Наименование
Бинты стерильные и нестерильные марлевые
⚠️ Ограничение применяется только если закупаемый товар является медицинским изделием в соответствии с законодательством РФ (наличие регистрационного удостоверения Росздравнадзора)
Коды ОКПД2
Позиция перечня включает коды ОКПД2
| Код ОКПД2 | Наименование кода ОКПД2 | Возможное соответствие ТН ВЭД ЕАЭС |
|---|---|---|
| 21.20.24.131 | Бинты марлевые медицинские |
3005
Вата, марля, бинты и аналогичные изделия (например, перевязочный материал, лейкопластыри, припарки), пропитанные или покрытые фармацевтическими веществами или расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи, предназначенные для использования в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии
|
| 21.20.24.130 | Бинты медицинские |
3005
Вата, марля, бинты и аналогичные изделия (например, перевязочный материал, лейкопластыри, припарки), пропитанные или покрытые фармацевтическими веществами или расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи, предназначенные для использования в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии
|
Запрет на объединение в один лот с иными товарами
| Основание | Значение |
|---|---|
|
Нацрежим (44-ФЗ и 223-ФЗ) ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Установлен
Допускается объединение только с позициями:
Приложение 2, позиция 320 — только в части дефибрилляторов
|
|
Преимущества УИС (44-ФЗ) РП РФ от 08.12.2021 № 3500-р |
Не установлен |
|
Преимущества ОИ (44-ФЗ) РП РФ от 08.12.2021 № 3500-р |
Не установлен |
Особенности закупок по 44-ФЗ
| Параметр | Значение |
|---|---|
|
Особенности описания объекта закупки, если российского аналога нет ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Установлены
В извещении об осуществлении закупки декларируется факт отсутствия в реестре российской промышленной продукции (РРПП) товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика. В описание объекта закупки включаются: характеристики такого товара и копия уведомления в Минпромторг России, направленного до начала закупки, которое должно содержать наименование товара, код ОКПД2, код ТН ВЭД ЕАЭС и характеристики товара.
|
|
Условие контракта о недопустимости замены товара ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Не установлено |
|
Особенности обоснования НМЦК ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Не установлены
Особенности п. 7«в» ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 не применяются, поскольку для лекарственных препаратов установлен специальный порядок определения НМЦ приказом Минздрава России от 19.12.2019 № 1064н.
|
|
Запрет на указание дополнительных характеристик по КТРУ ПП РФ от 08.02.2017 № 145 |
Не установлен |
Подтверждение страны происхождения товара
| Страна происхождения | Стандартный способ подтверждения | Если заказчик задекларировал отсутствие товара в РРПП |
|---|---|---|
| Российская Федерация |
Декларирование наименования страны происхождения в заявке + номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП) (+ баллы, если установлены требования по ПП № 719). Альтернативно: декларирование наименования страны в заявке + номер реестровой записи из РРПП + справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта (СПИК) по ПП № 719. | Декларирование наименования страны происхождения в заявке — за исключением случая, когда участник предлагает товар, уже включённый в РРПП на момент подачи заявки. |
| Государства — члены ЕАЭС (кроме РФ) |
Декларирование наименования страны происхождения в заявке + номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров (+ баллы, если установлены требования). | Не применимо |
| Иностранные государства (не ЕАЭС) |
Декларирование наименования страны происхождения в заявке. | Декларирование наименования страны происхождения в заявке. |
Примечание (п. 10«н» ПП РФ от 23.12.2024 № 1875):
Требование об указании совокупного количества баллов в реестровой записи РРПП не применяется для подтверждения происхождения товара из РФ, если реестровая запись сформирована по 30 июня 2026 г. включительно — при осуществлении закупок, извещения о которых размещены по 30 ноября 2026 г. включительно.
Специфика применения «защитной меры»
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Особенности | Ограничение применяется только если закупаемый товар является медицинским изделием в соответствии с законодательством РФ — то есть заказчиком установлено требование о наличии регистрационного удостоверения Росздравнадзора. |
|
Исключения из применения ограничения |
Несовместимость товарного знака
— Закупка товара конкретного товарного знака ввиду его несовместимости с уже используемым оборудованием. Не применяется для расходных материалов, комплектующих и принадлежностей к медицинским изделиям.
Запчасти и расходные материалы к оборудованию
— Закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией. Не применяется в отношении расходных материалов, комплектующих и принадлежностей к медицинским изделиям.
Запчасти к нарезному спортивному оружию
— Ограничение не применяется при закупке запасных частей и деталей к используемому оружию спортивному огнестрельному с нарезным стволом, происходящему из иностранного государства.
Лизинг
— Лизингодатель закупает предмет иностранного происхождения, если предмет определён лизингополучателем, не являющимся заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо являющимся заказчиком, который при данной закупке ограничение не применял.
Исполнение контракта с лицом-незаказчиком
— Закупка товара в целях исполнения контракта (договора), заключённого с лицом, которое не является заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо заключённого до 1 января 2025 г. с лицом, которое является таким заказчиком.
Изготовление, ремонт, модернизация ВВТ по НТД
— Закупка товара в целях изготовления, ремонта, модернизации, технического и сервисного обслуживания вооружения, военной и специальной техники по нормативно-технической документации, утверждённой государственным заказчиком ГОЗ или военным представительством МО РФ.
Форс-мажор и неотложная медицинская помощь
— Закупка в целях оказания неотложной или экстренной медицинской помощи, при ликвидации аварии или ЧС, в целях проведения СВО, мобилизации, деятельности на территории с введённым военным положением.
Индивидуальный заказ
— Товар изготавливается по индивидуальному заказу заказчика, осуществляющего закупку.
Встречные инвестиционные обязательства
— Контракт предусматривает поставку товара, производимого исключительно на создаваемом, модернизируемом или осваиваемом в соответствии с этим контрактом производстве.
Закупка за рубежом для деятельности за рубежом
— Товар закупается за пределами РФ у иностранного лица для обеспечения деятельности заказчика за рубежом; права на товар реализуются заказчиком за пределами РФ.
Аптечные организации — розничная торговля (223-ФЗ)
— Ограничение не применяется при осуществлении по 223-ФЗ заказчиками, являющимися аптечными организациями, закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий в целях розничной торговли.
|
Административная практика
| Реквизиты | Выдержка из решения |
|---|---|
| Решение Марийское УФАС России от 02.07.2025 N 012/06/105-448/2025 | …в соответствии с Постановлением N 1875: - лента марлевая, код ОКПД2 21.20.24.131; - рулон марлевый тканый, код ОКПД2 21.20.24.131. Закупаемые изделия фактически являются бинтами марлевыми. Код ОКПД2 21.20.24.131 включен в перечень приложения N 2 Постановления N 1875, заказчиком в извещении правомерно установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875 (позиция N 374 "бинты стерильные и нестерильные"). В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Постановления N 1875 для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению,… |
| Решение Тюменское УФАС России от 09.07.2025 N 072/06/44/94/2025 | …приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. Согласно извещения об осуществлении закупки, заказчиком установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных… |
| Решение Марийское УФАС России от 23.09.2025 N 012/06/105-936/2025 | …следует, что заказчиком закупается материал для наложения гипсовой повязки (код ОКПД2 21.20.24.132), в отношении которого заказчиком установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875. Установлено, что позицией N 374 приложения N 2 Постановления N 1875 является "Бинты стерильные и нестерильные марлевые" код ОКПД2 21.20.24.130. Комиссия Марийского УФАС России отмечает, что в ОКПД2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код состоит из 2 - 9 цифровых знаков, и его структура может… |