Решение Краснодарского УФАС России от 28.11.2025 N РНП-23-799/2025

рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВО "К" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Общество с ограниченной ответственностью "Ц" (ООО "Ц") по результатам проведения закупки на ЕАТ "Березка" (ИКЗ 251231001887623100100100160000000244),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВО "К" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Ц" (далее - Подрядчик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта по результатам проведения закупки закупки на ЕАТ "Березка": "Поставка генератора и жидкости для тумана и дыма" ИКЗ 251231001887623100100100160000000244).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Между Заказчиком и Подрядчиком заключен контракт от 31.07.2025 N 200310487125100002 на поставку генератора и жидкости для дыма и тумана (далее -Контракт).

Пунктом 2.1. Контракта цена контракта составляет 291500,00 рублей, в том числе уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, в том числе НДС в размере 48583,34 рублей.

Пунктом 3.1. Контракта определены сроки поставки товара по 15.08.2025.

Пунктом 3.2. Контракта местом поставки товара: <...>, этаж 2, аудитория 234.

Пунктом 4.4.6. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);

2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

В силу ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Согласно представленным Заказчиком данным, Подрядчик своих обязательств по Контракту не исполнил.

В адрес Заказчика поступило письмо от 22.08.2025 N 280, содержащее таблицу с указанием характеристик Генератора тумана EURO DJ HAZER-500 (указанного в Контракте) и характеристик Генератора сценического тумана Stage4 Atmos Haze 1400 Тоur, без предложения заменить один товар на другой.

Характеристики Генератора сценического тумана Stage4 Atmos Haze 1400 Touг отличаются от характеристик Генератора тумана EURO DJ HAZER-500 (указанного в Контракте), не являются улучшенными характеристиками Товара, рыночная стоимость Генератора сценического тумана Stage4 Atmos Haze 1400 Tour ниже стоимости Товара, указанного в Контракте.

В этой связи Генератор Stage4 Atmos Haze 1400 Tour и жидкости для тумана и дыма не может быть принят взамен Генератора EURO DJ НАZЕR-500 и жидкости для тумана и дыма.

Заказчиком направлена претензия по факту нарушения обязательств от 01.09.2025 N 03.08-11/374 с требование поставить товар, указанный в Контракте в срок до 12 сентября 2025 года, сведения о начисленной пени и штраф по неисполнению обязательств по Контракту.

Подрядчик неустойку оплатил, при этом своих обязательств по Контракту не исполнил, требуемый товар не поставил.

18.09.2025 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, Комиссия приходит к выводу, что неисполнение обязательств ООО "Ц" по контракту в рассматриваемом случае является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г.

N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные ФГБОУ ВО "К" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ц" ИНН: <...>, включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении генерального директора ООО "Ц" В. ИНН: <...> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.