Решение Тверское УФАС России от 12.12.2025 N 069/06/105-1285/2025

Резолютивная часть решения оглашена "09" декабря 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено "12" декабря 2025 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Тверское УФАС России) в следующем составе:

председатель Комиссии:

В. - временно исполняющий обязанности заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, члены Комиссии:

Ф. - специалист-эксперт отдела контроля закупок,

О. - специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

при участии посредством видеоконференц-связи представителя ФКУ "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тверской области" (далее - Заказчик): П.К. (по доверенности), представители ИП П.М. (далее - Заявитель) на заседание комиссии не явились о дате и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом, рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу Заявителя на положения извещения при проведении запроса котировок в электронной форме на оборудование для проведения воспитательной работы (извещение N 0336100009925000041 от 27.11.2025), и проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных проверку,Решение нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановую

27.11.2025 ФКУ "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тверской области" (далее - Заказчик) в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение N 0336100009925000041 о проведении запроса котировок в электронной форме на оборудование для проведения воспитательной работы (далее - Закупка, Запрос котировок).

В Тверское УФАС России 03.12.2025 поступила жалоба Заявителя на действия (бездействия) Заказчика при проведении Закупки.

Согласно доводам жалобы:

1)может быть поставлен только товар от определенного производителя;

2)модели товаров на основании которых обосновывалось НМЦК НЕ соответствуют требованиям извещения и документам являющимся неотъемлемой частью;

3)Заказчиком нарушены положения подпункта г. пункта 4 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (далее пп. N 1875) и включены в предмет одного контракта (одного лота), одного договора (одного лота) позиции, которые нельзя объединять;

4)Заказчиком не использованы обязательные для применения коды позиций КТРУ, соответствующие закупаемому оборудованию.

В рамках рассмотрения жалобы установлено, что 03.12.2025 закупка отменена, в ЕИС размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.12.2025 N ИО В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с п. 1 настоящей части в ЕИС извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в ЕИС извещения об отмене закупки.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы закупка отменена предмет рассмотрения и контроля отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Тверского УФАС России

Признать жалобу ИП П.М. необоснованной.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его изготовления может быть обжаловано в Арбитражный суд Тверской области, находящийся по адресу: 170100 г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5.