При закупке у единственного поставщика статья 33 не применяется
Часть 1.1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика при описании объекта закупки указывать характеристики товара российского происхождения — если в отношении закупаемого товара установлены запрет, ограничение или преимущество. Это требование действует при проведении конкурентных процедур. Но распространяется ли оно на закупки у единственного поставщика и закупки с использованием электронного магазина? Минфин России ответил на этот вопрос отрицательно — и для обоих случаев аргументация одна и та же.
При закупке у единственного поставщика описание объекта закупки в том смысле, который подразумевает статья 33, не составляется. Заказчик заключает контракт с конкретным поставщиком на конкретный товар — здесь нет ни извещения с техническим заданием, ни конкурентного отбора, ради которого требования к описанию и существуют. Обязанность указывать характеристики российского товара в такой ситуации лишена практического смысла: не для кого описывать, не перед кем обосновывать. Именно поэтому Минфин России прямо указал, что требования части 1.1 статьи 33 при закупке у единственного поставщика не применяются.
Для закупки с полки — через электронный магазин — логика аналогичная. Заказчик выбирает товар из уже сформированных предложений поставщиков, а не составляет описание объекта закупки самостоятельно. То, что он указывает при формировании заявки в электронном магазине, — это характеристики для поиска, а не описание объекта закупки в смысле статьи 33. Минфин России подтвердил: при закупке с полки требования части 1.1 статьи 33 также не применяются. В конце 2025 года начала формироваться и первая положительная практика контролирующих органов, которые солидаризировались с этой позицией.
Практический вывод здесь такой: если заказчик проводит закупку у единственного поставщика или закупку с полки, он не обязан анализировать реестр российской промышленной продукции, составлять описание объекта закупки с учётом характеристик российских товаров и декларировать отсутствие нужного товара в реестре. Защитные меры при этом всё равно могут применяться — но обязанность, установленная частью 1.1 статьи 33, на такие закупки не распространяется.
👉 Подписывайтесь на канал Центра «Закон.гуру» в ВК: vk.com/im/channels/-230744123 и узнавайте о закупках больше на семинарских и учебных занятиях: zakon.guru