Решение
Краснодарского УФАС России
от 11.09.2026 N РНП-23-747/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 11.09.2026 N РНП-23-747/2026

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Краснодарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

рассмотрев сведения, представленные ФГБУ "Т" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Н. по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по дератизации, дезинсекции, акарицидной обработке" (извещение N 0318100050625000278),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ "Т" МЗ КК (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Н. по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по дератизации, дезинсекции, акарицидной обработке" (извещение N 0318100050625000278).

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен государственный контракт 26.01.2026 г. N 0318100050625000278 на оказание услуг по дератизации, дезинсекции, акарицидной обработке с ценой 157 096,08 руб.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик представил сведения, согласно которым в период действия Контракта Исполнитель систематически нарушал сроки оказания Услуг по заявкам (пункт 3.1 Контракта), не осуществлял контроль за эффективностью проведенных дезинсекционных и дератизационных мероприятий, не обеспечивал отсутствие насекомых (тараканы, муравьи) на обрабатываемых объектах (Техническое задание (приложение N 2 Контракта)), в связи с чем Заказчиком 11 июня 2026 года было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 312.

19 июня 2026 года вышеуказанное решение Заказчиком было отменено.

Однако, впоследствии при исполнении Контракта, Исполнитель продолжил допускать грубые систематические нарушения, выразившиеся в неэффективности проводимых им дезинсекционных мероприятий.

Допущенные нарушения подтверждаются претензионными письмами Заказчика от 27 июля 2026 года N 428 и от 18 августа 2026 года N 464, а также актами о выявленных нарушениях от 20 июля 2026 года, от 18 августа 2026 года, от 25 августа 2026 года.

Кроме того, Исполнителем не были представлены Заказчику оригиналы актов санитарно-эпидемиологического обследования объекта и территорий на наличие грызунов и бытовых членистоногих от 15 июля 2026 года, от 22 июля 2026 года, от 30 июля 2026 года, от 12 августа 2026 года, от 20 августа 2026 года.

Исполнителем не были выполнены требования претензионного письма от 18 августа 2026 года N 464 в части анализа причин неэффективности проводимых мероприятий и подготовки предложений по обеспечению отсутствия насекомых на обрабатываемых площадях.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если такое право прямо предусмотрено контрактом. Соответствующее право Заказчика закреплено в пункте 10.4 Контракта.

В соответствии с положениями части 3 статьи 723 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи со статьей 783 Гражданского кодекса РФ если отступления при оказании услуг по договору возмездного оказания услуг или иные недостатки оказанных услуг в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора.

В связи с изложенным и руководствуясь пунктом 10.4 Контракта, частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, статьями 309, 310, 723, 783 Гражданского кодекса РФ, ФГБУ "Т" МЗ КК повторно принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ИП Н. не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения условий контракта Комиссия пришла к выводу, что сведения об ИП Н. подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

решила:

1. Сведения, представленные ФГБУ "Т" МЗ КК, в отношении ИП Н. (ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении в отношении ИП Н. (ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 11.09.2026 N РНП-23-747/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 11.09.2026 N РНП-23-747/2026