Решение
Краснодарского УФАС России
от 14.07.2026 N РНП-23-524/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 14.07.2026 N РНП-23-524/2026

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Краснодарское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "П" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Н. по результатам проведения запроса котировок в электронной форме: "Поставка продуктов (картофель, лук)" (извещение N 0318200049626000041),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "П" МЗ КК (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Н. (далее - Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 24.03.2026 N 0318200049626000041 (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1. Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (картофель, лук) (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

2.1. Цена Контракта составляет 428 968,07 (Четыреста двадцать восемь тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 07 копеек, без НДС. Аванс не предусмотрен.

3.1. Товар поставляется Заказчику по заявке, партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Срок поставки Товара: с даты заключения контракта по 15.07.2026 года. Поставщик имеет право произвести досрочную поставку товара с согласия Заказчика.

3.1.1. Количество товара в каждой партии определяется заявкой Заказчика (Приложение N 3), направляемой на электронную почту Поставщика ovloyor@bk.ru (указывается при заключении Контракта), в срок не менее 3-х рабочих дней до даты поставки, указанной в заявке.

3.2. Поставка Товара осуществляется по адресу: <...>, Склад Заказчика ГБУЗ "П", с 8-00 до 14-00 часов.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик представил сведения, согласно которым ИП Н. (в период: июнь - июль 2026 года) не исполнила обязательств по контракту, чем нарушила п. п. 1.1, п. п. 4.3.1 и иные условия Контракта.

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что в соответствии с п. 3.7 и п. 3.8 Контракта в день доставки товара Заказчик осуществляет приемку товара по количеству упаковок товара, комплекту, явным видимым повреждениям упаковки и качеству Товара.

Для проверки поставленного товара в части соответствия товара условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза поставленного товара (результатов отдельного этапа исполнения Контракта) может проводиться Заказчиком своими силами (в том числе путем создания приемочной комиссии), или к ее проведению могут привлекаться эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Товар на период проведения экспертизы находится у Заказчика на ответственном хранении.

Заказчиком представлены пояснения, согласно которым неисполнение Поставщиком своих обязательств выразилось в следующем. 03.06.2026 г. в адрес Поставщика по электронной почте была направлена заявка о необходимости поставить товар: картофель продовольственный в количестве 700 кг и лук репчатый в количестве 50 кг 08.06.2026 г. Поставщик поставил товар, плохого качества, а именно: -гниль на картофеле; -порезанные клубни; -лук проросший и с гнилью; -клубни лука мягкие. Поставка товара ненадлежащего качества зафиксирована актом отказа от приемки товара от 08.06.2026 г.

Заказчиком 09.06.206 г. в адрес Поставщика, с использованием ЕИС, направлена претензия о необходимости исполнения обязательств. Ответа не поступило.

В связи с нарушением ИП Н. условий контракта Заказчик принял решение N 1 от 25.06.2026 г. об одностороннем отказе от исполнения контракта. Согласно информации размещенной в ЕИС, контракт исполнен на 282 798,15 руб. из 428 968,07 руб.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что Поставщик не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения условий контракта Комиссия пришла к выводу, что сведения об ИП Н. подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При этом при рассмотрении вопроса о включении сведений в Реестр антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

решила:

1. Сведения, представленные ГБУЗ "П" МЗ КК, в отношении ИП Н. (ИНН: <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.

1. Датой включения сведений в отношении ИП Н. (ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 14.07.2026 N РНП-23-524/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 14.07.2026 N РНП-23-524/2026