Решение
ФАС России
от 30.06.2026 N 28/06/105-2454/2026

Реквизиты

Решение ФАС России от 30.06.2026 N 28/06/105-2454/2026

Суть

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 3,8 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ИП Ф. (далее - Заявитель) на действия АО "Е" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Управлением городского хозяйства администрации города Коврова (далее - Заказчик), Управлением муниципального заказа администрации города Коврова (далее - Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по устройству сетей электроснабжения уличного освещения на проезжей части автомобильной дороги ул. Элеваторная г. Коврова от ул. Социалистическая до ул. Полевая (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0328300129426000329) (далее - Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, выразившихся в некорректном отображении информации о ценовом предложении Заявителя, в результате чего согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.06.2026 N ИЭА (далее - Протокол подведения итого) Заявитель занял второе место.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона

Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1) Извещение размещено в ЕИС - 09.06.2026;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 3 788 065,13 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 17.06.2026;

5) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6) дата подачи ценовых предложений - 24.03.2026;

7) ценовые предложения подавали 3 участника Аукциона;

8) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 4 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

9) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 17.06.2026;

10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки "3340612" с предложением о цене контракта в размере 3 409 258,53 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых предложений на участие в Аукционе - 17.06.2026 с 10:00 (МСК) до 10:32 (МСК).

Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, выразившихся в некорректном отображении информации о ценовом предложении Заявителя, в результате чего согласно Протоколу подведения итогов Заявитель занял второе место.

Так, Комиссией установлено, что в соответствии с Протоколом подведения итогов Заявитель подал ценовое предложение 17.06.2026 в 10:15:36 в размере 3 428 198,86 руб., при этом участник с идентификационным номером заявки "3340612" подал ценовое предложение 17.06.2026 в 10:18:42 в размере 3 409 258,53 руб., в связи с чем был признан победителем Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в период проведения Аукциона программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

На заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям из государственной информационной системы "Независимый регистратор" (далее - ГИС "Независимый регистратор"), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 17.06.2026 в период подачи ценовых предложений информация о сбоях на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию об использовании ГИС "Независимый регистратор", в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Аукциона.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

решила:

Признать жалобу ИП Ф. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

РешениеФАС Россииот 30.06.2026 N 28/06/105-2454/2026

Похожие решения

Решение
ФАС России
от 30.06.2026 N 28/06/105-2454/2026