Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Воронежского УФАС России
от 04.08.2026 N 036/07/3-926/2026

Реквизиты

Решение Воронежского УФАС России от 04.08.2026 N 036/07/3-926/2026

Суть

Предприниматель обжаловал рассмотрение и оценку заявок в аукционе (оказание автотранспортных услуг для нужд Нововоронежского филиала "Н" АО "АА). Из решения: «При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленные пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках,…» Воронежское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Закон
223-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
В полном объеме решение изготовлено 04.08.2026 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на нарушение процедуры торгов (далее - Комиссия), в составе:
<...> - председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;
<...> - член Комиссии, заместитель начальника отдела;
<...> - член Комиссии, государственный инспектор,
с участием представителя индивидуального предпринимателя <...> - <...> (на основании доверенности от 29.07.2026),
представителя акционерного общества "К" <...> (на основании доверенности от 12.01.2026),
представителей Нововоронежского филиала "Н" <...> (на основании доверенности от 30.04.2026) и <...> (на основании доверенности от 30.04.2026),
рассмотрев с применением системы видео-конференц-связи жалобу индивидуального предпринимателя <...> на действия АО "АА" в лице Нововоронежского филиала "Н" при проведении закрытого аукциона на право заключения договора на оказание автотранспортных услуг для нужд Нововоронежского филиала "Н" АО "АА" (извещение в "АБ" N 260004343500051), в соответствии со статьей 18.1 Закона "О защите конкуренции",
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба (вх. N 6062-ЭП/26 от 23.07.2026, индивидуального <...> (далее - ИП <...>., Заявитель) на действия АО "АА" в лице Нововоронежского филиала "Н" (далее - Заказчик) при проведении закрытого аукциона на право заключения договора на оказание автотранспортных услуг для нужд Нововоронежского филиала "Н" АО "АА" (извещение в "АБ" N 260004343500051) (далее - Закупка), (далее - Жалоба).
В Жалобе Заявителя изложено, что Заказчиком при организации и проведении Аукциона были нарушены требования действующего законодательства, а именно:
"Применение методики оценки заявок участников аукциона путем пропорционального снижения единичных расценок при отсутствии информации о способе оценки предложений участников относительно снижения единичных расценок: пропорциональном или произвольном. Заказчик обязан проводить аукцион на снижение по каждой единичной расценке или после окончания аукциона получать от участников их предложения о единичных расценках равное предложению участника по сумме единичных расценок, поданного на ЭТП в ходе участия в аукционе".
В соответствии со статьей 18.1 Закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В силу части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, в частности в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.
В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
С учетом того факта, что Заявитель являлся участником Закупки, Заявитель имел право на подачу рассматриваемой жалобы.
Жалоба признана соответствующей требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции и ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, и принята к рассмотрению.
Рассмотрение Жалобы было назначено на 10 часов 30 минут 31.07.2026 года. О времени и месте рассмотрения стороны уведомлены посредством направления уведомления по электронной почте, с подтверждением получения уведомления.
Проверив обоснованность доводов, приведенных в Жалобе, в возражениях на нее, изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком 08.06.2026 года на электронной торговой площадке "АБ" размещено извещение о проведении закрытого аукциона в электронной форме без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора на оказание автотранспортных услуг для нужд Нововоронежского филиала "Н" АО "АА" (извещение в "АБ" N 260004343500051) (далее - Извещение).
Согласно п. 2 Извещения, Закупка регулируется Законом о закупках.
Закупка регулируется Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Извещением установлена следующая информация:
- предметом Закупки является право заключения договора на оказание автотранспортных услуг для нужд Нововоронежского филиала "Н" АО "АА" (далее - услуги).
- Дата начала срока предоставления участникам закупки разъяснений положений закупочной документации: "08" июня 2026 года. Дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений закупочной документации на запрос, поступивший организатору закупки не позднее 10-00 (время московское) "22" июня 2026 года: не позднее 10-00 (время московское) "24" июня 2026 года.
- Дата начала срока подачи заявок на участие в закупке: "09" июня 2026 года.
- Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке: 10-00 (время московское) "25" июня 2026 года.
18) Рассмотрение первых частей заявок на участие в закупке: не позднее "03" июля 2026
- Дата и время начала проведения аукциона: 10-00 (время московское) "06" июля 2026 года.
- Рассмотрение вторых частей заявок на участие в закупке и подведение итогов закупки: не позднее "16" июля 2026 г.
- Начальная (максимальная) цена договора (предельная цена рамочного договора): 33 155 425,84 руб. (Тридцать три миллиона сто пятьдесят пять тысяч четыреста двадцать пять) руб. 84 коп., с учетом всех налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством РФ.
Начальная (максимальная) цена единицы услуги, являющейся предметом закупки:
N
Наименование услуги
Единица изм.
Начальная (максимальная) цена за единицу услуги, руб. с учетом всех налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством РФ.
1
Перевозка персонала автомобилем 1 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2026г
маш/час
1022,71
2
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2026г
маш/час
1022,71
3
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса в пределах Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2026г
маш/час
1133,33
4
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса за пределами Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2026г
км
33,00
5
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса за пределами Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2026г
км
39,33
6
Перевозка персонала автомобилем 3 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2026г
маш/час
1022,71
7
Перевозка персонала внедорожником в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2026г
маш/час
1286,67
8
Перевозка персонала внедорожником в пределах Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2026г
маш/час
1440,00
9
Перевозка персонала автомобилем 1 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2027г
маш/час
1053,15
10
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2027г
маш/час
1053,15
11
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса в пределах Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2027г
маш/час
1233,33
12
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса за пределами Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2027г
км
47,67
13
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса за пределами Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2027г
км
50,13
14
Перевозка персонала автомобилем 3 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2027г
маш/час
1053,15
15
Перевозка персонала внедорожником в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2027г
маш/час
1593,33
16
Перевозка персонала внедорожником в пределах Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2027г
маш/час
1746,67
17
Перевозка персонала автомобилем 1 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2028г
маш/час
1053,15
18
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2028г
маш/час
1053,15
19
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса в пределах Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2028г
маш/час
1440,00
20
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса за пределами Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2028г
км
56,99
21
Перевозка персонала автомобилем 2 среднего класса за пределами Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2028г
км
61,32
22
Перевозка персонала автомобилем 3 среднего класса в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2028г
маш/час
1053,15
23
Перевозка персонала внедорожником в пределах Курской области (рабочие дни 00:00-24:00) 2028г
маш/час
1900,00
24
Перевозка персонала внедорожником в пределах Курской области (выходные и праздничные дни 00:00-24:00) 2028г
маш/час
2053,33
Предельная цена рамочного договора не является конкурентным фактором, включается в договор как максимально возможный суммарный объем соответствующих заказов в течение срока действия такого договора и является начальной (максимальной) ценой закупки.
При этом планируемый объем услуг не накладывает обязательств на Заказчика заказать их в указанном планируемом объеме.
Предложение участника о цене единицы продукции(услуги) не должно превышать начальную (максимальную) цену единицы продукции (услуги). При превышении в заявке участника закупки начальной (максимальной) цены единицы предлагаемой продукции (услуги) -заявка такого участника полностью подлежит отклонению.
Цена договора включает в себя: все расходы, связанные с исполнением договора, указанные в проекте договора (Часть 3 "Проект договора" Тома 1 закупочной документации).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
В силу ч. 2 ст. 2 Закона о закупках, положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Заказчик является хозяйствующим субъектом, на который распространяется действие Закона о закупках.
При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется Единым отраслевым стандартом закупок Государственной корпорации по атомной энергии "Р" с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации "Р" от 07.02.2012 N 37 (в редакции с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации "Р" от 31.10.2025 N 217), с учетом приказа генерального директора Госкорпорации "Р" от 10.07.2019 N 1/691-П (в редакции приказов от 01.09.2025 N 1/1706-П), от 09.03.2023 N 1/379-П-дсп (в редакции приказа от 17.10.2025 N 1/2038-П) (далее - Положение о закупке, ЕОСЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются установленными в Законе о закупках принципами, в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
Представители Заказчика письменно и устно пояснили следующее:
1. Закупочная процедура проходила на АСТ-ГОЗ N 260004343500051, в системе Закупки 2.0 закупочная процедура N 210151. На "АБ" Заказчиком опубликована предельная сумма рамочного договора, а также единичные расценки позиций. Аукцион проводился в соответствии ЕОСЗ и правилами работы "АБ". При этом функционал "АБ" дает возможность участникам аукциона снижать сумму единичных расценок, указанных в закупочной документации Заказчиком.
Заявка ИП <...> была допущена к участию в аукционе, как соответствующая требованиям закупочной документации. По результатам рассмотрения и ранжирования заявок его заявке было присвоено 2 (второе) место.
2. Заявитель указывает, что закупочная документация не содержит порядка определения цены единицы продукции (услуги) после проведения аукциона, вследствие чего Заказчик был обязан запросить у участников дополнительные ценовые предложения по единичным расценкам, либо предоставить возможность определить такие расценки самостоятельно.
Заказчик пояснил, что утверждение Заявителя об отсутствии в закупочной документации порядка определения цены единицы продукции не соответствует фактическому содержанию закупочной документации.
Разделом 4 Части 1 Тома 1 закупочной документации "Критерии и методика оценки заявок на участие в закупке" прямо предусмотрено следующее: "При заключении договора цена каждой единицы продукции определяется путем снижения начальной (максимальной) цены единицы продукции пропорционально снижению оценочной стоимости договора с округлением согласно правилам арифметики, до двух знаков после запятой.".
Кроме того, этим же разделом предусмотрено, что первое место присваивается участнику, предложившему минимальную оценочную стоимость договора.
Таким образом, закупочная документация одновременно устанавливает:
- критерий определения победителя закупки;
- порядок определения цены каждой единицы продукции при заключении договора.
3. О доводе заявителя о необходимости получения дополнительно единичных расценок после завершения аукциона.
Заявитель полагает, что после завершения аукциона, Заказчик был обязан запросить у участников дополнительно предложения по единичным расценкам либо предоставить возможность самостоятельно определить цену каждой единицы продукции.
Заказчик возражал, пояснив, что закупочная документация предусматривает полный и исчерпывающий порядок проведения закупочной процедуры, включая порядок проведения аукциона, который изложен в Части 2 Тома 1 закупочной документации (далее - Порядок), определения победителя и заключения договора.
Поскольку порядок определения цены каждой единицы продукции установлен разделом 4 закупочной документации, получение дополнительных ценовых предложений после завершения аукциона, не предусмотрено. Таким образом, Заявитель настаивает на дополнении закупочной процедуры новым этапом, который не предусмотрен в закупочной документации, не соответствует положениям ЕОСЗ, в том числе Приложению 10, Приложению 12, Приложению 15.1 к ЕОСЗ.
Согласно п. 12 Извещения сведения о порядке проведения, в том числе, об оформлении участия в закупке, определении лица, выигравшего закупку (порядок подведения итогов закупки). Закупка проводится на электронной торговой площадке "АБ" в сети "Интернет" по адресу: http://astgoz.ru в порядке, установленном регламентом данной ЭТП в соответствии с условиями и требованиями закупочной документации.
Также в соответствии с п. 9.2 Порядка проведения аукциона (часть 2 Том 1 закупочной документации) оператор ЭТП обеспечивает непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников к участию в нем, конфиденциальность данных об участниках данного аукциона, а также выполнение предусмотренного порядка проведения аукциона на протяжении всего срока его проведения. Порядок проведения аукциона размещен на "АБ".
Критерии и Методика оценки заявок участников определены Разделом 4 Тома 1 Части 1 закупочной документации в соответствии со следующими положениями ЕОСЗ:
- согласно разделу 2 п. 2.3.2.1 Приложения 10) "Если договор, заключаемый по результатам закупки, предусматривает несколько позиций продукции и оценка проводится по ценам единицы продукции, то при наличии в документации о закупке ориентировочного количества продукции применяется следующий порядок: "По каждой позиции определяется итоговая стоимость путем произведения ориентировочного количества продукции на стоимость единицы продукции, далее итоговые стоимости позиций суммируются и сопоставление осуществляется по итоговому оценочному предложению, применяемому только для целей оценки";
- согласно разделу 4 Приложения 15.1 "Закупочная комиссия присваивает участникам, заявки которых были признаны соответствующими условиям аукциона места, начиная с первого, при этом первое место присваивается участнику, который предложил минимальную цену договора;
- согласно пункту 11 Раздела 2 Приложения 12 "Если договор, заключаемый по результатам аукциона, предусматривает поставку двух и более единиц продукции, то цена каждой единицы продукции определяется путем снижения НМЦ ед. пропорционально снижению общей цены договора с округлением согласно правилам арифметики до двух знаков после запятой и уточнением общей цены договора. При этом цена договора не должна превышать предложение участника, а цена за единицу продукции не должна превышать НМЦ ед.".
4. О доводе заявителя о невозможности определения цены единицы продукции без получения дополнительных предложений участников.
В жалобе Заявитель указывает, что определить цену каждой единицы продукции без получения дополнительных предложений участников невозможно.
Однако, Порядок определения цены каждой единицы продукции прямо установлен разделом 4 закупочной документации. Следовательно, после завершения аукциона отсутствует необходимость повторного определения участником стоимости каждой единицы продукции, поскольку соответствующий механизм уже предусмотрен документацией и применяется при заключении договора.
В информационной системе "Закупки 2.0" предусмотрена реализация указанного механизма посредством автоматического расчета цены каждой единицы продукции исходя из коэффициента понижения ценового предложения участника, достигнутого по результатам аукциона.
Предлагаемый Заявителем этап не предусмотрен технически в системе Закупки 2.0. А при выгрузке заявок, в том числе единичных расценок в систему Закупки 2.0 с "АБ" Заказчик видит пропорционально сниженные единичные расценки участников общему проценту снижения на аукционе, что соответствует Инструкции B-SR1-12 "Модернизация закупочной деятельности в рамках программы импортозамещения "ЕОС-Закупки 2.0".
Таким образом, после завершения аукциона цена каждой единицы продукции не определяется Заказчиком произвольно и не предлагается участником, а рассчитывается пропорционально в соответствии с закупочной документацией.
5. Из содержания жалобы следует, что Заявитель фактически предлагает применить порядок проведения закупки, отличный от порядка, установленного закупочной документацией.
Закупочная документация является обязательной как для Заказчика, так и для всех участников закупки.
После окончания срока подачи заявок и завершения аукциона Заказчик не вправе:
- изменять порядок определения победителя закупки;
- изменять порядок определения цены каждой единицы продукции;
- получать от участников дополнительные ценовые предложения, не предусмотренные закупочной документацией;
- вводить дополнительные этапы закупочной процедуры.
У Заказчика отсутствовали правовые основания для изменения порядка проведения закупки после завершения конкурентной процедуры, так как это привело бы к нарушению принципов равноправия по отношению к участникам закупки, прозрачности закупочной деятельности и нарушению условий закупочной документации.
Представитель ИП <...> при рассмотрении Жалобы настаивал на доводах, изложенных в Жалобе, выражая несогласие с позицией Заказчика.
Комиссией установлены факты, которые на заседании Комиссии Заявителем не оспаривались:
- ИП <...> не участвовал в аукционе в основной этап торговой сессии, а подал предложение (06.07.2026 в 10:41 МСК) в дополнительном этапе - в течение 30 (тридцати) минут с момента завершения аукциона в соответствии с пунктом 9.9 Раздела 2 Тома 1 Части 2 Закупочной документации;
- при таком участии предложение ИП <...>должно было быть не ниже, чем последнее предложение о минимальной цене договора на аукционе независимо от "шага аукциона" (п. 9.9 Раздел 2 Том 1 часть 2 закупочной документации). При этом, в соответствии с п. 8.29 Регламента проведения аукциона, размещенного на "АБ": "В случае, если участник подал предложение о цене договора, равное цене, предложенной другим участником, лучшим признается предложение, поступившее ранее других предложений о цене договора". Таким образом, Заявитель лишил себя права состязательности в ходе основного этапа аукциона;
- согласно п. 10.16 Часть 2 Том 1 Порядка "Если согласно протоколу хода аукциона зафиксировано два и более предложения с одинаковой ценой, рассмотрение начинается с ранее поступившего предложения". В соответствии с Протоколом заседания закупочной (аукционной) комиссии по рассмотрению вторых частей заявок и подведению итогов закрытого аукциона Заказчика от 10.06.2026, опубликованном на "АБ" 13.06.2026 победителем аукциона признан участник с N 44004, предложивший сумму единичных расценок равную сумме, предложенной участником N 62558 (ИП <...>), однако участник N 44004 предложение сделал ранее по времени - 06.07.2026 в 10:41 МСК. Победителем признан участник N 44004 в соответствии с положениями закупочной документации при равноправном подходе Заказчика ко всем участникам Закупки;
- ИП <...>запросы на разъяснения положений закупочной документации не направлял, принял участие в Закупке, согласившись с условиями закупочной документации;
- согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов. ИП <...> не направлял жалобу на документацию о проведении Закупки, которая может быть подана исключительно до окончания срока приема заявок на участие в Закупке.
Механизм защиты прав участников закупки в административном порядке путем рассмотрения их жалоб контрольным органом в сфере закупок должен применяться в случаях действительных, а не мнимых нарушений прав и законных интересов участников закупки, и не должен создавать предпосылки для нарушения вышеуказанных публичных интересов (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 18.11.2019 N 307-ЭС19-12629, от 21.02.2020 N 303-ЭС19-20549).
При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленные пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, Заказчиком соблюдены.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия,
решила:
1. Признать жалобу индивидуального предпринимателя <...> на действия АО "АА" в лице Нововоронежского филиала "Н" при проведении закрытого аукциона на право заключения договора на оказание автотранспортных услуг для нужд Нововоронежского филиала "Н" АО "АА" (извещение в "АБ" N 260004343500051), необоснованной.
2. Оператору электронной торговой площадки ООО "АБ" снять ограничения, установленные уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению от 27.07.2026 N РК/4389/26.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

Похожие решения

Решение Алтайского УФАС России от 22.04.2026 N 022/07/3-464/2026

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в аукционе (поставка сервера). Алтайское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 135-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Жалоба обоснована
Решение Новосибирского УФАС России от 17.12.2025 N 054/01/18.1-3366/2025

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок на право заключения договора оказания услуг по охране имущества ОАО "Р. Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Жалоба необоснована
Решение Кемеровского УФАС России от 02.09.2026 N 042/07/3-1387/2026

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (оказание услуг по поверке средств измерений) (НМЦК 1 млн руб.). Кемеровское УФАС признало жалобу обоснованной. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Жалоба обоснована
Решение Ярославского УФАС России от 17.09.2025 N 076/10/18.1-1168/2025

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (выполнение проектных работ по техническому перевооружению установки водопитательной инв). Из решения: «Проанализировав документы и сведения, представленные в материалы дела, а также положения подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Комиссия…» Ярославское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Жалоба необоснована
Решение Ярославского УФАС России от 10.09.2025 N 076/10/18.1-1116/2025

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (выполнение работ по очистке водозаборного ковша от донных отложений и восстановление проектных отметок глубин). Из решения: «Проанализировав документы и сведения, представленные в материалы дела, а также положения подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Комиссия…» Ярославское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Жалоба необоснована
Доля обоснованных жалоб по порядку оценки заявок (223-ФЗ)
25%в Воронежском УФАС · 20 жалоб
36%в среднем по России · 1 800 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение