Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Краснодарского УФАС России
от 24.06.2026 N 023/06/105-2726/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 24.06.2026 N 023/06/105-2726/2026

Суть

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 1,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что закупаемый товар присутствует в поз.388 перечня N 2 Постановления N 1875 (инструменты зондирующие).» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в извещении закупки в отношении закупаемого товара правомерно применено ограничение.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Закон
44-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
рассмотрев жалобу ИП Б. (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "К" МЗ КК, уполномоченного учреждения - ГКУ КК "Д" при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство)" (извещение N 0818500000826003959) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Б., согласно которой извещение закупки содержит нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875): вместо ограничения должно быть применено преимущество.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился. Закупаемый товар отсутствует в перечне N 2 Постановления N 1875.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - ГКУ КК "Д" в ЕИС 11.06.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство)" (извещение N 0818500000826003959) с НМЦК 1 411 000,00 рублей.
В соответствии с п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
В извещении закупки в отношении закупаемого товара: Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство КТРУ 32.50.13.190-02615 установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875.
Наименования товаров, работ, услуг, указанные в позициях каталога, могут отличаться от наименований, указанных в ОКПД2, и соответственно, от наименований, указанных в перечнях N 1 - N 3 Постановления N 1875 (письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/0897).
Требования об использовании указанных наименований для целей описания объекта закупки (предмета) закупки Постановление N 1875 не установлены. При применении Постановления N 1875 не предусматривается дословного соответствия наименований, указанных в описании объекта закупки (предмета закупки), наименованиям, указанным в перечных N 1 - N 3.
Заявитель указывает, что закупаемый товар не подпадает под позиции 388 приложения N 2. В связи с чем, необходимо установить преимущество вместо ограничения.
Представитель заказчика пояснил, что закупаемый товар присутствует в поз.388 перечня N 2 Постановления N 1875 (инструменты зондирующие).
На основании подп.д) п. 4 Постановления N 1875 если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медицинское изделие также относится к указанном в графе "Наименование товара, работы, услуги" или графе "наименование товара" коду вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В соответствии с ГОСТ 25725-89 зондирующий медицинский инструмент - медицинский инструмент в виде трубки из металла или полимерного материала для исследования естественных ходов и полостей в организме человека и катетеризации.
Согласно письму Росздравнадзора (письмо от 21.02.2025 N 10-9454/25) к инструментам зондирующим и бужирующим относятся: зонды, бужи, катетеры и канюли.
Комиссией установлено, что заказчиком закупаются инструменты в виде трубки, которые представляют собой стерильную нерассасывающуюся металлическую трубчатую сетчатую структуру, покрытую рассасывающимся полимером, содержащую лекарственное средство, предназначенную для имплантации через катетер для доставки в коронарную артерию.
В поз.388 приложения N 2 Постановления N 1875 присутствует товар - инструменты зондирующие.
С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу, что в извещении закупки в отношении закупаемого товара правомерно применено ограничение.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ИП Б. необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Похожие решения

Решение Краснодарского УФАС России от 07.10.2026 N 023/06/105-4565/2026

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что закупаемые реагенты включены в Приложение N 2 к Постановлению N 1875 (поз.368, 372).» Краснодарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Частично обоснована
Решение Краснодарского УФАС России от 01.10.2026 N 023/06/105-4462/2026

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 8,6 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Жалоба необоснована
Решение Краснодарского УФАС России от 18.09.2026 N 023/06/105-4177/2026

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (приобретение движимого имущества для обеспечения функционирования вновь созданных и (или) создаваемых мест в муниципальных образовательных) (НМЦК 2,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители заказчика пояснили, что в заявке участника по поз.2 указана выписка РРПП N 10835959, не соответствующая предложенному товару.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что комиссией уполномоченного учреждения при рассмотрении заявки допущено нарушение ч. 5 ст. 49, п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС выявило нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось.

Нарушение выявлено
Решение Краснодарского УФАС России от 18.09.2026 N 023/06/105-4216/2026

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (приобретение движимого имущества для обеспечения функционирования вновь созданных и (или) создаваемых мест в муниципальных образовательных) (НМЦК 2,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители заказчика пояснили, что в заявке участника по поз.2 указана выписка РРПП N 10835959, не соответствующая предложенному товару.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что комиссией уполномоченного учреждения при рассмотрении заявки допущено нарушение ч. 5 ст. 49, п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Жалоба обоснована
Решение Краснодарского УФАС России от 10.09.2026 N 023/06/22-4204/2026

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 9,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что код ОКПД2: 28.99.39.190 содержится в перечне товаров, на которые распространяются ограничения в соответствии с Приложением 2 постановления Правительства N 1875 (позиция 131 перечня "Оборудование специального назначения прочее, не включенное в другие группировки").» Краснодарское УФАС выявило нарушение ч. 25 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Нарушение выявлено
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение