рассмотрев жалобу ООО "А" (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУ СО КК "ЕА", уполномоченного учреждения (комиссии) - ГКУ КК ДГЗ при проведении электронного аукциона: "Замена существующих систем АПС и СОУЭ в здании ГБУ СО КК "Ейский ПНИ" Литер "В", расположенного по адресу: <...>" (извещение N 0818500000826004359) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),
установила:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО "А", согласно которой заявка отклонена в нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 2571).
Уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым заявка отклонена в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки куратором заявки заказчика на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 30.06.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Замена существующих систем АПС и СОУЭ в здании ГБУ СО КК "Ейский ПНИ" Литер "В", расположенного по адресу: <...>" (извещение N 0818500000826004359) с НМЦК 2 486 755,40 рублей. Заказчик - ГБУ СО КК "ЕА".
В извещении закупки на основании п. 12) ч. 1 ст. 31,
ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе к участникам закупки установлены дополнительные требования в соответствии с п. 15 Постановления N 2571: наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ: 1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по текущему ремонту зданий, сооружений; 2) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
В силу п. 3)
ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Таким документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.07.2026 Заявка Заявителя отклонена на основании п. 3)
ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе: участник предоставил муниципальный контракт от 23.09.2024 N 1ЭК/3, который заключен по результатам проведения закупки N 0318300335324000001. В п. 1.1 контракта указано, что подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту покрытия на территории МБОУ СОШ N 24 имени кавалера ордена Мужества Л. села Александровка муниципального образования Ейский район, расположенного по адресу: 353677, <...> д. Из представленного контракта следует, что предметом является капитальный ремонт асфальтового покрытия. Таким образом, представленный контракт не соответствует поз.15 Постановления N 2571.
В связи с установленными обстоятельствами, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат положениям п. 3)
ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99,
ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ООО "А" необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.