Решение Башкортостанское УФАС России от 30.10.2025 N ТО002/06/99-1855/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - К.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ш.;

В присутствии представителя посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ Республиканская детская клиническая больница,

На основании обращения от ГБУЗ Республиканская детская клиническая больница (вх. N 15890-ЭП/25 от 30.10.2025) и в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан проведена внеплановая проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе при проведении закупки N 0301200042325000289 "Поставка лекарственных препаратов (ЛИНЕЗОЛИД) на 2026 год".

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), установила следующее.

29.09.2025 года в единой информационной системе Заказчиком размещено извещение 0301200042325000289.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 071 459,80 руб.

Срок окончания подачи заявок - 16.10.2025.

20.10.2025 размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0301200042325000289 от 20.10.2025.

В ходе проведения внеплановой проверки, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что при подведении и итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ГБУЗ РДКБ было не применено преимущество согласно пп. "у" п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) некорректно определен победитель аукциона участник с идентификационным N 119802492 с ценовым предложением 2 061 102.50 (два миллиона шестьдесят одна тысяча сто два рубля 50 копеек) занявший первое место.

Согласно пп. "б" ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

После изучения всех материалов дела, в действиях Заказчика установлено нарушение подпункта "б" части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

1. В действиях комиссии Заказчика установлено нарушение подпункта "б" части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

2. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений.

3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.