Решение Тверское УФАС России от 26.03.2026 N 069/10/18.1-236/2026

Резолютивная часть решения оглашена "23" марта 2026 г.

В полном объеме решение изготовлено "26" марта 2026 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, (далее - Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:

В.P. - заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок,

члены Комиссии:

В.П. - заместитель начальника отдела контроля закупок,

М. - специалист-эксперт отдела контроля закупок,

при участии посредством видео-конференц-связи:

представителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери (далее - Организатор торгов) - Ш. (по доверенности),

В отсутствие представителя ООО "С" (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом о дате, месте и времени заседания,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В Тверское УФАС России поступила жалоба (вх. N 2139-ЛК/26 от 11.03.2026) о признаках нарушения законодательства о контрактной системе при проведении конкурса в электронной форме N 22000149810000000037 от 05.12.2025 право заключения договора управления многоквартирным домом (далее - Контракт).

Установлено, что жалоба подана Заявителем в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

В жалобе заявитель сообщает следующее.

Заявитель не был допущен к участию в отрытом конкурсе в силу пп. 7 п. 15 "Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила), а именно из-за наличия задолженности за 2 и более расчетных периода перед ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2025 N А40-283827/25-47-2959, вступившем в законную силу 14.01.2026.

Заявитель поясняет, что Заказчику было направлено письмо - пояснение по указанному долгу. В указанном письме Заявитель указал, что выставленная задолженность за март и апрель 2025 года (в размере за март 2025 года начислено 98 738,19 рублей, за апрель 2025 года начислено 93 767,85 рублей) была погашена им добровольно, предоставил платежные документы и Акт взаиморасчетов за период с 01.01.2025 по 02.02.2026 с Росатомом, где указанные платежи отражены.

Заказчиком представлены возражения на доводы жалобы.

Комиссия Тверского УФАС России, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 70 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75) (далее - Правила) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил.

В силу п. 18 Правил основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:

1) непредставление определенных пунктом 53 настоящих Правил документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил;

3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 52 - 53 настоящих Правил.

В соответствии с п. п. 7 п. 15 Правил при проведении конкурса одним из требований к претендентам является отсутствие у претендента задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за 2 и более расчетных периода, подтвержденное актами сверки либо решением суда, вступившим в законную силу.

Вместе с тем решением Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2025 N А40-283827/25-47-2959 с ООО "С" в пользу АО "Р" взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в марте 2025 года, апреле 2025 года, то есть за два расчетных периода. Решение суда вступило в силу 14.01.2026.

В составе заявки Заявителя не содержалось информации о погашении установленной судебным решением задолженности, в связи с чем комиссия Заказчика приняла решение об отклонении заявки Заявителя.

Таким образом, на основании документов и сведений, содержащихся в составе Заявки Заявителя комиссия Заказчика приняла решение о несоответствии Заявителя требованиям, предъявляемым к претендентам для участия в конкурсе. Основания для принятия комиссией Заказчика решения о допуске Заявителя к участию в закупке отсутствовали.

Довод жалобы не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Признать жалобу ООО "С" необоснованной.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его изготовления может быть обжаловано в Арбитражный суд Тверской области, находящийся по адресу: 170100 <...>.