Решение Московское УФАС России от 30.03.2026 N 077/06/105-3736/2026
Реквизиты
Решение Московское УФАС России от 30.03.2026 N 077/06/105-3736/2026
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Жалобы признаны необоснованными, так как заявителем не представлены доказательства того, что содержащиеся в описании объектов закупок требования необоснованно создали одним участникам закупок преимущество перед другими, являются непреодолимыми для некоторых участников закупок, а также каким-либо иным образом повлекли за собой ограничение количества участников закупок.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2026 г. по делу N 077/06/105-3736/2026
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Ч. Комиссии:
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Р.,
рассмотрение жалоб проводилось дистанционно (посредством видеоконференц-связи),
при участии представителей ФГБУЗ ГЦГиЭ ФМБА России: Г. (по доверенности N 52 от 16.03.2026), И. (по доверенности N 52 от 16.03.2026),
в отсутствие представителей ООО "Р" о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения сведений в Единой информационной системе (далее - ЕИС),
рассмотрев жалобы ООО "Р" (далее - Заявитель) на действия ФГБУЗ ГЦГиЭ ФМБА России (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на поставку расходных материалов для нужд промышленно-санитарной лаборатории (Закупки N N 0373100081326000040; 0373100081326000041) (далее - аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных аукционов.
В результате рассмотрения жалоб, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.
Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещений в нарушение Закона о контрактной системе.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.
П. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
В составе жалоб Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке товаров ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований соответствуют товары единственного производителя.
В силу ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика не согласились с доводами жалоб, а также пояснили, что совокупности установленных в описании объектов закупок требований соответствуют товары различных производителей, например:
в соответствии с извещением о проведении электронного аукциона от 20.03.2026 N 0373100081326000040:
ОКПД 2 | Наименование товара | Производитель 1 | Производитель 2 |
20.59.52.199 | 2,4-Д, стандартный образец | НПАЦ Эколан | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Акрилонитрил, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | А. стандартный образец | НПАЦ Эколан | СОВРЕМЕННЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ И ФИЗИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ |
20.59.52.199 | Альфа-метилстирол чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Алюминий стандартный образец | ЦСООВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Аммоний стандартный образец | ЦСООВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Аммоний стандартный образец | ЭКРОСХИМ | ЦСООВ |
20.59.52.199 | Антрацен стандартный образец | Люмекс | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 АР | АР 15.2 для ФГХ | НПФ ЭКАН | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 АР | АР 11.3 для ФГХ | НПФ ЭКАН | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 АР | АР 7.1 для ФГХ | НПФ ЭКАН | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 | АСПАВ (додецилсульфат натрия) стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | УЗХП |
20.59.52.199 | Афлатоксин B1, стандартный образец | ИМИД | НПАЦ Эколан |
20.59.52.199 | Афлатоксин М-1, стандартный образец | ИМИД | НПАЦ Эколан |
20.59.52.199 | Ацетальдегид, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Ацетон чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Барий стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Бенз(a)пирен в ацетонитриле | ЭКРОСХИМ | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 | Бенз(a)пирен в почве | ПЕТРОАНАЛИТИКА | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Бензол чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Бериллий стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | УЗХП |
20.59.52.199 | Бутиловый спирт, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Изо-бутиловый спирт, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Ванадий, стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | УЗХП |
20.59.52.199 | Висмут стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | УЗХП |
20.59.52.199 | Винилацетат, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Вольфрам стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | УЗХП |
20.59.52.199 | Гексан чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Гептан, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Гексадекан, стандартный образец | ФГУП "В" | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 | Гексахлорбензол, стандартный образец | ФГУП "В" | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 | Гептахлор, стандартный образец | СОВРЕМЕННЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ И ФИЗИЧЕСКИЕ ТЕХН ОЛОГИИ | НПАЦ ЭКОЛАН |
20.59.52.199 | Глицерин, стандартный образец | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Альфа-ГХЦГ, стандартный образец | НПАЦ ЭКОЛАН | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 | Бета-ГХЦГХ, стандартный образец | НПК ЭВРИКА | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Гамма-ГХЦГ, стандартный образец | СОВРЕМЕННЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ И ФИЗИЧЕСКИЕ ТЕХН ОЛОГИИ | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | ДДТ, стандартный образец | НПАЦ ЭКОЛАН | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | ДДЭ, стандартный образец | НПАЦ ЭКОЛАН | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | ДДД, стандартный образец | НПАЦ ЭКОЛАН | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Железо (III) стандартный образец | УЗХП | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Жесткость стандартный образец | ФГУП "В" | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Кадмий стандартный образец | УЗХП | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Кальций стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Калий стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Карбинол чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | О-ксилол, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | П-ксилол, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | М-ксилол, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Кобальт стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Кремний стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Литий стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Магний стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Марганец (II) стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Медь (II) стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Метилацетат, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Метилбензол, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Молибден стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Мутность (формазиновая суспензия) стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Мутность по каолину | ДИВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Мышьяк стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Натрий стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Натрий тиосульфат стандарт-титр 0,1Н | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Нефтепродукты в четыреххлористом углероде | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Нефтепродукты в четыреххлористом углероде | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Никель стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Нитрат-ион стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Нитрит-ион стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | НПАВ, стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | АНАЛИТИК-ХИМ |
20.59.52.199 | Окисляемость перманганатная | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Олово (IV) стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | СО массовой доли хлорсодержащих пестицидов в | ПЕТРОАНАЛИТИКА | ФГУП "В" |
почвах и донных отложениях (П-ПЕСТ-ПА) | |||
20.59.52.199 | Пропанол-1 чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Пропанол-2 чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Пропилбензол чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Роданид-ион стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | УЗХП |
20.59.52.199 | Ртуть (II) стандартный образец | ЭКРОСХИМ | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Серная кислота стандарт-титр | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Соляная кислота стандарт-титр | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Свинец стандартный образец | ЭКРОСХИМ | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Селен стандартный образец | ЭКРОСХИМ | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Серебро стандартный образец | ЦСОВВ | УЗХП |
20.59.52.199 | Стандартный образец состава раствора витамина A (ацетат ретинола) | Люмэкс-Маркетинг | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Стандартный образец состава раствора витамина E | Люмэкс-Маркетинг | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Стандартный образец состава растворов токсичных микропримесей в водно-спиртовой смеси (комплект РВ) | ВНИИПБТ-филиал ФГБУН ФИЦ ПИТАНИЯ И БИОТЕХНОЛОГИИ. | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Стандартный образец состава растворов токсичных микропримесей в этиловом спирте (комплект РС) | ВНИИПБТ-филиал ФГБУН ФИЦ ПИТАНИЯ И БИОТЕХНОЛОГИИ. | ФГУП "В" |
20.59.52.199 | Стирол чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Стронций стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Сульфат-ион стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Сульфид-ион стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Сурьма стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Толуол чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Триглицериды жирных кислот | СИБЭКОПРИБОР | ПЕТРОАНАЛИТИКА |
20.59.52.199 | Уксусная кислота стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Фенол стандартный образец в метаноле | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Формальдегид стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Фосфат-ион стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Фторид-ион стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Хлорид-ион стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Хлорид-ион стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Хлорид-ион стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Хлороформ стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | ХПК стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | ХПК, БПК стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Хром (VI) стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Цветность стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Циклогексан, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Цинк стандартный образец | ЭАА ЭКО-АНАЛИТИКА | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Этилацетат, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Этанол, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Этилбензол, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Этилцеллозольв, чистое вещество для хроматографии | Хромлаб | Ленреактив |
20.59.52.199 | Набор стандарт-титров для рН-метрии | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Имитатор активного хлора стандартный образец | УЗХП | ЦСОВВ |
20.59.52.199 | Общий азот стандартный образец | ЦСОВВ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Стандарт-титр йод | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Стандарт-титр натрия гидроксид | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Стандарт-титр щавелевая кислота | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
20.59.52.199 | Стандарт-титр Трилон Б | НПИП УРАЛХИМИНВЕСТ | ЭКРОСХИМ |
ОКПД 2 | Наименование товара | Производитель 1 | Производитель 2 |
20.59.52.199 | Культура для работы с концентратомером "Биотокс-10М" | НВО ИММУНОТЕХ | ООО "Н" |
20.59.52.199 | Смесь метиловых эфиров жирных кислот | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Стандартный образец металлов (33) | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Стандартный образец металлов (23) | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Acros Organics (Бельгия) |
20.59.52.199 | О. гидрохлорид | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Индапамид | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Acros Organics (Бельгия) |
20.59.52.199 | Атенолол | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Мельдоний | Tokyo Chemical Industry (TCI) (Япония) | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) |
20.59.52.199 | 1,3-метилгексанамин | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Ртуть, стандартный образец | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Стандарт меченых аминокислот | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
20.59.52.199 | Т. | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Сорбиновая кислота | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Бензойная кислота | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
20.59.52.199 | Э. | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
20.59.52.199 | Меламин | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Коэнзим Q10 | Sigma Aldrich (Merck) (США, | BLDpharm (Китай) |
в соответствии с извещением о проведении электронного аукциона от 20.03.2026 N 0373100081326000041:
ОКПД 2 | Наименование товара | Производитель 1 | Производитель 2 |
20.59.52.199 | Культура для работы с концентратомером "Биотокс-10М" | НВО ИММУНОТЕХ | ООО "НИКИ-МЛТ" |
20.59.52.199 | Смесь метиловых эфиров жирных кислот | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Стандартный образец металлов (33) | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Стандартный образец металлов (23) | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Acros Organics (Бельгия) |
20.59.52.199 | Орнитин гидрохлорид | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Индапамид | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Acros Organics (Бельгия) |
20.59.52.199 | Атенолол | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Мельдоний | Tokyo Chemical Industry (TCI) (Япония) | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) |
20.59.52.199 | 1,3-метилгексанамин | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Ртуть, стандартный образец | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Стандарт меченых аминокислот | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
20.59.52.199 | Таксифолин | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | Sisco Research Laboratories (Индия) |
20.59.52.199 | Сорбиновая кислота | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Бензойная кислота | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
2.59.52.199 | Эпигаллокатехин | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
20.59.52.199 | Меламин | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Коэнзим Q10 | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
20.59.52.199 | Кофеин | Acros Organics (Бельгия) | CDH (Central Drug House) (Индия) |
20.59.52.199 | Стандарт пестицидов | Sigma Aldrich (Merck) (США, Германия) | BLDpharm (Китай) |
В обосновании своих доводов, представители Заказчика предоставили в составе возражений сравнительную таблицу с различными производителями товаров, соответствующими описанию объектов закупок.
Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, вместе с этим, в составе жалоб Заявителем не представлено документов и сведений, указывающих на неправомерность установления обжалуемых положений описания объектов закупок, также Заявителем не представлены документы и сведения, однозначно свидетельствующие о невозможности поставки товаров указанных Заказчиком в рамках рассматриваемых закупок.
Кроме того, Заявителем не представлено доказательств того обстоятельства, что содержащиеся в описании объектов закупок требования необоснованно создали одним участникам закупок преимущество перед другими, являются непреодолимыми для некоторых участников закупок, а также каким-либо иным образом повлекли за собой ограничение количества участников закупок.
Также Заявителем не представлено доказательств того, что у Заказчика объективно отсутствует необходимость в получении именно тех товаров, с теми качественными, функциональными и техническими характеристиками и именно в той комплектации, которая указана в описании объектов закупок. В свою очередь, при наличии у Заказчика потребности в получении определенных товаров вести речь о необоснованном ограничении им количества потенциальных участников закупок не приходится. Доказательств обратного Заявителем Комиссии Управления не представлено.
Кроме того, Комиссия Управления также отмечает, что предъявленные Заказчиком требования к поставляемым товарам в равной степени распространялись на всех участников закупок, ввиду чего любое лицо обладало возможностью закупить и поставить требуемый товар. Каких-либо доказательств невозможности совершения данных действий Заявителем не представлено, ввиду чего у Комиссии отсутствуют правовые основания считать Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о том, что данные доводы жалоб не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1. Признать жалобы ООО "Р" на действия ФГБУЗ "Г" необоснованными.
2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Московским УФАС России.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Д.МАРТЬЯНОВА
Члены Комиссии
М.О.МАЦНЕВА
А.И.РАХМАТУЛЛАЕВ