Решение Омское УФАС России от 26.01.2026 N 070/07/3-16/2026

Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в составе:

председателя:

С И.М. - заместителя руководителя управления;

членов комиссии:

М Д.А. - главного специалиста - эксперта отдела органов власти и торгов;

П К.С. - специалиста 1 разряда отдела органов власти и торгов;

рассмотрев дело N 070/07/3-16/2026, возбужденное по жалобе ООО "М" (далее - Заявитель) (вх.N 277-ЭП/26 от 20.01.2026) на действия (бездействие) Заказчика - ОГАУЗ "Томская клиническая психиатрическая больница" при проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме "Поставка медицинских изделий (перчатки латексные и нитриловые)" (извещение N 32615615018),

при участии представителей Заказчика - ЩМ.В. (доверенность N 199 от 22.01.2026), В Г.Л. (доверенность N 200 от 22.01.2026), без участия представителя Заявителя, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела,

22.01.2026 Заявитель направил в Томское УФАС России жалобу на действия (бездействие) Заказчика - ОГАУЗ "Томская клиническая психиатрическая больница" при проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме "Поставка медицинских изделий (перчатки латексные и нитриловые)" (извещение N 32615615018), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о закупках.

Из жалобы Заявителя следует, что Заказчиком неправомерно не установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств согласно Постановления Правительства N 1875 от 23.12.2024 (далее - Постановление N 1875) Заказчик с доводами жалобы не согласен, просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, предоставленные документы, установила следующее.

Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме "Поставка медицинских изделий (перчатки латексные и нитриловые)" (извещение N 32615615018), размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 19.01.2026 года.

На момент рассмотрения жалобы Договор не заключен.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях: осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции).

Частями 1 - 2 статьи 2 Закона о закупках установлено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке.

Согласно части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд областного государственного автономного учреждения здравоохранения "Томская клиническая психиатрическая больница", версия 28 от 12.12.2025 (далее - Положение о закупках).

Согласно части 2 статьи 3 Закона о закупках Положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений настоящего Федерального закона. При этом конкурентные закупки, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 настоящей статьи, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме. Конкурентные закупки в иных случаях осуществляются в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке.

Пунктом 12 Положения о закупках предусмотрено, что неконкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

2) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме.

Данная закупка Заказчиком проводится в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 Положения о закупках.

В соответствии с пунктом 237 положения о закупках при проведении неконкурентной закупки в электронной форме у СМСП заказчик руководствуется Федеральным законом N 223-ФЗ, Постановлением N 1352, настоящим Положением о закупке и регламентом электронной площадки с учетом следующих особенностей:

1) закупка осуществляется в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 34 Федерального закона N 223-ФЗ;

2) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать двадцать миллионов рублей;

3) участники закупки из числа СМСП размещают на электронной площадке предварительные предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги в порядке, установленном правилами, действующими на электронной площадке;

4) заказчик размещает на электронной площадке и при необходимости в единой информационной системе информацию о закупаемых товаре, работе, услуге, о требованиях к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа СМСП в порядке, установленном регламентом электронной площадки;

5) оператор электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки определяет из состава предварительных предложений, размещенных участниками на электронной площадке, предварительные предложения из числа СМСП, соответствующие требованиям заказчика, и направляет их заказчику;

6) заказчик рассматривает определенные оператором электронной площадки предварительные предложения на соответствие требованиям заказчика и определяет согласно критериям оценки участника закупки, с которым заключается договор;

7) заказчик не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения предварительных предложений участников закупки направляет на подписание проект договора участнику закупки, предварительное предложение которого, определенное оператором электронной площадки, соответствует требованиям заказчика и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Согласно пункту 238 Положения о закупках неконкурентная закупка в электронной форме у СМСП осуществляется в случае, если предмет такой закупки в соответствии с требованиями Постановления N 1352 включен в утвержденный и размещенный в единой информационной системе и на сайте заказчика перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у СМСП. При этом запрещается в рамках одного лота закупать товары, работы, услуги включенные и не включенные в указанный перечень.

Заявитель в жалобе указывает о том, что Заказчик не установил ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств согласно Постановлению N 1875.

Пунктами 1, 2 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Правительство Российской Федерации:

1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

Во исполнение указанных положений Закона о закупках принято постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875.

Согласно Постановлению N 1875 при осуществлении закупок в соответствии с Законом о закупках установлены:

- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2;

- преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), а также минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения по перечню согласно приложению N 3 при осуществлении с учетом положений подпункта "л" пункта 4 данного постановления закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", определенная в процентном отношении к объему закупок соответствующих товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), осуществленных заказчиком в отчетном году.

Согласно извещения о закупке у единственного поставщика Заказчиком установлен код ОКПД2, а именно 22.19.60.119 "Перчатки резиновые прочие".

При этом Заказчиком установлено преимущество закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, согласно Постановлению N 1875.

Представители Заказчика на заседании Комиссии Томского УФАС России сообщили, что в Положении о закупках не предусмотрена обязанность Заказчика указывать в извещении о данной закупке информацию о мерах, принятых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках, при этом требования Постановления N 1875 в отношении товаров, являющихся предметом закупки Заказчиком, были применены, в частности установлено преимущество закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Кроме этого, Заказчик отмечает, что Постановление N 1875 устанавливает особенности применения позиций приложения N 1 и N 2 в отношении медицинских изделий, которые являются специальными по отношению к иным закупаемым товаров. Так согласно подпункту "д" пункта 4 Постановления N 1875 позиции приложения N 1 к настоящему постановлению и приложения N 2 к настоящему постановлению применяются, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", или если в объект закупки включен товар, наименование которого указано в графе "Наименование товара" и который включен в код, указанный в графе "Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)". При этом если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медицинское изделие также относится к указанному в графе "Наименование товара, работы, услуги" или графе "Наименование товара" коду вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации. А подпунктом "п" пункта 4 Постановления N 1875 предусмотрено, что пунктом 1 настоящего постановления ограничение закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения N 2 к настоящему постановлению, применяется при осуществлении закупок товаров, являющихся медицинскими изделиями.

В извещении Заказчиком установлен код ОКПД2 "22.19.60.119", который входит в подгруппу классификатора "22.19.6", который в свою очередь включен в столбец кодов по позиции 69 приложения N 2 Постановления N 187. Однако, наименование товара по позиции 69 "Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита)" не содержит кода вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, и указанная позиция приложения N 2 не включена в диапазон, предусмотренный подпунктом "п" пункта 4 Постановления N 1875. С учетом вышеизложенного, Заказчиком установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения.

Комиссия Томского УФАС России заслушав пояснения Заказчика относительно довода жалобы, не может принять во внимание позицию Заказчика на основании следующего.

Как указывалось, ранее пунктом 1 Постановления N 1875 устанавливается ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.

Подпунктом "д" пункта 4 Постановления N 1875 установлено, что позиции приложения N 1 к настоящему постановлению и приложения N 2 к настоящему постановлению применяются, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", или если в объект закупки включен товар, наименование которого указано в графе "Наименование товара" и который включен в код, указанный в графе "Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)". При этом если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медицинское изделие также относится к указанному в графе "Наименование товара, работы, услуги" или графе "Наименование товара" коду вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Таким образом, если в объекте закупке указан товар, находящийся в Приложении N 2 Постановления N 1875, при этом наименования которого указано в графе "Наименование товара" и который включен в код, указанный в графе "Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", а также код вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий (в случае его конкретизации) заказчик обязан установить ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В соответствии с Письмом Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": "В ОКПД 2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем группировка более высокого уровня включает в себя все входящие в нее группировки.

Таким образом, соответствующая "защитная" мера распространяется на всю указанную в позиции перечней N 1 - N 3 группу товаров, работ, услуг по ОКПД2, то есть на все товары, работы, услуги, включенные в указанную в соответствующей позиции перечней N 1 - N 3 группировку по ОКПД2. В этой связи при применении Постановления N 1875 не предусматривается обеспечение дословного соответствия наименований, указанных в описании объекта закупки (предмета закупки), наименованиям, указанным в перечнях N 1 - N 3".

Согласно п. 4.3 Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", частью 5 статьи 3 Закона N 223-ФЗ предусмотрено, что:

- при проведении конкурентной закупки участник закупки подает заявку на участие в конкурентной закупке;

- при проведении неконкурентной закупки, в том числе при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), участник закупки подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ, которые далее по тексту Закона N 223-ФЗ именуются заявкой на участие в неконкурентной закупке;

- заявка на участие в конкурентной закупке и заявка на участие в неконкурентной закупке при совместном упоминании по тексту Закона N 223-ФЗ (в том числе в статье 3.1 - 4 Закона N 223-ФЗ) именуются заявкой на участие в закупке.

В этой связи предусмотренные Постановлением N 1875 ограничение, преимущество применяются при проведении в соответствии с Законом N 223-ФЗ:

- конкурентной закупки;

- неконкурентной закупки, в том числе при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при условии, если положением о закупке заказчика при проведении неконкурентной закупки и (или) закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) предусмотрена подача заказчику заявок несколькими участниками закупки (например, при реализации пункта 20(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352).

Комиссия Томского УФАС России отмечает, что в подпункте "п" пункта 4 Постановления N 1875 установлено следующее:

предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления ограничение закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения N 2 к настоящему постановлению, применяется при осуществлении закупок товаров, являющихся медицинскими изделиями.

Указанный пункт конкретизирует случаи применения ограничения закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения N 2 к Постановлению, при этом у Заказчика сохраняется обязанность устанавливать ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, указанных в остальных позициях Приложения N 2, в том числе, если указанные позиции включают товары, являющиеся медицинскими изделиями.

Согласно извещению о закупке у единственного поставщика Заказчиком закупается товар с кодом ОКПД2 22.19.60.119 - Перчатки резиновые прочие. Данный код соответствует позиции 69 Приложения N 2 к Постановлению N 1875. При этом, в позиции N 69 - Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита) не приведено каких-либо исключений для отдельных товаров с определенными кодами НКМИ.

Таким образом, при закупке товара, включенного в Приложение N 2 к Постановлению N 1875 (позиция 69) Заказчик обязан установить ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

Следовательно, Заказчик при составлении извещения о закупке у единственного поставщика незаконно не учтены требования ч. 1 ст. 3.1 - 4 Закона о закупках и Постановления N 1875 в части не установления ограничения закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

На основании совокупности установленных обстоятельств и правового анализа, Комиссия Томского УФАС приходит к выводу, что жалоба ООО "М" является обоснованной в полном объеме, а в действиях Заказчика выявлено нарушение части 1 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках, выразившееся в не установлении обязательных ограничений допуска товаров иностранного происхождения.

Вышеуказанные действия Заказчика, содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с выявленными в действиях Заказчика нарушениями требований действующего законодательства о закупках, Комиссия Томского УФАС принимает решение о выдаче предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках.

Руководствуясь статьями 2, 3.1 - 4 Закона о закупках Комиссия,

1. Признать жалобу ООО "М" (вх.N 277-ЭП/26 от 20.01.2026) на действия (бездействие) Заказчика - ОГАУЗ "Томская клиническая психиатрическая больница" при проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме "Поставка медицинских изделий (перчатки латексные и нитриловые)" (извещение N 32615615018) обоснованной.,

2. В действиях Заказчика выявлено нарушение ч. 1 ст. 3.1 - 4 Закона о закупках.

3. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы ответственному должностному лицу Томского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.