Решение
Краснодарского УФАС России
от 28.08.2026 N 023/06/105-3807/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 28.08.2026 N 023/06/105-3807/2026

Суть

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе (НМЦК 12,1 млн руб.). Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

рассмотрев жалобу ИП К. (далее Заявитель) на действия заказчика - МКУ "У" МО город Новороссийск, уполномоченного органа - администрации МО г. Новороссийск при проведении электронного аукциона: "Посадка и уходные работы за зелеными зонами на территории Южного внутригородского района в 2026 (1этап)" (извещение N 0118300013326001265) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

установила:

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о контрактной системе).

Заказчик, уполномоченный орган с доводами жалобы не согласились. Рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией МО г. Новороссийск в ЕИС 07.08.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Посадка и уходные работы за зелеными зонами на территории Южного внутригородского района в 2026 (1этап)" (извещение N 0118300013326001265) с НМЦК 12 104 051,00 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

В извещении установлены дополнительные требования в соответствии с позицией 9 раздела II приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571: Наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ: 1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории; 2) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта); 3) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).

В силу части 12 статьи 24.2 Закона о контрактной системе документы и информация, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, размещаются участником закупки на электронной площадке и направляются заказчику оператором электронной площадки.

Таким образом, комиссия уполномоченного органа рассматривает исключительно документы и сведения, поступившие от оператора электронной площадки в установленном порядке в качестве подтверждения соответствия участника дополнительным требованиям.

В данном случае, оператором электронной площадки в качестве подтверждения соответствия ИП К. дополнительным требованиям был направлен контракт с реестровым номером 3231801280518000078.

Вместе с тем последний акт выполненных работ по указанному контракту подписан 25.12.2020, то есть ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

В связи с чем, указанный контракт не подтверждает наличие у участника закупки требуемого опыта, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации N 2571.

Комиссия отметила, что довод заявителя о наличии у него иных исполненных контрактов не свидетельствует о неправомерности действий комиссии, поскольку соответствующие документы не были направлены оператором электронной площадки заказчику в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям.

Поскольку Заявитель не подтвердил наличие требуемого опыта документами, соответствующими постановлению Правительства Российской Федерации N 2571, у комиссии уполномоченного органа отсутствовали основания для признания заявки соответствующей требованиям извещения.

В связи с изложенным, действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

решила:

1. Признать жалобу ИП К. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 28.08.2026 N 023/06/105-3807/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 28.08.2026 N 023/06/105-3807/2026