Решение
Якутского УФАС России
от 17.07.2026 N 014/06/105-1155/2026

Реквизиты

Решение Якутского УФАС России от 17.07.2026 N 014/06/105-1155/2026

Суть

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка и установку комплексов фотовидеофиксации). Из решения: «Комиссией Якутского УФАС России установлено, что в структурированной форме извещения и текстовой форме описания объекта закупки по характеристике "Вид по принципу измерения параметров транспортных средств" для КАФ Тип 1 установлено значение…» Якутское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России), в составе:

... - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ РС (Я) "Ц", уполномоченное учреждение): ... (представитель по доверенности);

от заказчика Государственного казенного учреждения "УБ" (далее - ГКУ "Управтодор РС(Я)", заказчик): ... (представитель по доверенности),

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Е" (далее - ООО "Е", заявитель): ... (представитель по доверенности),

рассмотрев, посредством web-видеоконференцсвязи, жалобу ООО "Е" на действия (бездействие) заказчика Государственного казенного учреждения "УБ" при проведении электронного аукциона на поставку и установку комплексов фотовидеофиксации (извещение N 0816500000626011312), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО "Е" на действия заказчика.

Из доводов жалобы следует, что:

1. В приложении N 1 к ООЗ для Типа 1 указан комбинированный вид измерения ("Радиолокационное (Р)" и "С измерением по видеокадрам (В)"), тогда как в структурированном извещении ЕИС оставлен только видеосигнал (В).

2. Требование максимальной температуры >= +50 °C выглядит искусственным, отсутствует указание минимальной температуры эксплуатации (оборудование должно работать при температурах ниже -50 °C).

3. Требование <= 20 Вт для мобильного моноблока радарного типа технически противоречит требованию сохранения погрешностей измерений. Радарные блоки такой мощности не обеспечивают заявленную дальность фиксации в сложных метеоусловиях Севера.

4. В документации не урегулирован вопрос о передаче прав на ПО и возможности взимания дополнительной платы.

5. В ТЗ не прописано, что должен сделать Подрядчик с демонтированным оборудованием.

6. Заказчиком установлены заведомо сокращенные и невыполнимые сроки организации схемы электроснабжения.

7. Выполнение некоторых пунктов контракта ставит Исполнителя в зависимость от третьих лиц.

8. Документация не содержит достаточной информации для определения возможности интеграции, а именно: отсутствует наименование и описание информационной системы Заказчика, отсутствуют протоколы интеграции.

9. Нарушение порядка определения НМЦК.

Из пояснений представителя уполномоченного учреждения следует, что с жалобой заявителя не согласны.

Просят признать жалобу необоснованной.

Из пояснений представителя заказчика следует, что с жалобой заявителя не согласны.

Просят признать жалобу необоснованной.

Комиссия, изучив имеющиеся в деле материалы, установила следующее:

15.07.2026 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона в электронной форме N 0816500000626011312 на поставку и установку комплексов фотовидеофиксации.

Начальная (максимальная) цена контракта составила: 58 500 000,00 рублей.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле документы, считает жалобу заявителя необоснованной по следующим основаниям.

1. Довод жалобы в части того, что в приложении N 1 к ООЗ для Типа 1 указан комбинированный вид измерения ("Радиолокационное (Р)" и "С измерением по видеокадрам (В)"), тогда как в структурированном извещении ЕИС оставлен только видеосигнал (В), признан необоснованным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Комиссией Якутского УФАС России установлено, что в структурированной форме извещения и текстовой форме описания объекта закупки по характеристике "Вид по принципу измерения параметров транспортных средств" для КАФ Тип 1 установлено значение "Радиолокационное (Р)"

Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.

2. Довод жалобы в части того, что требование максимальной температуры >= +50 °C выглядит искусственным, отсутствует указание минимальной температуры эксплуатации (оборудование должно работать при температурах ниже -50 °C), признан необоснованным на основании следующего.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила).

В силу подпункта "б" пункта 2 Правил каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.

Пунктом 4 Правил установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения.

Согласно сведениям, представленным в единой информационной системе заказчиком установлен код позиции КТРУ 26.51.66.190-00000023 "Техническое средство автоматической фотовидеофиксации для обеспечения контроля дорожного движения" имеющий в том числе обязательные для применения характеристики.

В соответствии с позицией КТРУ для указанной характеристики установлено минимальное значение температуры эксплуатации: - КАФ Тип 1: минус 40 °C (пункт 9 Таблицы 2.1 Приложения N 2 к ТЗ); - КАФ Тип 2: минус 30 °C (пункт 8 Таблицы 2.2 Приложения N 2 к ТЗ).

Комиссия Якутского УФАС России изучив "Описание объекта закупки" установила, что характеристики к требуемому к поставке товару применены заказчиком из КТРУ. Заказчиком не применены дополнительные характеристики, отсутствующие в КТРУ. При описании объекта закупки заказчик не использовал товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя. Им указаны необходимые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара исходя из своих потребностей.

Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.

3. Довод жалобы в части того, что требование <= 20 Вт для мобильного моноблока радарного типа технически противоречит требованию сохранения погрешностей измерений. Радарные блоки такой мощности не обеспечивают заявленную дальность фиксации в сложных метеоусловиях Севера, признан необоснованным на основании следующего.

В действующей редакции описания объекта закупки для КАФ Тип 2 установлено значение <= 50 Вт (пункт 6 Таблицы 2.2 Приложения N 2 к ТЗ).

Следовательно, довод заявителя о требовании <= 20 Вт основан на сведениях, не соответствующих действующей редакции документации.

Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.

4. Довод жалобы в части того, что в документации не урегулирован вопрос о передаче прав на ПО и возможности взимания дополнительной платы, признан необоснованным на основании следующего.

Комиссия Якутского УФАС России, проанализировав документацию, приходит к выводу, что описание объекта закупки не содержит требований, предусматривающих возникновение у Заказчика обязанности по внесению каких-либо дополнительных платежей за использование поставляемого оборудования или его программного обеспечения после исполнения контракта. В состав объекта закупки входит поставка оборудования, выполнение работ по его монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию, а также предоставление бессрочного неисключительного права пользования программным обеспечением КАФ (в случае необходимости).

Условия документации не предусматривают приобретение дополнительных лицензий, подписок, сервисных платежей либо иных обязательных платежей.

Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.

5. Довод жалобы в части того, что В ТЗ не прописано, что должен сделать Подрядчик с демонтированным оборудованием, признан необоснованным на основании следующего.

Согласно пункту 3.1.4 Приложения N 1 к Описанию объекта закупки ТЗ 3.1.4 перед началом выполнения работ по установке КАФ, исполнитель должен выполнить работы по демонтажу оборудования, установленных в соответствии с адресным планом, указанным в Приложении 1.

В приложении N 10 к ТЗ установлен перечень демонтируемого оборудования.

Из устных и письменных пояснений заказчика следует, что "по результатам выполнения работ подрядчик обязан передать Заказчику демонтированное оборудование по акту приема-передачи материальных ценностей. Указанное условие является стандартным для подобного рода работ, не создает неопределенности, препятствующей формированию заявки."

Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.

6. Довод жалобы в части того, что заказчиком установлены заведомо сокращенные и невыполнимые сроки организации схемы электроснабжения, признан необоснованным на основании следующего.

Пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Из жалобы заявителя следует, что заказчиком установлены заведомо сокращенные и невыполнимые сроки организации схемы электроснабжения, а именно:

- Обследование мест установки: На полное обследование координат шести точек демонтажа старых комплексов и семи точек монтажа новых, проверку дорожной разметки, знаков и составление Акта обследования участникам дается всего 15 рабочих дней. Учитывая географическую удаленность объектов в Республике Саха (Якутия), сложную логистику и необходимость командировок специалистов, данный срок является неразумным и фактически блокирует участие добросовестных участников.

- Проект подключения к электроснабжению: Подрядчик обязан разработать и согласовать проектные решения по подключению каждого комплекса за 10 рабочих дней. При этом ТЗ требует расчета расстояния до точки питания не более 1000 метров. Участник на момент подачи заявки не обладает сведениями о топологии сетей ПАО "Я". Если фактическая точка подключения окажется далее 1000 метров, участник формально нарушит контракт еще до начала работ, так как физически не сможет выполнить требование ТЗ в указанный срок.

Из пояснений заказчика следует, что "в соответствии с Приложением N 1 к ТЗ комплексы устанавливаются на 6 конкретных перекрестках в г. Якутске.

Все точки расположены в пределах городской черты г. Якутска, что исключает необходимость длительных командировок в удаленные населенные пункты.

Заказчиком в адресном плане указаны конкретные места установки, что позволяет участнику заблаговременно, еще на этапе подачи заявки, определить логистику и составить график обследования.

Заявителем не представлено никаких доказательств объективной невозможности выполнения обследования в указанный срок. Довод о географической удаленности и сложной логистике носит гипотетический характер, все объекты находятся в одном городе.

Согласно пункту 4.12.4 ТЗ, электропитание оборудования КАФ выполняется от существующих объектов электросетевого хозяйства, что подтверждается техническими условиями, полученными Заказчиком от ПАО "Я" в ходе предпроектной подготовки.

Требование о расстоянии до точки питания не более 1000 метров основано на реальных данных о расположении существующих точек присоединения.

Закон о контрактной системе не устанавливает минимально допустимых сроков выполнения работ. Заказчик самостоятельно определяет свои потребности и сроки их удовлетворения.

Отмечаем, что рассматриваемая закупка является повторной. При проведении предыдущей закупочной процедуры участники заявляли о готовности выполнить работы в аналогичные сроки, что подтверждает реальную возможность исполнения контракта в установленный период.

Таким образом, установленные сроки являются объективно исполнимыми и не ограничивают конкуренцию."

На основании изложенного, учитывая, что объекты на которые необходимо установить комплексы фотовидеофиксации находятся на территории одного города, расстояние до точки питания составляет не более 1000 метров, а также в соответствии с пунктом 105 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 сетевая организация размещает в личном кабинете заявителя технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки, довод жалобы, о том, что заказчиком установлены заведомо сокращенные и невыполнимые сроки организации схемы электроснабжения признан необоснованным.

Довод жалобы признан необоснованным.

7. Довод жалобы в части того, что выполнение некоторых пунктов контракта ставит Исполнителя в зависимость от третьих лиц, признан необоснованным на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией (в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ) и заявкой участника закупки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ описание объекта закупки должно содержать функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, а также требования, связанные с его поставкой, монтажом, вводом в эксплуатацию и иными действиями, необходимыми для достижения результата исполнения контракта.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.13.2, 4.13.4, 4.13.5 Технического задания на Подрядчика возложена обязанность выполнить комплекс работ по поставке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию, включая получение необходимых согласований и разрешений в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Требование заказчика о получении подрядчиком необходимых согласований и разрешений не свидетельствует о передаче ему государственных или муниципальных полномочий, поскольку указанные действия направлены исключительно на организацию процесса исполнения обязательств по контракту и являются обычной обязанностью лица, непосредственно выполняющего строительно-монтажные работы.

При этом выдача разрешений, ордеров либо согласований остается исключительной компетенцией соответствующих уполномоченных органов и организаций. Подрядчик не осуществляет государственные функции, а лишь обращается за получением документов, необходимых для выполнения работ в установленном законодательством порядке.

Положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571, на которые ссылается заявитель, регулируют вопросы оценки соответствия участников дополнительным требованиям и не содержат запрета на установление в проекте контракта обязанности исполнителя обеспечить получение необходимых согласований, разрешений либо ордеров, обусловленных технологией выполнения работ.

Само по себе наличие в проекте контракта условия о получении подрядчиком необходимых разрешений и согласований не ограничивает количество участников закупки, не создает преимуществ отдельным лицам, не противоречит положениям Закона о контрактной системе и не нарушает принцип обеспечения конкуренции.

Кроме того, ссылка заявителя на создание обстоятельств непреодолимой силы является несостоятельной. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие согласований или разрешений, получение которых предусмотрено законодательством и условиями договора, само по себе не относится к обстоятельствам непреодолимой силы, поскольку зависит от надлежащего исполнения подрядчиком предусмотренных контрактом действий и не носит чрезвычайного и непредотвратимого характера.

Довод жалобы признан необоснованным.

8. Довод жалобы в части того, что документация не содержит достаточной информации для определения возможности интеграции, а именно: отсутствует наименование и описание информационной системы Заказчика, отсутствуют протоколы интеграции., признан необоснованным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: 1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с Техническим заданием, Комиссией Якутского УФАС России установлено следующее:

В соответствии с пунктом 3.1.6 установлено следующее:

- первоначальное подключение, настройка и подготовка КАФ к эксплуатации, в том числе подключение к источникам электропитания и настройка передачи данных между средствами фиксации и СПО "Паутина".

3.3.2 Передачу данных в СПО "Паутина", используемом в ЦАФАП, автоматически посредством проводных или беспроводных каналов передачи данных, предоставляемых Заказчиком.

4.13 В рамках наладочных работ Подрядчик должен выполнить установку и настройку программного обеспечения КАФ, провести комплексную наладку всех компонентов системы, для ее полноценного функционирования, с целью корректной работы оборудования и выполнения КАФ соответствующих требований к настоящему техническому заданию, в том числе и передачи данных с КАФ на узел сбора данных по адресу СПО "Паутина".

4.13.2 Должна быть обеспечена совместимость форматов передачи данных о нарушениях ПДД, прочих материалов с используемым ЦАФАП программным обеспечением для обработки результатов фиксации административных правонарушений в области дорожного движения специальными техническими средствами.

4.15 В ходе наладочных работ Заказчик и Подрядчик, на основании сведений полученных из ЦАФАП, подписывают Акт наличия возможности выгрузки материалов с КАФ в используемое ЦАФАП СПО "Паутина" (далее - Акт наличия возможности выгрузки материалов с КАФ) по форме согласованной Заказчиком и Подрядчиком в ходе исполнения настоящего Контракта. В случае отказа от подписания Акта наличия возможности выгрузки материалов с КАФ, Подрядчику направляются документально оформленные замечания в рамках условий настоящего Контракта для устранения.

7.3.2 Передачу данных в СПО "Паутина", используемом в ЦАФАП, автоматически посредством беспроводных каналов передачи данных, предоставляемых Заказчиком.

7.5 После монтажа (установки) КАФ в салон легкового автомобиля LADA VESTA, предоставляемого Заказчиком, Поставщик должен продемонстрировать работу поставляемого КАФ в мобильном режиме эксплуатации, при этом должна быть обеспечена передача данных о зафиксированных событиях от КАФ в СПО "Паутина", использующееся в ЦАФАП для вынесения постановлений о наложении административного штрафа за нарушение ПДД.

Пунктом 1.10 Приложения N 2 к ТЗ установлено следующее:

Для решения задач фотовидеофиксации нарушений ПДД ПО КАФ интегрируется в СПО "Паутина" в формате веб-сервиса "Дупло 2", функционирующей в ЦАФАП в ОДД ГАИ МВД по Республике Саха (Якутия). Протокол взаимодействия с ПО передается по запросу Заказчика. В случае изменения СПО "Паутина" в течение гарантийного срока Подрядчик без дополнительной оплаты модернизирует ПО КАФ для обеспечения такого соответствия.

Из пояснений заказчика следует, что СПО "Паутина" является единственной и общеизвестной специализированной системой, используемой во всех субъектах Российской Федерации для централизованной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения. Информация о форматах передачи данных в СПО "Паутина" является открытой и общедоступной.

Предметом закупки является не разработка интерфейсов взаимодействия с информационной системой Заказчика и не создание новых интеграционных решений, а поставка и настройка комплексов фотовидеофиксации, обеспечивающих передачу материалов в уже эксплуатируемое программное обеспечение ЦАФАН.

Комиссия соглашается с доводами заказчика о том, что сведений в Техническом задании достаточно для исполнения контракта.

Довод жалобы признан необоснованным.

Жалоба признана необоснованной.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

В силу п. 2 ч. 9 ст. 99 Закона о закупках контроль в сфере закупок в соответствии с ч. 8 настоящей статьи осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

Таким образом, у Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) отсутствуют полномочия по контролю обоснования НМЦК.

Довод жалобы признан не подлежащим рассмотрению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

решила:

Признать жалобу ООО "Е" на действия (бездействие) заказчика Государственного казенного учреждения "УБ" при проведении электронного аукциона на поставку и установку комплексов фотовидеофиксации (извещение N 0816500000626011312) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

РешениеЯкутского УФАС Россииот 17.07.2026 N 014/06/105-1155/2026

Похожие решения

Решение
Якутского УФАС России
от 17.07.2026 N 014/06/105-1155/2026