Решение Ростовское УФАС России от 23.01.2026 N 061/06/105-102/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

рассмотрев дело N 061/06/105-102/2025 по жалобе Заявителя о нарушении Заказчиком при проведении электронного аукциона N 0358200000225001281 "Поставка средств дезинфицирующих" (далее - аукцион) норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) в присутствии представителя Заявителя - Л. (доверенность от 09.01.2025), представителя Заказчика - Б.И. (доверенность от 12.01.2026),

В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО НПК "А" на действия ГБУ РО "О" при формировании положений извещения о проведении аукциона.

Заказчик не согласился с доводами жалобы, представил пояснения.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Извещение об осуществлении закупки N 0358200000225001281 (далее - Извещение) размещено Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 30.12.2025, 12.01.2026 в Извещение внесены изменения, согласно которым:

-установлены дата и время окончания подачи заявок - 19.01.2026 08:00 (МСК);

-начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 785 232, 00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЭА1 от 19.01.2026 на участие не подано ни одной заявки.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком установлены дополнительные характеристики дезинфицирующих средств без надлежащего обоснования. Указанное, по мнению Заявителя, свидетельствует об ограничении конкуренции в пользу товара единственного производителя.

В силу п. 1 ч. 2 статьи 105 Закона жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.

В соответствии с пп.а) п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в соответствии с ч. 5 ст. 105 статьи информации в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, контрольный орган в сфере закупок размещает в таком реестре информацию об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случае, если жалоба подана с нарушением требований настоящей статьи.

В соответствии с Извещением, срок окончания подачи заявок - 19.01.2026 в 08:00 (МСК).

Жалоба Заявителя подана в Ростовское УФАС России 20.01.2026, что не соответствует требованиям п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, в соответствии с ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона,

Прекратить рассмотрение жалобы на основании п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона.

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.