Решение Хакасское УФАС России от 12.02.2026 N 019/10/18.1-70/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Хакасское УФАС России) по рассмотрению жалобы на действия аукционной комиссии в составе:

Председателя комиссии Л., заместителя руководителя управления- начальника отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Членов комиссии: О., начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Р., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти.

при участии:

рассмотрев жалобу на действия аукционной комиссии Организатора торгов - Управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Ш. район при проведении электронного аукциона N 8 от 06.02.2026 на право заключения договора купли- продажи земельного участка (извещение N 21000013820000000444 - лот N 1), расположенного по адресу: Республика Хакасия, р-н Ш., западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 8, ряд 9, N 9 (далее - Аукцион), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Организатора торгов при проведении Аукциона N 21000013820000000444 по лоту N 1 на право заключения договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, р-н Ш., западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 8, ряд 9, N 9.

Заявитель не согласен с действиями аукционной комиссии, которая отклонила его заявку, ввиду отсутствия в составе заявки документа, подтверждающего внесение задатка. Как утверждает Заявитель, задаток им был внесен на лицевой счет, и в последующем был заблокирован оператором электронной площадки.

В материалы дела Организатором торгов представлены письменные возражения на жалобу, в которых указано, что к заявке на участие в аукционе

Подателя жалобы не был приложен документ, подтверждающий внесение задатка, ввиду чего, ему было отказано в допуске к участию в Аукционе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

Частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Данная норма определяет круг лиц, правомочных направлять жалобы в антимонопольный орган.

Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности урегулирован статьями 39.11; 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Установлено, что Заявитель является лицом, подавшим заявку на участие в Аукционе по лоту N 1, следовательно, он обладает правом на обжалование действий (бездействия) организатора торгов и его комиссии.

Таким образом, настоящая жалоба подлежит рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Комиссия Хакасского УФАС России, рассмотрев в полном объеме материалы дела, а также заслушав пояснения представителей сторон, приходит к следующим выводам.

14.01.2026 на официальном сайте ГИС-Торги размещено извещение о проведении электронного аукциона N 8 от 06.02.2026 на право заключения договора купли-продажи земельного участка (Извещение N 21000013820000000444 - лот N 1).

Заявителем обжалован ЛОТ N 1:

Право заключения договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, р-н Ш., западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 8, ряд 9, N 9.

1. Решение о проведении аукциона: распоряжение управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ш. район от 29.12.2025 года N 850.

2. Адрес земельного участка: <...>.

3. Кадастровый номер земельного участка: 19:11:100807:752

4. Площадь земельного участка: 761 кв. м.

5. Разрешение использования земельного участка: Ведение садоводства

6. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения

7. Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: данные отсутствуют

8. Сведения о правах на земельный участок, об ограничениях этих прав: права и ограничения на земельный участок отсутствуют

Приложение: выписка из ЕГРН от 13.01.2026 г. N КУВИ-001/2026-1469248.

9. Информация о возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения:

9.1 Сети газоснабжения: возможность подключения к централизованным сетям газоснабжения отсутствует. Исх. N 544 от 08.12.2025 г. (Администрация

Соленоозерного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия).

9.2 Сети тепло- и водоснабжения, водоотведения: отсутствие технической возможности для подключения (технологического присоединения). Исх. N 544 от 08.12.2025 г. (МУП с. Соленоозерное ЖКХ "Коммунальщик").

9.3 Сети связи: возможно подключения (технологического присоединения) к сетям связи ПАО "Р" имеется. Исх. N 01/05/184056/25 от 08.12.2025 г. (ПАО "Р").

10. Предельные параметры разрешенного строительства: Руководствуясь Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Совета депутатов Соленоозерного сельсовета Ширинского района от 06.02.2013 г. N 119 (с последующими изменениями) земельный участок расположен в территориальной зоне ОТ (Зона отдыха).

11. Начальная цена предмета аукциона составляет 131 082,25 руб.

13. Размер задатка: 32 770,56 руб.

14. "Шаг аукциона": 6 554,00 руб.

Относительно довода заявителя о том, что комиссия Организатора торгов неправомерно отклонила его заявку на участие в Аукционе, на основании отсутствия в составе заявки документа, подтверждающего внесение задатка, Комиссия Хакасского УФАС России установила следующее.

Порядок приема заявок на участие в открытом электронном Аукционе определен Организатором торгов в Извещении:

Заявка заполняется и направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением следующих документов в форме скан-копий (электронных образцов):

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (приложение N 6 к лоту N 1);

2) документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан), в случае представления паспорта гражданина Российской Федерации представляются скан копии 20 (двадцати) страниц паспорта: от 1-ой страницы с изображением Государственного герба Российской Федерации по 20-ую страницу "Извлечением из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации" включительно;

3) платежный документ, подтверждающий факт перечисления заявителем задатка на указанный в извещении расчетный счет.

Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

Вместе с тем, Извещением предусмотрены следующие основания отклонения заявок:

1) непредставления необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с федеральным законодательством не имеет права быть участником настоящего аукциона или приобрести земельный участок в аренду;

4) наличие сведений о заявителе, об учредителе (участника), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

В силу статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Таким образом, извещение о проведении торгов и его условия, размещенные на официальном сайте ГИС Торги, может признаваться офертой в силу статьи 435 ГК РФ.

Принятие решения о допуске заявителей и признании участниками Аукциона возложена на аукционную комиссию. Аукционная комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом электронном аукционе, который содержит: сведения о заявителях, решение о допуске Заявителя к участию Аукционе и признании его участником открытого электронного Аукциона, или об отказе в допуске к участию в Аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Порядка, которым не соответствует Заявитель, положений документации об Аукционе, которым не соответствует его Заявка на участие в Аукционе, положений такой Заявки, не соответствующей требованиям документации об Аукционе.

В соответствии с Протоколом об определении участников Аукциона от 03.02.2026 года по лоту N 1, по заявке принято решение об отклонении со следующим обоснованием: непредставление необходимых документов (Не приложен документ, подтверждающий внесение задатка Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке).

Согласно письменным возражениям на жалобу и устным пояснениям представителя Организатора торгов, Заявителю было отказано в допуске к участию в Аукционе, ввиду того, что к заявке на участие в аукционе участником не был приложен платежный документ о внесении задатка.

Организатор торгов также подчеркнул, что Извещение составлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 39.12 ЗК РФ:

"Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка".

Также в соответствии с частью 2 статьи 39.12 ЗК РФ - "Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке".

Исходя из позиции Организатора торгов, Заявитель не выполнил данное требование, которое закреплено в ЗК РФ и продублировано в Извещении, соответственно не был допущен до участия в торгах.

Факт непредставления в составе заявки на участие в аукционе документа, подтверждающего внесение задатка, подтверждается информацией, представленной оператором электронной площадки АО "С" и самим Заявителем не отрицается. Факт блокирования суммы задатка оператором электронной площадки сторонами также не отрицается.

По правилам статьи 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.

Комиссия отмечает, что подача заявки на участие в аукционе равноценна акцепту оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ.

Извещение содержит условие о том, что в целях исполнения требований о внесении участником открытого электронного Аукциона задатка для участия в Аукционе, Заявитель с учетом требований настоящего Извещения обеспечивает наличие денежных средств на счете Оператора электронной площадки в размере, не менее суммы задатка, указанной в настоящем Извещении.

Порядок действий оператора электронной площадки по проведению аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участках предусмотрен разделом 23 Регламента торговой секции "Приватизация, аренда и продажа прав" универсальной торговой платформы АО "С", утв.

Заместителем Генерального директора АО "С" от 2 сентября 2025 г.

(далее - Регламент).

Согласно пункту 23.3 Регламента перечисление денежных средств в качестве задатка осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.14.2 настоящего регламента. В момент подачи заявки Оператор программными средствами проверяет наличие денежной суммы в размере задатка и/или обеспечения оплаты услуг Оператора на лицевом счете Претендента на УТП и осуществляет блокирование необходимой суммы денежных средств.

В настоящем случае, материалами дела подтверждается, что в Извещении о проведении торгов имеется условие о размере задатка в сумме 32 770,56 руб., перечисляемом участником торгов на лицевой счет по лоту N 1.

Системное толкование норм гражданского законодательства позволяет

Комиссии прийти к выводу о том, что извещение о проведении торгов является публичной офертой для заключения соглашения о задатке в соответствии со статьей 437 ГК РФ, а подача участником заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты (иной порядок аукционная документации, извещение о проведении торгов и электронная площадка не допускают), после чего соглашение о задатке считается заключенным в письменной форме на условиях извещения.

В связи с изложенным, Комиссия полагает, что соглашение о задатке заключается между участником и оператором электронной площадки, который блокирует конкретную сумму задатка из лицевого счета участника.

Информация о блокировании оператором суммы задатка отображена в протоколе об определении участников от 03.02.2026, который подписан членами аукционной комиссии. Это подтверждает факт того, что аукционная комиссия, рассматривая заявки обладала информацией о том, кто внес сумму задатка, а кто нет.

Кроме того, согласно пункту 3.3.1 Регламента не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок Оператор в Личном кабинете Организатора процедуры открывает доступ к зарегистрированным заявкам, если иное не предусмотрено соответствующими положениями настоящего регламента, регулирующими особенности проведения различных способов торгов.

С учетом изложенного, поскольку согласно извещению при подаче заявки и внесении задатка заявителем акцептована оферта, объявленная Организатором торгов в силу положения статьи 427 ГК РФ, что подтверждается протоколами об определении участников от 03.02.2026 (по оспариваемому лоту), следовательно, документом, подтверждающим внесение задатка являлась акцептованная оферта в виде подтверждения внесения денежных средств в качестве задатка на участие в аукционе оператору электронной площадки. В рассматриваемом случае, подтверждением поступления спорного задатка может являться информация от оператора электронной торговой площадки о блокировании денежных средств на лицевом счете. Следовательно, поскольку блокирование задатков осуществлялось оператором электронной площадки, предоставление им Организатору торгов документа о поступлении задатка можно считать предоставлением Заявителем документов, подтверждающих внесение задатка.

Заявитель полагает, что его заявка на участие в аукционе была отклонена необоснованно, исключительно по формальным основаниям, что недопустимо.

Также Заявитель пояснил что платежный документ, требуемый Организатором торгов, фактически не возможен к получению, так как предоставление выписки из лицевого счета не свидетельствует о внесении задатка, а лишь подтверждает факт наличия на лицевом счете участников торгов денежных средств.

По мнению представителя Организатора торгов, документом, подтверждающим внесение задатка, может быть платежное поручение, выписка, квитанция и др.

Однако, Комиссия не может согласиться с указанным мнением представителя

Организатора торгов, поскольку технически невозможно получить квитанцию о блокировке денежных средств на сумму задатка на платформе оператора электронной площадки, а перевод денежных средств на баланс лицевого счета участника не является доказательствами, безусловно подтверждающими информированность заявителя о том, за какой аукцион будут перечислены денежные средства в качестве задатка.

В процедуре электронных торгов блокировка средств осуществляется автоматически, при подаче заявки на участие в аукционе на сумму задатка. Без необходимых средств на балансе подача заявки технически невозможна.

В соответствии с Извещением о проведении торгов для участия в аукционе в электронной форме претендент вносит задаток в размере 32 770,56 руб., указанном в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

Оператор программными средствами осуществляет блокирование денежных средств в сумме задатка в момент подачи заявки на участие (при их наличии на лицевом счете претендента на ЭТП). Если денежных средств на лицевом счете претендента недостаточно для осуществления операции блокирования, то в день определения участников организатору торгов направляется информация о не поступлении оператору задатка от такого претендента.

В случае отсутствия (не поступления) в указанный срок суммы задатка, обязательства претендента по внесению задатка считаются не исполненными и претендент к участию в аукционе в электронной форме не допускается.

Названное извещение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 ГК РФ, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме на условиях настоящего извещения.

Денежные средства, внесенные участниками аукциона в качестве задатка для участия в торгах, поступают на счет оператора ЭТП, соответственно, возврат таких средств тоже осуществляется непосредственно оператором ЭТП.

При этом функционал ЭТП не позволяет подать заявку без внесения денежных средств на счет оператора ЭТП, следовательно, факт подачи заявки заявителем однозначно свидетельствует о внесении последним денежных средств в качестве обеспечения заявки.

Следовательно, Комиссия отмечает, что если организатору торгов от оператора электронной площадки поступает информация о внесении заявителем задатка, то требование о предоставлении документа, подтверждающего внесение задатка, считается исполненным.

Так как блокирование задатка осуществлялось оператором электронной площадки, то предоставление им от имени участника организатору торгов соответствующей информации в электронном в виде считается предоставлением документов, подтверждающих внесение задатка.

Таким образом, комиссия Организатора торгов при рассмотрении заявок, владела всей необходимой информацией для допуска Заявителя к участию в торгах, в том числе сведениями о внесении задатка, следовательно, довод жалобы о неправомерном отклонении заявки на участие в аукционе нашел свое подтверждение.

Данная правовая позиции сформирована и поддерживается практикой территориальных органов (N 066/10/18.1-1932/2023), а также изложена в судебных актах (N А60-34636/2023, N А60-71189/2023).

При таких обстоятельствах, основание отклонения, указанное Организатором торгов, и не допуск участника к участию в аукционе является незаконным, при этом, поскольку блокирование задатков осуществлялось оператором электронной площадки, предоставление им Организатору торгов документа о поступлении задатков можно считать предоставлением документов, подтверждающих внесение задатка.

Целью проведения торгов является привлечение максимального количества заинтересованных лиц и обеспечение им равных возможностей на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также получение органом власти максимальной цены за объект торгов. Необоснованный отказ в допуске к участию в торгах не приводит к достижению цели их проведения, в том числе по причине уменьшения круга участников торгов, и как следствие к ограничению, устранению конкуренции.

Допуск к участию в торгах претендентов, выполнивших в установленный срок требования, необходимые для участия в аукционе, позволяет расширить круг участников торгов, соответствует целям торгов, способствует добросовестной конкуренции между участниками и, как следствие, повышению размера арендной платы.

В данном случае, рассмотренная заявка Подателя жалобы действительно не содержала документа, подтверждающего внесения задатка. Однако, в данном конкретном случае не следует исключать то, что аукционная комиссия располагала информацией о том, что задаток фактически был внесен, что отражается в Протоколе об определении участников N 2601190004 (лот N 1) от 03.02.2026.

Тем не менее комиссия приняла решение о не допуске Заявителя к участию в торгах. В возражениях на жалобу Организатор торгов отметил, что не имел оснований принять другое решение в связи с тем, что отсутствует законодательное регулирование подобных ситуаций, упомянув, что такое право будет предоставлено на законодательном уровне лишь с 01.07.2026, когда вступит в силу Федеральный закон N 577-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый 18.12.2025.

Вместе с тем, Комиссия Хакасского УФАС России считает, что действия аукционной комиссии затрагивают права и законные интересы Заявителя, выражающиеся в отклонении претендента на стадии определения участников электронного аукциона исключительно по формальным признакам. Фактически это не соответствует целям передачи в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, поскольку наибольшее количество участвующих в торгах лиц способствует увеличению уровня конкуренции между участниками и, как следствие, увеличению размера арендной платы за земельный участок. Именно эту цель должна была преследовать аукционная комиссия.

Важно отметить, что Комиссия Хакасского УФАС России не оспаривает нормы

ЗК РФ, предметом обжалования выступают действия аукционной комиссии Заказчика по применению этих норм, в частности пп. 1 п. 8 ст. 39.12 ЗК РФ.

Таким образом, в действиях членов аукционной комиссии, выразившихся в нарушении процедуры и порядка проведения торгов, содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 7.30.5 Кодексом об административных правонарушения Российской Федерации.

Довод жалобы признается обоснованным.

Относительно довода заявителя о том, что Извещение о проведении Аукциона содержит избыточное требование о необходимости указания участником в составе заявки по форме, утвержденной Организатором торгов, банковских реквизитов счета для возврата задатка, Комиссия Хакасского УФАС России установила следующее.

Согласно части 1 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок, в том числе заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

Извещением о проведении Аукциона также предусмотрено такое требование.

По мнению Заявителя данное требование является избыточным, так как возврат задатка участнику производится оператором электронной площадки, который осуществляет разблокировку ранее заблокированных денежных средств.

Представитель Организатора торгов на заседании Комиссии пояснил, что данное требование было взято из закона, и хоть и содержится в Извещении о проведении Аукциона, не является основанием для отклонения или допуска заявок участников до участия в торгах, следовательно не может ограничивать конкуренцию.

Позиция Организатора торгов подтверждается протоколом об определении участников N 2601190004 (лот N 1) от 03.02.2026, согласно которому к участию в Аукционе были допущены как участники, которые указали в составе заявки банковские реквизиты, так и участники, которые банковских реквизитов не указали.

Таким образом, изучив материалы и пояснения сторон, Комиссия Хакасского

УФАС России приходит к выводу, что включение в Извещение о проведении аукциона требования о необходимости указания участником в составе заявки по форме, утвержденной Организатором торгов, банковских реквизитов счета для возврата задатка не является нарушением им законодательства Российской Федерации, ограничивающим конкуренцию при проведении торгов.

Довод жалобы не обоснован.

Частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, мероприятий по реализации проекта по строительству) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

С учетом выявленных нарушений, Комиссия решила выдать обязательное для исполнения предписания.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Закона о защите конкуренции, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Комиссия Хакасского УФАС России,

1. Признать жалобу обоснованной.

2. Признать Организатора торгов и его комиссию нарушившим подпункт 1 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ.

3. Организатору торгов и его комиссии, а также Оператору электронной площадки выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы жалобы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня его принятия.