Решение
Краснодарского УФАС России
от 21.09.2026 N РНП-23-816/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 21.09.2026 N РНП-23-816/2026

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Краснодарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

рассмотрев сведения, представленные МКУ "У" МО г. Новороссийск о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Т" по результатам проведения электронного аукциона: "Устройство системы ливнеотведения по адресу: г. Новороссийск, т. Цемдолина, ул. Школьная, 16-22 (район земельного участка с кадастровым номером: 23:47:0108017:20)" (извещение N 0118300013326000888),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ "У" МО г. Новороссийск (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Т" по результатам проведения электронного аукциона: "Устройство системы ливнеотведения по адресу: г. Новороссийск, т. Цемдолина, ул. Школьная, 16-22 (район земельного участка с кадастровым номером: 23:47:0108017:20)" (извещение N 0118300013326000888).

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен государственный контракт 01.07.2026 г. N 73/06-26 на устройство системы ливнеотведения по адресу: г. Новороссийск, т. Цемдолина, ул. Школьная, 16-22 (район земельного участка с кадастровым номером: 23:47:0108017:20) с ценой 858 292,48 руб.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик представил сведения, согласно которым работы ООО "Т" не выполнены.

Согласно п. 3.1 Выполнение работ осуществляется в срок: с даты заключения контракта, в течение 20 рабочих дней.

На момент окончания работ 21.07.2026 г. Подрядчик не приступил к работам. Согласно Акту о недостатках выполненных работ от 21.07.2026 г. Зафиксировано отсутствие выполнения работ.

31.07.2026 Заказчик составил и направил Претензию в адрес Подрядчика.

31.07.2026 от Подрядчика получено письмо, где ООО "Т" уведомляет МКУ "У" о форс мажорных обстоятельствах с просьбой о расторжении контракта по соглашению сторон.

04.09.2026 г. Заказчиком было принято решение N 1 об одностороннем отказе от исполнения контракта. 15.09.2026 контракт расторгнут.

ООО "Т" представлены письменные пояснения, в которых указало, что Подрядчик заказал и оплатил материалы для выполнения работ, что подтверждается платежным поручением N 25 от 26.06.2026 на сумму 100 000,00 руб. в адрес ООО "З" (назначение платежа - оплата материалов). Однако непредвиденные обстоятельства, а именно: не предоставление Заказчиком документации и доступа на объект, а также временные перебои с поставкой топлива и работой техники помешали своевременному исполнению.

Заказчик не передал Подрядчику строительную площадку, не предоставил исходно-разрешительную и проектную документацию, не обеспечил получение ордеров и согласований с эксплуатирующими организациями.

29.07.2026 Подрядчик направил Заказчику письмо N 29/04/03, в котором сообщил о возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению работ, и предложил расторгнуть контракты по соглашению сторон.

30.07.2026 Заказчик направил претензии с требованием приступить к работам.

Комиссией при рассмотрении материалов установлено, что согласно п. 3.1 государственного контракта 01.07.2026 г. N 73/06-26 на устройство системы ливнеотведения по адресу: г. Новороссийск, т. Цемдолина, ул. Школьная, 16-22 (район земельного участка с кадастровым номером: 23:47:0108017:20) выполнение работ осуществляется в срок: с даты заключения контракта, в течение 20 рабочих дней.

В контракте отсутствуют условия о передаче исполнителю строительной площадки, исходно-разрешительной и проектной документации, о получении ордеров и согласований с эксплуатирующими организациями. Вся техническая документация размещена в ЕИС, в составе Извещения "Проект контракта.zip", который содержит: "N 2 График выполнения работ.doc", "N 1 Техническая документация", "Ведомость объемов работ.xlsx", "Локальный сметный расчет.xlsx".

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ООО "Т" не представило доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения условий контракта Комиссия пришла к выводу, что сведения об ООО "Т" подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

решила:

1. Сведения, представленные МКУ "У" МО г. Новороссийск, в отношении ООО "Т" (ИНН: <...>, генеральный директор К. ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении в отношении ООО "Т" (ИНН: <...>, генеральный директор К. ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 21.09.2026 N РНП-23-816/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 21.09.2026 N РНП-23-816/2026