Решение
Краснодарского УФАС России
от 21.09.2026 N РНП-23-809/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 21.09.2026 N РНП-23-809/2026

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Краснодарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения в РНП не включены

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Г" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "М" по результатам проведения запроса котировок в электронной форме: "Поставка стоматологических медицинских расходных материалов (лот N 2)" (извещение N 0318300194226000306),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Г" МЗ КК (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "М" (далее - Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 16.07.2026 N 0318300194226000306 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1. В соответствии с контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку стоматологических расходных материалов (лот 2) (код ОКПД 2-32.50.50.190)(далее - медицинские изделия, товар) в соответствии со спецификацией (приложение N 1) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке (далее услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленные медицинские изделия

П.2.1. Цена контракта составляет 311 683 руб. 50 коп. (Триста одиннадцать тысяч шестьсот восемьдесят три рубля 50 копеек), в том числе НДС 10% - 28 334 руб. 86 коп.

11.1. Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до 30.12.2026 г, а в части не исполненных обязательств - до полного их исполнения Сторонами. Окончание срока действия настоящего контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по настоящему контракту.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик представил сведения, согласно которым ООО "М" нарушены условия контракта, указана недостоверная информация в отношении товарного знака HYDROGUM, ZHERMACК. В реестре Роспатанта зарегистрирован товарный знак HIDROGUM (710004) правообладатель ZHERMACKS.P.A.

Согласно информации, размещенной в ЕИС 24.08.2026 г. Заказчиком принято решение N 1 об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение вступило в силу 04.09.2026 г.

ООО "М" представлены пояснения, в которых указало, что при подаче заявки на участие в закупке N 0318300194226000306 по поз.5 Поставщик предложил Материалы стоматологические слепочные с принадлежностями-Hydrogum5, Регистрационный номер медицинского изделия: ФСЗ 2010/07491 от 04.12.2025 г и указал товарный знак HYDROGUM.

В результате рассмотрения жалобы N 202600148710003969 от ООО "В" на незаконное отклонение заявки, выяснилось, что товарного знака HYDROGUM через букву "Y" не существует, а есть товарный знак HIDROGUM через букву "I".

Поставщик ООО "М" не пытался ввести в заблуждение Заказчика и не пытался предоставить заведомо ложную информацию для того, чтобы стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а был уверен в достоверности предоставляемых сведений и правильности указания товарного знака.

ООО "М" при указании товарного знака руководствовался опытом поставок данной продукции, Регистрационным удостоверением, где указано Hydrogum5 букву "Y", а также на упаковке товара указан HYDROGUM через букву "Y".

Правильность написания товарного знака не вызывала сомнений и перед подачей заявки не была перепроверена.

Продукция Hydrogum5 является очень популярным стоматологическим материалом, который много лет поставляется в ЛПУ различными поставщиками именно под товарным знаком Hydrogum5 букву "Y", о чем свидетельствует информация при поиске:

ООО "М" в своей заявке допустило техническую ошибку в части указания одной буквы товарного знака, что не может свидетельствовать о его недобросовестности.

В рассматриваемом случае неисполнение ООО "М" принятых на себя обязательств является следствием неисполнения встречных обязательств заказчика, которое сделало выполнение работ по контракту невозможным.

Рассмотрев представленные документы и материалы, оценив приведенные сторонами доводы, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае достаточных оснований для включения сведений об ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков.

При этом при рассмотрении вопроса о включении сведений в Реестр антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

решила:

1. Сведения, представленные ГБУЗ "Г" МЗ КК, в отношении ООО "М" (ИНН: <...>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 21.09.2026 N РНП-23-809/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 21.09.2026 N РНП-23-809/2026