Дата рассмотрения жалобы по существу 17.07.2026 г.
Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в составе:
рассмотрев жалобу (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов - Муниципального учреждения "Д" городского округа Люберцы Московской области (далее - Организатор торгов) при организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию плоскостной парковки на территории земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010203:188, извещение о проведении торгов размещено на сайте Администрации городского округа Люберцы Московской области (далее - Аукцион, Земельный участок), при участии посредством видеоконференцсвязи Заявителя, представителя Организатора торгов - (доверенность от 07.07.2026), уведомленных в соответствии с требованиями части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), после объявленных перерывов с 08.07.2026 по 15.07.2026, с 15.07.2026 по 17.07.2026,
установила:
Порядок проведения Аукциона установлен Положением о проведении аукциона на размещение и эксплуатацию плоскостных парковок вне границ улично-дорожной сети на территории земельных участков, предоставленных в пользование муниципальным учреждениям муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, утвержденным постановлением
Администрации городского округа Люберцы Московской области от 18.12.2023 N 5967-ПА (далее - Положение).
Общие требования к торгам установлены статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Московское областное УФАС России в установленном порядке направило Заявителю и Организатору торгов уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводу жалобы Организатором торгов неправомерно организован и проведен Аукцион, поскольку по видом передачи прав на размещение парковки осуществляется передача прав на аренду самого Земельного участка, что в свою очередь могло привести к ограничению конкуренции.
Организатор торгов с доводом жалобы не согласился и пояснил, что Аукцион организован и проведен в соответствии с требованиями Положения.
Относительно довода жалобы Комиссия установила следующее.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Вопросы, связанные с возможным ограничением конкуренции, не могут быть рассмотрены в порядке, определенном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции и подлежат рассмотрению в порядке статьи 44 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
решила:
1. Признать жалобу необоснованной.
2. Передать материалы жалобы должностному лицу Московского областного УФАС России для рассмотрения в порядке статьи 44 Закона о защите конкуренции.
Члены комиссии:
Примечание: согласно части 23 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
