Решение
Краснодарского УФАС России
от 04.09.2026 N РНП-23-725/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 04.09.2026 N РНП-23-725/2026

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Краснодарское УФАС включило поставщика в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

рассмотрев сведения, представленные ГКУ "С" ФТС России о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "С" по результатам проведения электронного аукциона: "Приобретение продуктов питания (рыба и морепродукты) в санаторий" (извещение N 0318100058625000276),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы поступили сведения ГКУ "С" ФТС России (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "С" (далее - Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 08.12.2025 N 276 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1. Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - Товар ОКПД 2: 10.20.26.112-00000001) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Техническому заданию (Приложение N 1 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

2.1. Цена Контракта составляет 4 424 125 (четыре миллиона четыреста двадцать четыре тысячи сто двадцать пять) рублей, 76 коп., в том числе НДС 20% в размере 737 354 (семьсот тридцать семь тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 29 коп.

11.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по "31" декабря 2026 г. (включительно), а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения Сторонами. Окончание срока действия настоящего Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по настоящему Контракту.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик представил сведения, согласно которым Поставщик систематически уклоняется от исполнения обязательств по поставке товара. Нарушения носят массовый и повторный характер, что подтверждается следующими фактами:

28.01.2026, 30.01.2026, 02.02.2026, 04.02.2026, 06.02.2026, 16.02.2026 - Поставщиком не выполнены заявки на поставку товара. Указанные нарушения были зафиксированы и стали основанием для направления Поставщику первой претензии.

16.06.2026 - приемочной комиссией Заказчика составлен Акт N 3 о не поставке товара. Заявка от 01.06.2026 г. на поставку товара (кета с/м, сельдь, икра) на 16.06.2026 г. была передана Поставщику по телефону. Товар по адресу доставки не поступил. Информация об уважительных причинах неисполнения от Поставщика не поступала.

28.07.2026 - приемочной комиссией Заказчика составлен Акт N 4 о не поставке товара. Заявка от 16.07.2026 г. на поставку товара (кета с/м, сельдь, икра) на 28.07.2026 г. была передана Поставщику по телефону. Поставщик телефонные звонки принимал и сбрасывал. Товар по адресу доставки не поступил. Информация об уважительных причинах неисполнения от Поставщика не поступала.

После первого факта неисполнения заявок (январь - февраль 2026 г.) Заказчиком в адрес Поставщика была направлена претензия с требованием об устранении нарушений.

В соответствии с п. 3.3.7 Контракта Поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны Заказчика устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить Товар) в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня получения претензии. Поставщиком указанное требование не исполнено.

04.08.2026 г. Заказчиком в адрес Поставщика направлена повторная претензия N 276-2/26 (исх. N 01-14/1367 от 04.08.2026 г.) с требованием осуществить поставку товара в полном объеме, ассортименте и качестве в соответствии с условиями Контракта в течение 5 календарных дней. Также в претензии указано на возможность расторжения Контракта в одностороннем порядке и включения сведений о Поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно п. 3.6 Контракта сдача и приемка товара осуществляются уполномоченными представителями сторон. Поставщик обеспечивать присутствие своего представителя при приемке товара не стал, в связи с чем акты о не поставке товара составлялись в одностороннем порядке, что соответствует условиям Контракта.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поставщиком допущено неоднократное неисполнение обязательств по поставке товара: нарушения зафиксированы в январе, феврале, июне и июле 2026 г. От Поставщика не поступало ни информации об уважительных причинах неисполнения, ни гарантий устранения нарушений.

Согласно п. 3.3.7 Контракта в случае повторного выявления нарушений Заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта.

Согласно информации, размещенной в ЕИС решение N 01-14/500 об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено 18.08.2026, контракт расторгнут 31.08.2026.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ООО "С" не представило доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения условий контракта, Комиссия пришла к выводу, что сведения об ООО "С" подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

решила:

1. Сведения, представленные ГКУ "С" ФТС России, в отношении ООО "С" (ИНН: <...>; Г. ИНН: <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "С" (ИНН: <...>; Г. ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 04.09.2026 N РНП-23-725/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 04.09.2026 N РНП-23-725/2026