Решение
Московского УФАС России
от 21.07.2026 N 077/06/105-9929/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок П.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференц-связи),

при участии представителей:

ФГБУ НМИЦ "О" Минздрава России: И. (по дов. от 04.12.2025 N 276/Д), Г. (по дов. от 04.12.2025 N 275/Д), ООО "М": К.М. (по дов. от 01.07.2026 N МК-0107),

в присутствии слушателя ИП К.А.,

рассмотрев жалобу ООО "М" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ НМИЦ "О" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку и ввод в эксплуатацию системы ультразвуковой визуализации (Закупка N 0373100094326000670) (далее - аукцион, электронный аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.

По результатам рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении положений извещения в нарушение законодательства о контрактной системе.

Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ст. 33 Закона о контрактной систем содержит в себе закрытый перечень случаев, когда Заказчик вправе закупать товары конкретного производителя (пп. "б" - "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе), во всех остальных случаях, совокупности всех требований извещения, в том числе и всем требованиям описания объекта закупки, должны соответствовать товары как минимум двух различных производителей.

Вместе с тем обязанность по формированию описания объекта закупки в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе возложена на Заказчика, следовательно, именно Заказчик при формировании извещения об осуществлении закупочной процедуры должен обладать документальным подтверждением соответствия описания объекта закупки требованиям действующего законодательства.

Ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе регламентировано, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно доводам жалобы в нарушение ст. 33 Закона о контрактной системе совокупности сформированных Заказчиком требований описания объекта закупки "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" позиции КТРУ 26.60.12.132-00000036 изменения извещения о проведении электронного аукциона от 08.07.2026 N ИИ1 в ред. 2 соответствует товар единственного производителя ультразвуковой диагностической системе GE Vivid E95, производства компании GE Healthcare (регистрационное удостоверение N РЗН 2016/3871 от 09.07.2025).

В обоснование своей позиции Заявителем указано, что ранее контролирующим органом рассматривалась жалоба Заявителя с реестровым номером 202600132489010185, содержащая указания на нарушения ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчика при формировании неправомерного описания объекта закупки в соответствие товару единственного производителя в рамках дела N 077/06/105-7691/2026 от 10.06.2026. По итогам рассмотрения указанная жалобы признана обоснованной, Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Так, в частности, в ходе заседания по рассмотрению жалобы с реестровым номером 202600132489010185 Заказчиком отмечалось соответствие описанию объекта закупки системы ультразвуковой диагностической медицинской Vivid, с принадлежностями (регистрационное удостоверение N РЗН 2016/3871) и системы диагностической ультразвуковой Aplio i-серии (регистрационное удостоверение N РЗН 2020/11544). Однако было установлено, что система диагностическая ультразвуковая Aplio i-серии производства Canon требованиям описания закупки не соответствует.

Заказчиком внесены изменения извещения о проведении электронного аукциона от 08.07.2026 N ИИ1 в ред. 2 в описание объекта закупки, однако, как и ранее, требованиям Заказчика соответствует исключительно система ультразвуковая диагностическая медицинская Vivid, с принадлежностями производства General Electric. Вместе с тем система диагностическая ультразвуковая Aplio i-серии производства Canon по-прежнему не соответствует требованиям описания закупки, а именно: "Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да; Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да; Матричная технология изготовления датчика (расположение активных элементов датчика в несколько рядов) (Доступно при выборе Датчик секторный фазированный N 1 - Да): Да".

Как указано в составе жалобы, для подтверждения данного обстоятельства Заявителем направлен официальный запрос в ООО "А", являющегося уполномоченным представителем производителя "Канон Медикал Системз Корпорейшн" на территории Российской Федерации, по результатам которого получено информационное письмо ООО "А" от 17.07.2026 N 488, представленное в материалах дела, в котором отражено отсутствие соответствия параметров системы диагностической ультразвуковой Aplio i-серии в исполнении: Aplio i900 (модель TUS-AI900) следующим требованиям: "Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да; Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да; Матричная технология изготовления датчика (расположение активных элементов датчика в несколько рядов) (Доступно при выборе Датчик секторный фазированный N 1 - Да): Да; Матричная технология изготовления датчика (расположение активных элементов датчика в несколько рядов) (Доступно при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да; Функции активные на датчике (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Программа для визуализации с контрастами".

При этом, по мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, у системы диагностической ультразвуковой Aplio i-серии в настоящий момент отсутствует чреспищеводный датчик, удовлетворяющий одновременно всем этим требованиям.

В силу ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседание Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что во исполнение ранее выданного предписания Заказчиком внесены изменения в извещение N ИИ1 в ред. 2, по результатам которых под установленные Заказчиком требования к характеристикам приобретаемого оборудования соответствуют товары как минимум двух различных производителей, а именно: система ультразвуковая диагностическая медицинская Vivid, с принадлежностями (регистрационное удостоверение N РЗН 2016/3871) и система диагностическая ультразвуковая Aplio i900 (регистрационное удостоверение N РЗН 2020/11544).

По мнению представителя Заказчика, довод Заявителя об отсутствие у системы Aplio i-серии чреспищеводного датчика, удовлетворяющего одновременно всем требованиям описания объекта закупки, не находит своего подтверждения, поскольку такая информация отсутствует в составе инструкции по применению медицинского изделия регистрационного удостоверения N РЗН 2020/11544.

При этом информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, в том числе, руководство по эксплуатации, инструкция по использованию медицинского изделия, является актуальной и обладает юридической силой, следовательно, зарегистрированные медицинские изделия, в полной мере соответствуют, в том числе эксплуатационной документации производителя (изготовителя).

В соответствии с позицией, изложенной в письме ФАС России от 28.02.2025 N ДФ/18210/25, письма от производителя, а также информация, размещенная в открытом доступе сети Интернет, не является подтверждающим документом при осуществлении государственной закупки, поскольку учету подлежит только информация, содержащаяся в регистрационных документах и эксплуатационной документации, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора.

Таким образом, представитель Заказчика отметил, что при формирования описания объекта закупки Заказчик руководствовался сведениями, размещенными на сайте Росздравнадзора, представленное Заявителем письмо не может подтверждать несоответствие изделия требованиям описания объекта закупки. Вследствие чего также извещение установлено Заказчиком правомерно.

В обоснование своей позиции Заказчиком в материалы дела в частности представлена сравнительная таблица требований описания объекта закупки и характеристик медицинских изделий регистрационных удостоверений NN РЗН 2016/3871 и РЗН 2020/11544 с указанием страниц инструкций по применению, а также сами инструкции по применению изделий GE Healthcare и Canon.

Изучив представленные документы и сведения, а также оценивая пояснения сторон, Комиссия Управления отмечает следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 ст. 38 Законом об основах охраны здоровья граждан, на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право

Евразийского экономического союза.

П. 1 Постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" (далее - Постановление N 1684) утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

Согласно п. 25 Правил факт государственной регистрации медицинского изделия в соответствии с Правилами подтверждается реестровой записью, вносимой регистрирующим органом в государственный реестр (далее - реестровая запись).

Вместе с этим п. 2 Постановления N 1684 определено, что государственная регистрация медицинских изделий, в том числе государственная регистрация медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения, в отношении которых установлены особенности государственной регистрации, внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационных досье на медицинские изделия, заявления о которых представлены в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу настоящего постановления, осуществляются в соответствии с требованиями правил государственной регистрации медицинских изделий, действовавших до дня вступления в силу Постановления N 1684.

Регистрационные удостоверения, выданные на медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию на основании заявления, представленного в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу Правил, утвержденных Постановлением N 1684, действуют до внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестровой записи государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" утверждены правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила от 27.12.2012), действующие до дня вступления в силу Постановления N 1684.

П. 6 Правил от 27.12.2012 установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

С учетом вышеизложенного, действующим законодательством предусмотрено, что обязательным документом или сведениями, подтверждающими возможность оборота на территории Российской Федерации медицинского изделия, за исключением случаев прямо предусмотренных законом, являются сведения о реестровой записи медицинского изделия, а также регистрационное удостоверение, выданное до дня вступления в силу Постановления N 1684, в соответствии с Правилами от 27.12.2012.

П. 4 Правил в том числе установлены следующие определения:

- "регистрационное досье" - комплект документов, представляемый заявителем для государственной регистрации медицинского изделия, внесения изменений в такие документы, отмены государственной регистрации медицинского изделия, а также копии решений, принятых регистрирующим органом и федеральным государственным бюджетным учреждением, находящимся в ведении регистрирующего органа (далее - экспертное учреждение), в отношении конкретного медицинского изделия;

- "нормативная документация" - документ, регламентирующий требования безопасности, качества, а также предполагаемую эффективность предусмотренного применения и методы контроля соответствия медицинского изделия этим требованиям. Состав сведений, указываемых в нормативной документации, утверждается регистрирующим органом;

- "техническая документация производителя (изготовителя) медицинского изделия" - документ (документы), регламентирующий конструкцию медицинского изделия, устанавливающий технические требования и содержащий данные для его разработки, производства, применения, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, утилизации или уничтожения;

- "эксплуатационная документация производителя (изготовителя) медицинского изделия" - документ (документы), предназначенный для ознакомления потребителя с конструкцией медицинского изделия, регламентирующий условия и правила эксплуатации (использование по назначению, техническое обслуживание, текущий ремонт, хранение и транспортировка), гарантированные производителем (изготовителем) значения основных параметров, характеристик (свойств) медицинского изделия, гарантийные обязательства, а также сведения о его утилизации или уничтожении.

Согласно ч. 11 ст. 48 Закона об основах охраны здоровья граждан в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, вносятся следующие сведения:

1) наименование медицинского изделия;

2) дата государственной регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер, срок действия регистрационного удостоверения;

3) назначение медицинского изделия, установленное производителем;

4) вид медицинского изделия;

5) класс потенциального риска применения медицинского изделия;

6) код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности;

7) наименование и место нахождения юридического лица - уполномоченного представителя производителя (изготовителя) медицинского изделия или фамилия, имя и (если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя - уполномоченного представителя производителя (изготовителя) медицинского изделия;

8) наименование и место нахождения организации - производителя (изготовителя) медицинского изделия или фамилия, имя и (если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя - производителя (изготовителя) медицинского изделия;

9) адрес места производства или изготовления медицинского изделия;

10) сведения о взаимозаменяемых медицинских изделиях;

11) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (далее - Правила ведения государственного реестра медицинских изделий), утвержденных п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 N 1650 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" внесение в реестр сведений осуществляется в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о государственной регистрации медицинского изделия, или об отмене государственной регистрации медицинского изделия, или о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медицинское изделие.

Согласно пп. "н" п. 6 Правил ведения государственного реестра медицинских изделий Реестр медицинских изделий содержит электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие, при этом п. 6 Правил ведения государственного реестра медицинских изделий не предусмотрено публикация в Реестре медицинских изделий сведений о технической документации производителя (изготовителя) медицинского изделия.

Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что в Реестре медицинских изделий подлежит размещению лишь эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, при этом техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие не подлежит публикации, в связи с чем документы, размещенные в Реестре медицинских изделий, могут не содержать исчерпывающий перечень характеристик зарегистрированного медицинского изделия.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что отсутствие в эксплуатационной документации на медицинское изделие указания на отдельные характеристики изделия не может однозначным образом свидетельствовать об отсутствии у изделия таких характеристик.

Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что в случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора, подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым иным способом, актуальность и достоверность которых может быть установлена в том числе письмом производителя (изготовителя) медицинского изделия и/или уполномоченного представителя производителя на территории Российской Федерации.

Аналогичная позиция отражена в письме ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25, в письме Росздравнадзора от 24.07.2023 N 10-41672/23 "О предоставлении информации".

Таким образом, например, Комиссией Управления определено, что требованию "Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да" в составе сравнительной таблице Заказчика отражено соответствие датчику PEI-512VX с указанием стр. 21 инструкции по применению регистрационного удостоверения N РЗН 2020/11544.

Вместе с тем Комиссией Управления определено, что стр. 21 инструкции по применению регистрационного удостоверения N РЗН 2020/11544, размещенной на сайте реестра медицинских изделий Росздравнадзора, в том числе отражено следующее: "69. Программное приложение для отслеживания движения стенок миокарда в 3D режиме (3D Wall Motion Tracking) (при необходимости)", однако из самой инструкции не следует, что данное программное приложение относится к датчику PEI-512VX, лишь присутствует указание на ее состав в системе Aplio i900.

Кроме того, в составе инструкции отсутствует какая-либо информация о наличии матричной технологии изготовления чреспищеводного датчика.

Равным образом на заседании Комиссии Управления, в материалы дела Заказчиком не указано из каких документов и сведений следует данное обстоятельство.

В то же время в соответствии с информационным письмом ООО "А" от 17.07.2026 N 488, представленного в материалах дела, отражено отсутствие соответствия параметров системы диагностической ультразвуковой Aplio i-серии в исполнении: Aplio i900 (модель TUS-AI900) следующим требованиям, в том числе: "Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да; Матричная технология изготовления датчика (расположение активных элементов датчика в несколько рядов) (Доступно при выборе Датчик чреспищеводный N 1 - Да): Да".

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств обратного, Комиссия Управления к выводу, что Заказчиком не представлено каких-либо документов и сведений, подтверждающих наличие как минимум двух товаров различных производителей, соответствующих требованиям описания объекта закупки, а также на наличие обстоятельств, соответствующих пп. "б" - "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о признании данного довода жалобы обоснованным и о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1, ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ООО "М" на действия ФГБУ НМИЦ "О" Минздрава России обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.