Решение Кемеровское УФАС России от 22.05.2026 N 042/06/105-852/2026

Резолютивная часть решения оглашена "21" мая 2026 г.

Решение изготовлено в полном объеме "22" мая 2026 г. г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

при участии посредством ВКС:

- Каш С.В. - представителя администрации Таштагольского муниципального округа, по доверенности,

рассмотрев дело N 042/06/105-852/2026, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - администрацией Таштагольского муниципального округа законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0139300007526000056 "Строительство насосно-фильтровальной станции Казского городского поселения Таштагольского муниципального округа",

15.05.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "С" (вх. N 5388/26 от 18.05.2026) на действия заказчика - администрации Таштагольского муниципального округа при проведении электронного аукциона N 0139300007526000056 "Строительство насосно-фильтровальной станции Казского городского поселения Таштагольского муниципального округа".

По мнению заявителя, заказчик неправомерно разместил данную закупку, поскольку Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.06.2025 Администрации муниципального образования "Т", ОГРН: <...>, и иным лицам запрещено совершать любые действия, направленные на уничтожение и (или) изменение результатов выполненных ООО "П" работ в рамках муниципального контракта N 8-21 от 03.09.2021 на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (субсидии) (строительство НФС пгт. Каз), и указанных в актах выполненных работ до момента проведения осмотра объекта исследования в рамках назначенной судебной экспертизы либо совместного осмотра сторон.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

Ранее 03.09.2021 между заказчиком МКУ "УА" и ООО "П" был заключен муниципальный контракт N 8-21 на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (субсидии) (строительство НФС пгт.Каз).

30.08.2024 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 8-21 от 30.08.2024.

11.09.2024 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение МКУ "УА" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "П", в отношении которого 30.08.2024 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 8-21 на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (субсидии) (строительство НФС пгт. Каз) (электронная процедура N 0839300001421000002).

18.09.2024 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области было вынесено решение об отказе заказчику - МКУ "УА" во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "П" (исх. N НК/8471/24 от 23.09.2024).

ООО "П" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к МКУ "УА" о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 30.08.2024, а также об изменении условий муниципального контракта N 8-21 от 03.09.2021 на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (субсидии) (строительство НФС пгт. КАЗ).

В свою очередь, МКУ "УБ" заявлен встречный иск о взыскании с ООО "П" 74 556 609,47 рублей штрафа за неисполнение обязательств по п. п. 10.9, 10.11 контракта от 3.09.2021 N 8-21, а также 50 874 513,43 рублей убытков.

Определением от 24.06.2025 (дело N А27-11006/24) Арбитражный суд Кемеровской области запретил Администрации муниципального образования "Т", ОГРН: <...>, и иным лицам совершать любые действия, направленные на уничтожение и (или) изменение результатов выполненных ООО "П" работ в рамках муниципального контракта N 8-21 от 03.09.2021 на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (субсидии) (строительство НФС пгт. Каз), и указанных в актах выполненных работ до момента проведения осмотра объекта исследования в рамках назначенной судебной экспертизы либо совместного осмотра сторон.

Согласно экспертному заключению N 7538-6259/26 от 18.03.2026 г. визуальный и инструментальный осмотр объекта экспертизы, прилегающей к нему территории, с осуществлением необходимых замеров и фотофиксацией результатов был произведен 28.08.2025 г. и 29.08.2025 г.

При проведении осмотра присутствовали:

- представитель ООО "П" Г.А.;

- представитель ООО "П" В.;

- представитель ООО "П" М.А.;

- представитель МКУ "УБ" С.В.;

- представитель МАУ "УКС Таштагольского муниципального округа" Д.;

- представитель ФБУ "Ф" - А.;

- представитель ФБУ "Ф" - М.П.

Комиссией Кемеровского УФАС Россиии установлено, что заказчиком определение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.06.2025 было исполнено.

08.05.2026 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом - администрацией Таштагольского муниципального округа было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0139300007526000056 "Строительство насосно-фильтровальной станции Казского городского поселения Таштагольского муниципального округа".

Начальная (максимальная) цена контракта - 122 076 047, 66 рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 52 ФЗ N 44-ФЗ открытый конкурентный способ признается несостоявшимся, в том числе в следующем случае:

3) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно протоколу подведения итогов от 18.05.2026 по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки, аукцион признан несостоявшимся.

Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу, что в действиях заказчика отсутствует нарушение требований ФЗ N 44-ФЗ.

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России

1. Признать жалобу ООО "С" на действия заказчика - администрации Таштагольского муниципального округа при проведении электронного аукциона N 0139300007526000056 "Строительство насосно-фильтровальной станции Казского городского поселения Таштагольского муниципального округа" необоснованной.

2. Производство по делу N 042/06/105-852/2026 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.