Решение
Оренбургского УФАС России
от 02.09.2026 N 056/06/105-957/2026

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Р.,

членов Комиссии: М.В., Т.Т.,

в присутствии в режиме видео-конференц-связи представителей:

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "О" - П., М.А., Д. (на основании доверенностей,

в отсутствие представителя государственного казенного учреждения Оренбургской области "Ц" - о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представило письменные пояснения,

Общества с ограниченной ответственностью "А" - К. (на основании доверенности), Т.О. (на основании доверенности),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "А" на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "О" при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий (Бокс биологической безопасности класса II), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (номер извещения N 0853500000326005632),

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба (N 202600106634000718 от 21.08.2026) Общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "О" (далее - Заказчик, Учреждение) при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий (Бокс биологической безопасности класса II), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (номер извещения N 0853500000326005632).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Закупка проводится при содействии Государственного казенного учреждения Оренбургской области "Ц", являющегося Уполномоченным органом в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков Оренбургской области с Государственным казенным учреждением Оренбургской области "Ц" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2016 г. N 1010-п.

Рассмотрение жалобы было назначено на 27.08.2026 г. 11 ч. 30 мин. (уведомление N НР/6043/26 от 25.08.2026 г.), в ходе рассмотрения жалобы объявлялся перерыв до 28.08.2026 г. 15 ч. 00 мин., о чем сторонам направлено соответствующее уведомление.

Исходя из доводов жалобы следует, что согласно извещению и техническому заданию Заказчику к поставке требуются медицинские изделия (Бокс биологической безопасности класса II): Бокс биологической безопасности класса II Идентификатор: 26393305666 (код позиции 32.50.50.190-00002868), и Бокс биологической безопасности класса II Идентификатор: 26393305687 (код позиции 32.50.50.190-00002868), с установлением дополнительных характеристик, (не указанных в КТРУ): "Механизм удерживания фронтальной панели с лицевым стеклом в открытом положении", "Тип блока УФО рабочей камеры".

При этом, в КТРУ имеется позиция 32.50.50.190-00002868 "Бокс биологической безопасности класса II", соответствующая наименованию закупаемого оборудования, с обязательной датой применения 09.07.2025, содержащая обязательные для применения характеристики. Вместе с тем, Заказчиком при описании объекта закупки установлены дополнительные характеристики без должного обоснования, что противоречит Правилам утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства N 145, Правила), ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Представители Заявителя доводы, указанные в жалобе и дополнениях к ней, поддержали в полном объеме, пояснили, что установленная Заказчиком характеристика к товару "Газовые амортизаторы" соответствует товару единственного производителя - ЗАО "Л", Российская Федерация (РУ ФСР 2012/13259). Указанное требование о наличии механизма открывания, закрывания и удерживания в открытом положении с помощью газовых амортизаторов, содержащееся в описании объекта закупки, предусматривает оснащение бокса исключительно распашным лицевым стеклом, исключая возможность подачи заявки претендентами, поставляющими боксы, оснащенные раздвижным лицевым стеклом.

Кроме того, представители Заявителя отметили, что в описании объекта закупки также присутствует требование о наличии выдвижного бока УФО рабочей камеры со ссылкой на рекомендации Роспотребнадзора согласно письму от 18 ноября 2025 года N 02/222230-2025-27, которые не содержат требований о наличии именно выдвижного и установленного на боковых стенках и закрытого крышками из нержавеющей стали блока УФО. При этом, выдвижной блок УФО подразумевает наличие системы Drive-N-Roll, которая имеется только у завода-изготовителя ЗАО "Л", ввиду чего другие производители не имеют возможности принять участие в данном аукционе.

Представители Заявителя также пояснили, что Общество планировало принять участие в закупке, но какие-либо аналоги, эквиваленты товара под описание объекта закупки не подходят, несмотря на то, что технические параметры боксов микробиологической безопасности класса II, предлагаемые Заявителем к поставке, не ограничивают возможности Заказчика по использованию требуемого оборудования по назначению. Кроме того, представители Заявителя утверждают, что боксы ЗАО "Л" фактически также не отвечают требованиям технического задания, поскольку не содержат "фронтальную панель с лицевым стеклом".

Представители Заказчика просили жалобу признать необоснованной по основаниям, указанным в письменных пояснениях, дополнениям к ним, поддержав их в полном объеме. Представители Заказчика указывают, что описание объекта закупки полностью соответствует требованиям положений ст. 33 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства N 145. Заказчиком надлежащим образом обоснована необходимость каждой примененной характеристики. Положения ГОСТ 12469-2010 содержат исключительно общие технические параметры, которым должен соответствовать бокс. По мнению представителей Заказчика, Заявитель не принимает во внимание цель наличия функции "механизм удерживания...". Так лицевое стекло с механизмом удержания с помощью газовых амортизаторов или пневматических опор обеспечивает необходимое соблюдение санитарно-эпидемиологического режима (только способом протирания в соответствии с п. 1.25 и п. 3554 СанПиН 3.3686-21, п. 2.6 "Порядка по дезинфекции и уборке помещений лабораторий (подразделений), осуществляющих работы с ПБА групп патогенности (приложение к Письму Роспотребнадзора от 18.11.2025 N 02/22230-2025-27, п. 2.6 письма Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области N 56-00-12/03-8934 от 19.11.2025. Предлагаемый Заявителем ламинарный бокс не позволяет обработать дезинфицирующими средствами методом протирания участки внутренней поверхности стекла. Установление такой характеристики как вид "открывания" не противоречит действующему законодательству и согласно пояснениям, является правом Заказчика.

Заказчик указал, что заявленной характеристике соответствуют товары двух производителей: ЗАО "Л" (Россия) (наличие газовых амортизаторов стр. 9 п. 6.1 "Общее описание рисунок 1 - Общий вид конструкции бокса, 13 - газовый амортизатор стр. 11, п. 6.3.2) согласно Инструкции, размещенной на портале Росздравнадзора, РУ N ФСР 2012/13259) и "Термо Электрон ЛЕД ГмбХ" (Германия) (наличие пневматических опор, стр. 14-15, п. 4.1 Общий вид, рис. 3 а 22 пневматические опоры), согласно Инструкции, размещенной на портале Росздравнадзора, РУ N ФСЗ 2009/05894).

Характеристикам, указанным при описании типа блока УФО рабочей камеры, также соответствуют товары двух производителей: ЗАО "Л" (Россия) (выдвижной стр. 9, п. 6.1 Общее описание рисунок 1 - Общий вид) конструкции бокса, 3 - выдвижной блок УФ-облучения согласно Инструкции, размещенной на портале Росздравнадзора, РУ N ФСР 2012/13259) и "Термо Электрон ЛЕД ГмбХ" (Германия) (установлен на боковых стенках закрыт крышками из нержавеющей стали, стр. 14-15, пункт 4.1 Общий вид, рис. 3а (8), стр. 24 пункт 4.8 УФ лампа, согласно Инструкции, размещенной на портале Росздравнадзора, РУ N ФСЗ 2009/05894).

Представители Заказчика также указали, что по результатам анализа инструкции предлагаемого Заявителем товара "Бокс микробиологической безопасности БМБ-II по ТУ 32.50.50-001-16725834-2023 варианты исполнения: Модель АБАК М 1.8 РУ N РЗН 2025/25236 ООО "Н" Российская Федерация, не соответствует требованиям Заказчика, поскольку не может быть использован по требуемому ему назначению согласно его Инструкции.

Кроме того, представители Заказчика просили обратить внимание на тот факт, что предметом закупки является поставка, а не изготовление медицинского изделия, а также на наличие поданных заявок на участие в данной закупке.

Согласно письменным пояснениям, Уполномоченный орган, жалобу просил признать необоснованной, по указанным в них доводам.

Комиссией Оренбургского УФАС России в рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 28.08.2026 г. сторонам предлагалось представить дополнительные пояснения в отношении заявленных доводов и возражений.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав приведенные доводы, пришла к следующим выводам:

14.08.2026 на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий (Бокс биологической безопасности класса II), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (номер извещения N 0853500000326005632).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 12 905 620,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.08.2026 N ИЭА на участие в закупке подано три заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии со статьей 10 Закона о контрактной системе заказчики при планировании и осуществлении закупок должны исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

Из буквального толкования названных положений следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам и услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования каталога), Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования каталога).

Согласно п. 4 Правил использования каталога, Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктом 5 Правил установлено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

При этом пунктом 6 Правил установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Исходя из совокупности вышеизложенных положений, при формировании объекта закупки, информация о котором предусмотрена каталогом товаров, работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога, а также обосновать использование иных, не предусмотренных позицией каталога, характеристик (в случае, если Правилами не запрещено включение дополнительных характеристик товара).

Из извещения следует, что к поставке требуется "Бокс биологической безопасности класса II", позиция КТРУ: 32.50.50.190-00002868.

Заказчиком при формировании характеристик к товару использованы как обязательные характеристики, предусмотренные позицией КТРУ 32.50.50.190-00002868, так и дополнительные.

Как следует из материалов дела, при формировании описания объекта закупки Заказчик в обоснование использования иных, не предусмотренных позицией каталога, характеристик, разместил файл "Обоснование доп. характеристики", указав в извещении в структурированной форме на необходимость обращения к данному файлу.

Согласно пояснениям представителей Заказчика, в рамках подготовки извещения о закупке к размещению Заказчиком был в установленном порядке проанализирован товарный рынок закупаемых лабораторных боксов, а также получены коммерческие предложения от потенциальных поставщиков на товары по обеим позициям, из которых достоверно Заказчиком было установлено наличие на товарном рынке не менее чем 2 различных производителей, функциональные и технические параметры оборудования которых в полном объеме соответствуют потребности заказчика:

1) Бокс микробиологической безопасности БМБ-II-"Ламинар-С" (NEOTERIC) (РУ: ФСР 2012/13259) (Страна происхождения - Российская Федерация");

2) Шкафы лабораторные с ламинарным потоком Safe 2020 с принадлежностями в следующем исполнении: Safe 2020 (РУ: ФСЗ 2009/05894).

Комиссия Оренбургского УФАС России отмечает, что статьей 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе в сфере закупок Законом о контрактной системе возлагается также на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе.

Заявителем при рассмотрении жалобы были даны пояснения о том, что характеристика "газовые амортизаторы" соответствует товару единственного производителя - ЗАО "Л", Российская Федерация (РУ ФСР 2012/13259), выдвижной блок УФО подразумевает наличие системы Drive-N-Roll, которая также имеется только у завода-изготовителя ЗАО "Л", ввиду чего, другие производители не имеют возможности принять участие в данном аукционе.

Как следует из положений ст. 33 Закона о контрактной системе, включение в условия извещения о проведении закупки специальных (дополнительных) требований к объекту закупки, которые могут ограничивать круг ее потенциальных участников, допустимы исключительно в ситуации наличия специфики использования приобретаемого товара (работ, услуг).

В отсутствие надлежащего обоснования объективной необходимости в установлении таких требований, действия заказчика квалифицируются как нарушение принципа обеспечения конкуренции, закрепленного в ст. 8 Закона о контрактной системе. При этом, формальное указание на потребность заказчика в товарах с дополнительными характеристиками не является достаточным обоснованием для правомерности их использования.

Заказчиком не представлено доказательств о наличии как минимум двух производителей товара, требуемого к поставке, удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки в полном объеме, с учетом всех требуемых Заказчиком характеристик.

Включение Заказчиком в извещение о проведении электронного аукциона, а также в описание объекта закупки требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений статьи 33 Закона о контрактной системе (п. 2 обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017).

Проанализировав представленные документы, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают требования п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, пп. 5 - 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, поскольку Заказчиком не представлены документально подтвержденные сведения, свидетельствующие о невозможности достижения целей закупки при использовании стандартных аналогов, представленных на рынке.

Таким образом, на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу об обоснованности довода жалобы и о нарушении Заказчиком положений ст. 8, п. 5 ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что образует состав административного правонарушения предусмотренной частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "А" на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "О" при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий (Бокс биологической безопасности класса II), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (номер извещения N 0853500000326005632), обоснованной.

2. Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "О" нарушившим ст. 8, п. 5 ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, пп. 5 - 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Выдать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "О" предписание о внесении изменений в извещение N 0853500000326005632 с учетом выявленных нарушений.

4. Передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.