рассмотрев жалобу ИП С. (далее Заявитель) на действия уполномоченного учреждения (комиссии) - ГКУ КК ДГЗ, заказчика - ГБУЗ "Т" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Эндопротез тазобедренного сустава)" (извещение N 0818500000825004753) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875).
Уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки куратором учреждения заявки заказчика на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 17.07.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Эндопротез тазобедренного сустава)" (извещение N 0818500000826004753) с НМЦК 6 000 000,00 рублей. Заказчик - ГБУЗ "Т" МЗ КК.
В соответствии с
ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта.
В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемому товару с указанием характеристик - эндопротез тазобедренного сустава тотальный с парой трения метал-полиэтилен КТРУ 32.50.22.110-00002257.
В отношении закупаемого товара установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875. Также в соответствии с п. 7 Постановления N 1875 задекларировано отсутствие товара с требуемыми характеристиками в РРПП.
Согласно подп. з) п. 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются: указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара (в случае осуществления закупки в соответствии с Законом о контрактной системе такое указание осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 указанного Федерального закона) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1-433 приложения N 2 к настоящему постановлению (если отсутствие в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в соответствии с абзацем четвертым подпункта "а" пункта 7 настоящего постановления или при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки задекларировано в документации о закупке), за исключением случая, если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товара, который по состоянию на момент подачи заявки на участие в закупке включен в реестр российской промышленной продукции.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.07.2026 на участие в закупке подано 2 заявки. Заявка Заявителя отклонена на основании п. 4)
ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.
Комиссией рассмотрены заявки участников и установлено, что в заявке Заявителя предложен товар - Китай (РЗН 2023/21499), у победителя продекларирована страна происхождения товара - Россия (РЗН 2022/17726), также указан номер РРПП 10595509.
В связи с чем, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99,
ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ИП С. необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
