Решение Калужское УФАС России от 01.12.2025 N 040/06/105-994/2025

Резолютивная часть решения оглашена "26" ноября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено "01" декабря 2025 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе:

Ч. - председатель комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России,

М. - член комиссии, заместитель руководителя Калужского УФАС России,

В. - член комиссии, заместитель начальника отдела Калужского УФАС России,

при участии посредством видеоконференцсвязи: представителя заказчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях Г. (доверенность, паспорт), представителя заявителя - ООО "Т" Ж. (доверенность, паспорт), рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу N 040/06/105-994/2025 ООО "Т"

Решение по существу, 23.11.2025 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО "Т" на положения извещения об осуществлении закупки при проведении запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0337100005225000025), предметом которого является оказание услуг по уничтожению, утилизации (переработке) конфискованного, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативно правовыми актами РФ, а также вещественных доказательств по уголовным делам и изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающиеся быстрой порче на территории Калужской, Брянской и Смоленской области.

Заявитель полагает, что извещение об осуществлении закупки не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Законом о контрактной системе, проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 17.11.2025 г. (с последующими изменениями от 20.11.2025 г.) в Единой www.zakupki.gov.ru информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт) опубликовано извещение N 0337100005225000025), предметом которого является оказание услуг по уничтожению, утилизации (переработке) конфискованного, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативно правовыми актами РФ, а также вещественных доказательств по уголовным делам и изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающиеся быстрой порче на территории Калужской, Брянской и Смоленской области (далее - Запрос котировок).

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении запроса котировок, составляла 1 470 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 24.11.2025 08:00.

2. Согласно доводам жалобы заявителя, в Извещении запроса котировок размещена неполная информация, а также намеренно не предоставлены участникам закупки разумные и достаточные сроки для ознакомления с закупкой.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял: при проведении электронных запросов котировок - не менее трех дней.

В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила, что изменения внесены в Извещение запроса котировок 20.11.2025 в 15:43.

Предусмотренный пунктом 4 части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе срок на подачу заявок соблюден. Подать заявку на участие в закупке Участник мог 21, 22, 23, 24 ноября до 8:00.

Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что заказчиком предоставлен достаточный и разумный срок для подачи заявки, что не свидетельствует о нарушении законодательства о контрактной системе. По окончании подачи заявок на участие в закупке подано 4 заявки, 2 из которых поступили 23.11.2025 в 21:50 и 24.11.2025 в 7:45.

Кроме того, Комиссия Калужского УФАС России установила, что из Извещения об осуществлении закупки, Приложения N 4 к Извещению "Проект Контракта" исключены положения о применении статьи 37 Закона о контрактной системе, которые ошибочно были прописаны в вышеуказанных документах. Извещение и Приложение N 4 к Извещению "Проект Контракта" изложены в новой редакции. Таким образом, информация размещена в ЕИС в полном объеме.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Калужского УФАС России

1. Признать жалобу ООО "Т" необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.