Решение
Краснодарского УФАС России
от 11.09.2026 N РНП-23-753/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 11.09.2026 N РНП-23-753/2026

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (выполнение работ по демонтажу бетонных оснований и благоустройству территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Подрядчик ссылался на технический сбой при подписании. Краснодарское УФАС признало поведение подрядчика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

рассмотрев сведения, представленные администрацией Прикубанского внутригородского округа г. Краснодар о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "С" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по демонтажу бетонных оснований и благоустройству территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара" (извещение N 0318300119425001521),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодар (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "С" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по демонтажу бетонных оснований и благоустройству территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара" (извещение N 0318300119425001521).

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен государственный контракт 02.02.2026 г. N 5-ЭА-ОКХ на выполнение работ по демонтажу бетонных оснований и благоустройству территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара с ценой 3 000 000,00 руб.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик представил сведения, в которых указал, что п. 1.5.1, 1.5.2 технического задания (Приложение N 1 к Контракту) ООО "С" выполняет работы по демонтажу бетонных оснований и благоустройству территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара (далее - Работы) по заявке администрации (далее - Заявка).

Срок выполнения Работ по Заявке: с 25.06.2026 по 31.07.2026.

ООО "С" 02.07.2026 проинформировало администрацию о временной приостановке работ с 03.07.2026 в связи с перебоями в поставках ГСМ на АЗС. администрация ответным письмом отказала ООО "С" в увеличении срока выполнения работ по Заявке.

ООО "С" 31.07.2026 согласно условиям Контракта разместило в единой информационной системе (далее - ЕИС) документ о приемке. Заказчик с 03.08.2026 по 04.08.2026, проведя обследование мест выполнения Работ, указанных в заявке, установил, что Работы не начаты по следующим адресам:

ул. им. 40 - летия Победы, 146/6 корп. 1,2;

ул. им. 40 - летия Победы, 146/7;

ул. им. Космонавта Гагарина, 97;

ул. им. Космонавта Гагарина, 95.

В связи с выявленными нарушениями 04.08.2026 Заказчиком в адрес ООО "С" была направлена претензия о нарушении условий Контракта (далее - Претензия) с требованиями оплатить неустойку за ненадлежащее исполнение своих обязательств в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек и выполнить работы не позднее 10.08.2026. Мотивированный отказ от приемки выполненных Работ был размещен Администрацией в ЕИС 05.08.2026.

По истечении 5 (пяти) рабочих дней, отведенных на рассмотрение Претензии, ответа от ООО "С" не поступило.

С 12.08.2026 по 13.08.2026 Заказчик провел повторное обследование мест выполнения работ, указанных в Заявке. По результатам обследования было установлено, что Работы по вышеуказанным адресам так и не начаты.

В связи с выявленными нарушениями 13.08.2026 Заказчиком в адрес ООО "С" повторно была направлена Претензия с требованиями оплатить неустойку за ненадлежащее исполнение своих обязательств в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек и выполнить Работы не позднее 20.08.2026.

ООО "С" 14.08.2026 в адрес администрации направило два письма с просьбой провести приемку по документам, переданным 05.08.2026 в канцелярию администрации. Заказчик 18.08.2026 в ответном письме указал, что 05.08.2026 в ЕИС был размещен мотивированный отказ от приемки выполненных Работ.

ООО "С" 18.08.2026 повторно разместило в ЕИС документ о приемке. Заказчик с 19.08.2026 по 20.08.2026, проведя обследование мест выполнения Работ, указанных в Заявке, установил, что Работы по вышеуказанным адресам по прежнему не начаты.

Мотивированный отказ от приемки выполненных Работ был размещен администрацией в ЕИС 20.08.2026.

ООО "С" дважды пыталось сдать результат выполненных Работ не в полном объеме, не предоставило ответа на Претензии, не оплатило накопившуюся неустойку. На основании изложенного Заказчик сделал вывод об отсутствии желания у ООО "С" продолжать исполнение своих обязательств в рамках Контракта.

На основании вышеизложенного 25.08.2026 Заказчик принял решение N 5688/44 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое 07.09.2026 вступило в законную силу.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ООО "С" не представило доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения условий контракта Комиссия пришла к выводу, что сведения об ООО "С" подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

решила:

1. Сведения, представленные администрацией Первореченского с/п Динского района, в отношении ООО "С" (ИНН: <...>; учредитель ООО "Н" ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении в отношении ООО "С" (ИНН: <...>; учредитель ООО "Н" ИНН: <...>), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 11.09.2026 N РНП-23-753/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 11.09.2026 N РНП-23-753/2026