Решение Тывинское УФАС России от 26.03.2026 N 017/10/18.1-135/2026

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2026

Решение в полном объеме изготовлено 26.03.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Председательствующий Комиссии:

"" А.О. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

Члены Комиссии:

"" С.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

"" Ш.Ш. - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,

при участии в рассмотрении жалобы:

от организатора торгов - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва:

- "" О.В., действующая на основании доверенности от 20.01.2026 N 24-ВМ-04/569,

от подателя жалобы - гражданки "" (далее - гр. "" Т.С.):

- "" Т.С., по паспорту,

рассмотрев жалобу (вх. N 956/26 от 18.03.2026) гр. "" Т.С. на действия организатора торгов - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва при проведении электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества в процессе исполнительного производства, переданного на реализацию УФССП России по Республике Тыва: "Жилой дом, общей площадью 409,7 кв. м, кадастровый номер 17:18:0105013:303. Земельный участок, общей площадью 1663 кв. м, кадастровый номер 17:18:0105013:16, категория земель: земли населенных, под индивидуальную жилую застройку. (Имущество обременено: залог КПК "Ваши деньги", ипотека), адрес места расположения имущества: <...>", начальная цена: 4 250 000,00 рублей, и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в связи с чем, принята к рассмотрению.

Тывинским УФАС России в адрес организатора торгов и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения, а также указанные уведомления и ссылка на видеоконференцсвязь "TrueConf" с инструкцией по подключению размещены на официальном сайте ГИС Торги www.torgi.gov.ru (далее - ГИС Торги) с реестровым номером - 22000061080000000588_01.

Согласно письменным доводам подателя жалобы извещение о проведении электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) содержит неточную и недостоверную информацию, а именно не указанно, что продаваемое недвижимое имущество (жилой дом и земельный участок) обременен третьими лицами с правом проживания, переданные на хранения им.

На заседании Комиссии Тывинского УФАС России гр. "____" Т.С. поддержала письменные доводы своей жалобы в полном объеме.

Представитель организатора торгов пояснила, что 20.03.2026 судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП вынесено постановление об отзыве имущества с реализации от 20.03.2026, в связи с чем, торги сняты с реализации.

Рассмотрев жалобу и выслушав доводы лица, участвующего в рассмотрении жалобы, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.

22.02.2026 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП от 18.04.2025 организатором торгов - Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в ГИС Торги опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества в процессе исполнительного производства, переданного на реализацию УФССП России по Республике Тыва: "Жилой дом, общей площадью 409,7 кв. м, кадастровый номер 17:18:0105013:303. Земельный участок, общей площадью 1663 кв. м, кадастровый номер 17:18:0105013:16, категория земель: земли населенных, под индивидуальную жилую застройку. (Имущество обременено: залог КПК "Ваши деньги", ипотека), адрес места расположения имущества: <...>", начальная цена: 4 250 000,00 рублей.

Согласно части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Частью 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено ГК РФ и процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В случае, если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

20.03.2026 организатором торгов - Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентством по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на сайте ГИС Торги размещена информация об отмене электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) в связи с поступлением организатору торгов постановления судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП от 20.03.2026 об отзыве имущества с реализации.

Поскольку на дату заседания Комиссии Тывинского УФАС России электронный аукцион N 22000061080000000588 (Лот N 7) отменен организатором торгов Комиссия Тывинского УФАС России приходит к выводу, что предмет обжалования применительно к рассматриваемому случаю отсутствует, обжалуемые положения извещения о проведении электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) не могут повлиять на права и интересы заинтересованных лиц, в том числе заявителя, а также результат электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) не будет достигнут в связи с его отменой организатор торгов.

Кроме того, гражданское законодательство Российской Федерации не возлагает на организатора торгов обязанности отменить решение об отказе от их проведения и возобновить процедуру (в частности, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.07.2023 по делу N А78-2986/2021).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России,

Жалобу гражданки Л. на действия организатора торгов - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва при проведении электронного аукциона N 22000061080000000588 (Лот N 7) оставить без рассмотрения.

В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения в Арбитражный суд Республики Тыва.