Решение Московское УФАС России от 26.01.2026 N 077/06/106-843/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного специалиста отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,

Члены Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Л.А.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи),

при участии представителя:

ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова" Минздрава России: Л.С. (по доверенности N 01-10/02 от 16.01.2026), в отсутствии представителей ООО "М", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения информации в Единой информационной системе, рассмотрев жалобу ООО "М" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для клинической деятельности (Закупка N 0373100013125002270) (далее - электронный аукцион, аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

В составе жалобы ООО "М" указано, что Заказчиком описание объекта закупки сформировано в нарушение Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) участник закупки имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

В соответствии с пп."а" п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе контрольный орган принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случае, если подана с нарушением требований ст. 105 Закона о контрактной системе. При этом, согласно п. 2 ч. 5 ст. 105 Закона о контрактной системе, в случае подачи жалобы при проведении электронных процедур без использования единой информационной системы, информация, предусмотренная ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе, не размещается в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, предусмотренном ч. 21 ст. 99 Закона о контрактной системе.

В ходе рассмотрения вышеуказанной жалобы установлено, что жалоба подана на положения извещения об осуществлении закупки по истечении срока обжалования, а именно: дата и время окончания подачи заявок 14.01.2026, в то время как жалоба подана в единой информационной системе 20.01.2026, в связи с чем данная жалоба не соответствует п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе и не может быть принята к рассмотрению по существу в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного жалоба ООО "М" без рассмотрения.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Жалобу ООО "М" оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.