в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000174 от 18.10.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функции выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000176 от 18.10.2024);

- на поставку костылей в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000183 от 02.11.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000181 от 02.11.2024);

- на поставку слуховых аппаратов в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000192 от 05.11.2024);

- на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000195 от 06.11.2024);

- на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела в целях социального обеспечения (извещение N 0259100000224000251 от 12.12.2024) нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.