Решение Краснодарского УФАС России от 04.03.2026 N 131/2026

рассмотрев жалобу ООО "С" (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "О" МЗ КК, уполномоченного учреждения - ГКУ КК ДГЗ при проведении электронного аукциона: "Оказание услуг по комплексному обследованию технического состояния гамма-терапевтического аппарата Агат-С для продления срока эксплуатации" (извещение N 0818500000826000688) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО "С", согласно которой заявка победителя не соответствует Закону о контрактной системе.

Представитель уполномоченного учреждения с доводами жалобы не согласился. Заявка победителя соответствует требованиям извещения.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ в ЕИС 10.02.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: Оказание услуг по комплексному обследованию технического состояния гамма-терапевтического аппарата Агат-С для продления срока эксплуатации (извещение N 0818500000826000688) с НМЦК 2 146 666,00 рублей. Заказчик - ГБУЗ "О" МЗ КК.

В соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Пунктом 1.2 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и инструкция по ее заполнению" размещенными в составе извещения о проведении электронного аукциона установлено требование о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки:

1. Наличие действующей лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения) предусматривающая предоставление следующих видов услуг: техническое обслуживание следующих групп медицинских изделий (кроме программного обеспечения, являющегося медицинским изделием) класса 26 потенциального риска применения: - радиологические медицинские изделия (в части гамма-диагностического, радиотерапевтического оборудования и эмиссионной томографии).

2. Наличие действующей лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию радиационных источников в части выполнения работ и предоставления услуг в области использования атомной энергии, с объектами, на которых или в отношении которых осуществляется деятельность радиационные источники (не относящиеся к ядерным установкам аппараты и установки, в которых содержатся радиоактивные вещества), предусматривающая предоставление следующих видов услуг: комплексное обследование; контроль технического состояния.

В заявке победителя соответствие установленным требованиям подтверждается предоставлением:

- лицензия от 27.04.2016 N УО-У-03-206,207,208,209,210-2593;

- лицензия от 02.02.2026 N УО-03-206-3552.

При этом в пункте 1.2 приложения к лицензии от 02.02.2026 N УО-03-206-3552 указано, что в рамках осуществления указанной деятельности Лицензиату разрешается:

- предаттестационная наладка, дозиметрическая аттестация, радиационный контроль, контроль технического состояния, техническое обслуживания, проведение ремонтно-профилактических работ.

В связи с изложенным, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "С" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818500000826000688).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.