Решение Хабаровское УФАС России от 04.12.2025 N 027/05/5-1874/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> руководитель управления.

Члены Комиссии:

<...> начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> главный специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 027/05/5-1874/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения - <...> рекламы, нарушающей требования части 6 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в отсутствие <...>, надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, заявившей ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (вх. N 17265/25 от 07.11.2025),

В ходе осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю 26 октября 2025 года отслежена реклама: "СИСЬКИ - это от природы! А за ногтями КО МНЕ! +7 999...", размещенная на заднем стекле автомобиля PORTE с регистрационным номером <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 6 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Хабаровским УФАС России организовано проведение заседания Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Экспертный совет), которое состоялось 31 октября 2025 года.

В заседании Экспертного совета приняли участие 19 членов из 27.

На повестку заседания Экспертного совета поставлены вопросы:

- Содержит ли реклама бранные слова?

- Содержит ли реклама оскорбительные выражения?

- Содержит ли реклама непристойные выражение?

- Содержит ли реклама оскорбительные сравнения?

- Содержит ли реклама непристойные сравнения?

По итогам заседания Экспертного совета решено (большинством голосом), что реклама: "СИСЬКИ - это от природы! А за ногтями КО МНЕ! +7 999..." содержит непристойные (16 голосов из 19) и оскорбительные (12 голосов из 19) выражения, следовательно, присутствуют признаки нарушения части 6 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 Закона несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации телефонный номер +7 999..., указанный в рекламе, принадлежит номерной емкости ООО "С" - оператору YOTA (Хабаровский край).

В ходе подготовки материалов дела Хабаровским УФАС России сделан запрос ООО "С" (исх. N НВ/12292/25 от 27.10.2025), в соответствии с ответом которого (вх. N 17127-ЭП/25 от 05.11.2025) абонентский номер +7 999... выделен <...>.

Таким образом, рекламодателем вышеуказанной рекламы, лицом, в чьих интересах размещается реклама, является <...>.

До даты рассмотрения дела <...> представлены письменные пояснения (вх. N 17265/25 от 07.11.2025), в соответствии с которыми реклама размещена с целью привлечения потенциальных клиентов, умышленно нарушать ФЗ "О рекламе" не планировала, никаким образом не хотела кого-то оскорбить. <...> предоставлены фотографии задней двери легкового автомобиля PORTE с регистрационным номером <...>, на котором нарушение рекламного законодательства устранено.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

1. Признать ненадлежащей рекламу: "СИСЬКИ - это от природы! А за ногтями КО МНЕ! +7 999...", размещенную на заднем стекле автомобиля PORTE с регистрационным номером <...>, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства <...> не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения до даты рассмотрения дела.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 04 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).