Решение Владимирское УФАС России от 12.03.2025 N 033/06/42-190/2025

Резолютивная часть решения оглашена 12.03.2025 г.

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

на основании части 8 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) рассмотрела жалобу ООО "Т" (далее заявитель) на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме на закупку расходных материалов для РСЦ для нужд ГБУЗ ВО "А" (извещение N 0328300068925000058) в присутствии представителя заявителя ООО "Т" Б. (доверенность от 09.01.2025 N б\н).

Заказчик, надлежащим образом, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок N 033/06/42-190/2025 Комиссия

05.03.2025 года во Владимирское УФАС России поступила жалоба ООО "Т" (далее заявитель) на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме на закупку расходных материалов для РСЦ для нужд ГБУЗ ВО "А" (извещение N 0328300068925000058).

По мнению заявителя, заказчик неправомерно включил в состав одного предмета закупки товары, включенные в приложение N 2 и не включенные в приложение N 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, что приводит к ограничению количества участников закупки.

В силу изложенного, заявитель просит провести внеплановую проверку на соответствие действия заказчика положениям законодательства о контрактной системе, обязать заказчика привести документацию в соответствии с требованиями законодательства, привлечь виновных лиц к административной ответственности.

Заказчик в своем пояснении по делу не согласился с доводами жалобы и указал на то, что согласно пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 допускается включать в один объект закупки товары, работы, услуги как указанные приложении N 1 к настоящему постановлению и приложении N 2 к настоящему постановлению.

Изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

27.02.2025 на официальном сайте в Единой Информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на закупку расходных материалов для РСЦ для нужд ГБУЗ ВО "А" (извещение N 0328300068925000058).

Начальная (максимальная) цена контракта 4 223 490 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур: заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Комиссий установлено, что на момент принятия жалобы к производству антимонопольным органом указанная закупка была отменена по инициативе заказчика (приказ об отмене определения исполнителя при проведении электронного аукциона от 05.03.2025 N 155-оз). Следовательно, в данном случае отсутствует предмет спора между заявителем и заказчиком.

В силу изложенного, Комиссия не усматривает в действиях заказчика нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении указанного электронного аукциона.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Владимирского УФАС России

Признать жалобу ООО "Т" на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме на закупку расходных материалов для РСЦ для нужд ГБУЗ ВО "А" (извещение N 0328300068925000058) по доводам, изложенным в ней, необоснованной.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента вынесения.