Решение ФАС России от 17.11.2025 N 08/05/5-86/2025

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

<...>,

Члены Комиссии:

<...>,

<...>,

<...>,

рассмотрев посредством ВКС материалы о распространении рекламы с предложением приобрести в рассрочку 0% квартиры застройщика "Группы ЛСР" в эфире радиостанции "Маяк" в июле 2025 года,

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "СА" (адрес: <...>, ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2005, ИНН: <...>, КПП: 772501001) - <...>, <...> (доверенность N 52 от 20.10.2025);

АО "С" (адрес: <...>, ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2002, ИНН: <...>, КПП: 772501001) - <...>, <...> (доверенность N 52 от 20.10.2025),

В эфире радиостанции "Маяк" в июле 2025 года распространялась реклама с предложением приобрести в рассрочку 0% квартиры застройщика "Группы ЛСР".

В рекламе сообщалось:

"0%. В ЛСР рассрочка на квартиры и точка. Берите рассрочку 0% и точка. В ЛСР возьми по беспроцентной рассрочке квартиру. Квартира в готовых и строящихся домах у метро, парков и воды на lsr.ru и по беспроцентной рассрочке. Если за квартирой, то в ЛСР. Застройщик "Группа ЛСР". Рассрочка от застройщика на срок не более 24 месяцев, но не позднее 3 месяцев до ввода в эксплуатацию. Первоначальный взнос от 30%, остаток в конце срока. Проектная декларация на нашдом.рф. Не оферта".

Согласно информации, представленной в разделе "Новости" на официальном сайте lsr.ru, при оформлении рассрочки, которая подразумевает внесение первоначального взноса в размере 30% от стоимости жилья, требует внесения в течение года равными платежами 20% каждые 6 месяцев, остаток суммы не позднее 3-х месяцев до ввода дома в эксплуатацию. Владельцы квартир также будут вносить ежемесячные платежи в размере 50 тысяч рублей.

Специалистом ФАС России 29.07.2025 составлен протокол осмотра сайта.

Указанная информация о внесении ежемесячных платежей в размере 50 тысяч рублей отсутствует в рекламе.

В ходе рассмотрения дела ООО "СА" и АО "С" были представлены копии распоряжений коммерческого директора N 01/03-118-Р от 30.05.2025, N 01/03-119-Р от 27.06.2025, N 01/03-121-Р от 29.08.2025.

Согласно распоряжению коммерческого директора N 01/03-119-Р от 27.06.2025 в целях стимулирования продаж объектов недвижимости и выполнения плановых показателей на июль 2025 года в период с 01.07.2025 по 31.07.2025 утвердить программы рассрочки внесения платежа для покупателей квартир:

1.Программа "Рассрочка 6/12" со следующими условиями:

Вариант А: Первоначальный взнос (ПВ) - 30% от стоимости квартиры. Ежемесячный платеж - 50 000 рублей. Остаток стоимости учитывает ежемесячные платежи и подлежит оплате в течение 12 месяцев, а также включает внесение 20% остатка каждые 6 месяцев, но не позднее чем за 3 месяца до даты ввода дома в эксплуатацию.

Вариант Б: Первоначальный взнос (ПВ) - 50% от стоимости квартиры. Ежемесячный платеж - 50 000 рублей. Остаток стоимости учитывает ежемесячные платежи и подлежит оплате в течение 12 месяцев, но не позднее чем за 3 месяца до даты ввода дома в эксплуатацию.

2.Программа "Рассрочка 24" со следующими условиями:

Первоначальный взнос (ПВ) - 70% от стоимости квартиры. Остаток стоимости подлежит оплате в течение 24 месяцев, но не позднее чем за 3 месяца до даты ввода дома в эксплуатацию.

Вместе с тем в рекламе отсутствовала информация о том, что рассрочка дается на срок 24 месяца при первоначальном взносе 70% от стоимости квартиры, а при первоначальном взносе 30% от стоимости квартиры остаток подлежит оплате в течение 12 месяцев, а также включает внесение 20% остатка каждые 6 месяцев.

Отсутствие данной информации об оплате квартиры в рассрочку способно ввести в заблуждение потребителей рекламы.

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

ООО "СА" и АО "С" в своих пояснениях указывают на то, что объектом рекламирования выступал сам факт возможности взять беспроцентную рассрочку, а не какой-то конкретный или самый выгодный вариант. Отсутствие в рекламе информации о всех возможных вариациях рекламируемого предложения не вводило потребителей в заблуждение и не искажало смысл рекламы.

Комиссия не может согласиться с доводами ООО "СА" и АО "С" по следующим основаниям.

В рекламе сообщалось "Рассрочка от застройщика на срок не более 24 месяцев, но не позднее 3 месяцев до ввода в эксплуатацию. Первоначальный взнос от 30%, остаток в конце срока".

Данные утверждения дают основания полагать, что группа компаний ЛСР предоставляет рассрочку на срок не более 24 месяцев с возможностью внесения первоначального взноса от 30%.

Вместе с тем согласно распоряжению коммерческого директора N 01/03-119-Р от 27.06.2025, рассрочку на 24 месяца можно получить при первоначальном взносе 70% от стоимости квартиры. При первоначальном взносе 30% рассрочка предоставляется на 12 месяцев.

Отсутствие в рекламе информации о том, что рекламодатель предлагает три варианта рассрочки с разными условиями способно ввести в заблуждение потребителей рекламы.

С учетом изложенного в рекламе усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Согласно информации, представленной ООО "СА", реклама с предложением приобрести в рассрочку 0% квартиры застройщика "Группы ЛСР" с указанным текстом, распространялась в эфире радиостанции "Маяк" в период с 11.07.2025 по 31.07.2025 в рамках договора N 0306/20-НМ-1 от 03.06.2020, заключенного между ООО "Н" (Исполнитель) и ООО "СА" (Заказчик).

Согласно информации, представленной АО "С", реклама с предложением приобрести в рассрочку 0% квартиры застройщика "Группы ЛСР" с указанным текстом, распространялась в эфире радиостанции "Маяк" в период с 14.07.2025 по 31.07.2025 в рамках договора N 0306/20-НМ-2 от 03.06.2020, заключенного между ООО "Н" (Исполнитель) и АО "С" (Заказчик).

Таким образом, рекламодателями рассматриваемой рекламы являются:

ООО "СА" (адрес: <...>, ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2005, ИНН: <...>, КПП: 772501001);

АО "С" (адрес: <...>, ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2002, ИНН: <...>, КПП: 772501001).

Руководствуясь частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1. Признать ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", рекламу с предложением приобрести в рассрочку 0% квартиры застройщика "Группы ЛСР", распространявшуюся в эфире радиостанции "Маяк" в июле 2025 года, поскольку в рекламе умалчивалась существенная информация об оплате квартиры в рассрочку на указанных в рекламе условиях.

2. Выдать ООО "СА" (адрес: <...>, ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2005, ИНН: <...>, КПП: 772501001) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

3. Выдать АО "С" (адрес: <...>, ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2002, ИНН: <...>, КПП: 772501001) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о необходимости возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "СА", АО "С".

Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2025 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.