Решение ФАС России от 27.10.2025 N 04/10/18.1-630/2025

Дата принятия решения: 27.10.2025

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России - начальника отдела методологии антимонопольного контроля на рынках строительства и природных ресурсов Управления контроля строительства и природных ресурсов Р. (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: главного специалиста-эксперта контрольного отдела Управления контроля строительства и природных ресурсов Х., консультанта отдела нормативно-правовой работы Правового управления Ш. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

-М. - паспорт гражданина Российской Федерации;

-АО "Р": Л. - доверенность от 01.01.2025 N Д-008, рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу М. от 14.10.2025 N б/н, направленную письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.10.2025 N 78/23699/25 (вх. от 17.10.2025 N 181476-М/25), на действия (бездействие) оператора электронной площадки - АО "Р" при организации и проведении продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене (извещение N 21000002210000007530, лот N 4), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба М. (далее - Заявитель) от 14.10.2025 N б/н, направленная письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.10.2025 N 78/23699/25 (вх. от 17.10.2025 N 181476-М/25), на действия (бездействие) оператора электронной площадки - АО "Р" (далее - Оператор) при организации и проведении продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене (извещение N 21000002210000007530, лот N 4) (далее - Продажа, Жалоба) Из Жалобы следует, что Оператором при организации и проведении Продажи были нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

18.08.2025 на сайте государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт, ГИС Торги) организатором торгов - АО "Р" (далее - Организатор торгов) было опубликовано извещение о проведении Продажи, согласно которому Продажа проводится на электронной площадке АО "Р", расположенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.lot-online.ru (далее - сайт Оператора), дата и время начала подачи заявок на участие Продаже - 19.08.2025 в 10:00 (МСК), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Продаже - 09.10.2025 в 22:00 (МСК), дата рассмотрения заявок на участие в Продаже - 13.10.2025, минимальная цена Продажи - 712950,00 руб.

Продажа проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 860 (далее - Положение), Регламентом Системы электронных торгов (СЭТ) АО "Р" при проведении электронных торгов по продаже государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее - Регламент), Руководством Участника направления "Приватизация" электронной торговой площадки Lot-online (далее - Руководство).

Согласно Жалобе Заявитель намеревался принять участие в Продаже, подготовил необходимые для участия в Продаже документы, внес задаток для участия в Продаже, подал заявку на участие в Продаже.

Вместе с тем при подаче Заявителем ценового предложения в ходе Продажи Заявителем была допущена ошибка, а именно указан лишний "0", в связи с чем Заявителем было подано ценовое предложение в размере 8000000,00 руб. вместо 800000,00 руб.

Ближе к окончанию срока приема (подачи) заявок на участие в Продаже Заявитель обнаружил допущенную им в поданном ценовом предложении ошибку и предпринял попытку отозвать ранее поданную заявку на участие в Продаже, однако, сайт Оператора не позволили Заявителю отозвать ранее поданную им заявку на участие в Продаже, кнопка "Отозвать" отсутствовала, хотя ранее такая возможность у Заявителя имелась.

В связи с невозможностью отзыва ранее поданной заявки на участие в Продаже Заявитель решил изменить свое ценовое предложение, для чего нажал на кнопку "Предложение", далее "Изменить" и указал свое финальное ценовое предложение в ходе Продажи в размере 800000,00 руб., как и планировал изначально. Сайт Оператора данное ценовое предложение принял.

13.10.2025 Организатором торгов были подведены итоги Продажи, Заявитель обнаружил, что Организатором торгов было принято и учтено ошибочное ценовое предложения Заявителя в размере 8000000,00 руб., а более позднее ценовое предложение в размере 800000,00 руб. не было учтено.

Заявитель обратился в службу поддержки сайта Оператора, где ему пояснили, что отозвать заявку можно не позднее чем за пять дней до даты окончания срока приема (подачи) заявок на участие в Продаже, а из всех поданных от одного участника Продажи ценовых предложений учитывается максимальное.

По мнению Заявителя, вышеуказанные особенности проведения Продажи должны были быть указаны на странице Продажи и быть в свободном доступе, с указанием даты и времени, когда можно отозвать заявку на участие в Продаже для прозрачности их проведения.

Неуказание Оператором на странице Продажи информации о том, что из всех поданных ценовых предложений одного участника принимается наибольшее из них, что отозвать заявку можно за пять дней до окончания срока приема (подачи) заявок на участие в Продаже и иных особенностей проведения процедуры Продажи привело к тому, что Заявитель из-за своей ошибки при подаче ценового предложения в размере 8000000,00 руб. вынужден понести финансовые потери, такие как невозврат денежных средств в размере задатка для участия в Продаже, оплата штрафа за отказ от заключения договора по результатам Продажи и вознаграждения Организатора торгов.

Таким образом, по мнению Заявителя, действия Оператора, выразившиеся в непредставлении возможности Заявителю отозвать заявку на участие в Продаже и (или) изменить ранее поданное в ходе Продажи ценовое предложение и (или) передать на рассмотрение Организатору торгов меньшее ценовое предложение из всех поданных, а также неуказание на странице Продажи на сайте Оператора особенностей и ограничений процедуры Продажи нарушили права и законные интересы Заявителя как участника Продажи.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о приватизации продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене (далее - продажа по минимально допустимой цене) осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

Пунктом 3 статьи 24 Закона о приватизации установлено, что продажа по минимально допустимой цене является открытой по составу участников.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона о приватизации предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками продажи по минимально допустимой цене открыто в ходе приема заявок. По итогам продажи по минимально допустимой цене с покупателем или иным лицом в случаях, предусмотренных статьей 24 Закона о приватизации, заключается договор купли-продажи государственного или муниципального имущества.

Согласно пункту 5 статьи 24 Закона о приватизации продолжительность приема заявок на участие в продаже по минимально допустимой цене должна быть не менее чем пятьдесят дней. Признание претендентов участниками продажи по минимально допустимой цене и подведение ее итогов осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок.

Пунктом 6 статьи 24 Закона о приватизации установлено, что для участия в продаже по минимально допустимой цене претендент перед подачей предложения о цене государственного или муниципального имущества вносит на счет оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении, задаток в размере одного процента цены первоначального предложения, указанной в информационном сообщении о продаже посредством публичного предложения.

Подача предложения о цене государственного или муниципального имущества означает согласие претендента на блокирование находящихся на счете оператора электронной площадки, указанном в информационном сообщении, денежных средств в размере задатка.

Согласно пункту 9 статьи 24 Закона о приватизации претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже по минимально допустимой цене не позднее чем за пять дней до окончания срока приема заявок на участие в продаже по минимально допустимой цене.

Отзыв претендентом поданной заявки на участие в продаже по минимально допустимой цене является основанием для отзыва поданных претендентом предложений о цене государственного или муниципального имущества и прекращения блокирования находящихся на счете оператора электронной площадки, указанном в информационном сообщении, денежных средств в размере задатка.

Пунктом 10 статьи 24 Закона о приватизации установлено, что одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также одно или несколько предложений о цене государственного или муниципального имущества. При подведении итогов продажи по минимально допустимой цене из всех поступивших от одного лица предложений о цене государственного или муниципального имущества учитывается предложение, содержащее наибольшую цену.

Предельный размер повышения цены продаваемого государственного или муниципального имущества не ограничен.

В соответствии с пунктом 11 статьи 24 Закона о приватизации покупателем государственного или муниципального имущества при проведении продажи по минимально допустимой цене признается допущенное к участию в продаже по минимально допустимой цене лицо, которое в ходе приема заявок предложило наибольшую цену такого имущества с учетом пункта 10 статьи 24 Закона о приватизации. В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене государственного или муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее предложение о цене такого имущества ранее других лиц и допущенное к участию в продаже.

При уклонении или отказе покупателя от заключения договора купли-продажи государственного или муниципального имущества в срок, установленный абзацем первым пункта 15 статьи 24 Закона о приватизации, договор купли-продажи такого имущества заключается с лицом, подавшим предпоследнее предложение о размере цены такого имущества и допущенным к участию в продаже (далее - лицо, подавшее предпоследнее предложение о цене). В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене государственного или муниципального имущества договор купли-продажи такого имущества заключается с лицом, подавшим предложение о цене такого имущества ранее других лиц и допущенным к участию в продаже.

Согласно пункту 1 статьи 32.1 Закона о приватизации продажа государственного или муниципального имущества способами, установленными статьями 18 - 20, 23, 24 Закона о приватизации осуществляется в электронной форме.

Положения указанных статей в части проведения продажи государственного или муниципального имущества применяются с учетом особенностей, установленных статьей 32.1 Закона о приватизации.

Пунктом 3 статьи 32.1 Закона о приватизации установлено, что проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее - продажа в электронной форме) осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.

В соответствии с подпунктами 1, 2, 4.1, 6 пункта 4 статьи 32.1 Закона о приватизации при проведении продажи в электронной форме оператор электронной площадки обеспечивает свободный и бесплатный доступ к информации о проведении продажи в электронной форме, возможность представления претендентами заявок и прилагаемых к ним документов в форме электронных документов, возможность подачи претендентом предложения о цене государственного и (или) муниципального имущества при его продаже по минимально допустимой цене только после поступления задатка на счет оператора электронной площадки, бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней пользователей, в том числе участников продажи в электронной форме, в течение всего срока проведения такой продажи.

В силу положений пункта 5 статьи 32.1 Закона о приватизации запрещается взимать с участников продажи в электронной форме не предусмотренную Законом о приватизации дополнительную плату.

Пунктом 3 статьи 6 Закона о приватизации установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже соответственно государственного и муниципального имущества, а также своими решениями поручают юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Закона о приватизации, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества.

Согласно пункту 7 статьи 32.1 Закона о приватизации для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на электронной площадке, указанной в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением.

Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается продавцом государственного или муниципального имущества.

Пунктом 8 статьи 32.1 Закона о приватизации определено, что представление предложений о цене государственного или муниципального имущества осуществляется зарегистрированным участником продажи в электронной форме в течение одной процедуры проведения такой продажи.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 статьи 32.1 Закона о приватизации с даты и со времени начала приема заявок на участие в продаже по минимально допустимой цене на электронной площадке, на которой проводится такая продажа, должны быть указаны последнее предложение о цене государственного или муниципального имущества и время его поступления в режиме реального времени.

Согласно пункту 14 статьи 32.1 Закона о приватизации порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.

Данный порядок установлен Положением.

Пунктом 3 Положения установлено, что проведение продажи имущества в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.

Продавец привлекает оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки).

Согласно подпунктам "а", "г", "л"-"о" пункта 4 Положения продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при продаже имущества осуществляет следующие функции:

-обеспечивает соблюдение требований Закона о приватизации, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих продажу имущества;

-принимает решение о привлечении оператора электронной площадки, заключает с ним договор;

-принимает по основаниям, установленным Законом о приватизации, решение о признании претендентов участниками продажи имущества (далее - участники), оформляемое протоколом;

-определяет победителя продажи имущества (далее - победитель) и лицо, подавшее предпоследнее предложение о цене имущества и допущенное к продаже по минимально допустимой цене (далее - лицо, подавшее предпоследнее предложение о цене);

-производит расчеты с победителем, лицом, подавшим предпоследнее предложение о цене;

-заключает с победителем или лицом, подавшим предпоследнее предложение о цене, договор купли-продажи в форме электронного документа.

Согласно подпунктам "а", "г", "е"-"з" пункта 5 Положения оператор электронной площадки в соответствии со своим внутренним регламентом на основании заключенного с продавцом договора:

-обеспечивает возможность регистрации претендентов на электронной площадке, открывает на электронной площадке раздел, доступ к которому имеют только продавец и участники (далее - закрытая часть электронной площадки);

-обеспечивает принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок), а также предложений участников о цене имущества;

-обеспечивает уведомление претендентов о принятом продавцом решении о признании их участниками (победителями) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, а также иные уведомления, предусмотренные Положением;

-обеспечивает равный доступ участников к процедуре продажи имущества, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества;

-обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения продажи имущества в соответствии с требованиями Закона о приватизации и Положения.

Пунктом 108 Положения установлено, что для участия в продаже имущества по минимально допустимой цене претенденты перед подачей предложения о цене имущества вносят на счет оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении, задаток в размере 1 процента цены первоначального предложения, указанной в информационном сообщении о продаже такого государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о проведении продажи имущества по минимально допустимой цене, а также направляют свои предложения о цене имущества.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также одно или несколько предложений о цене имущества.

Предложения о цене имущества заявляются претендентами открыто в ходе приема заявок и отражаются в открытой части электронной площадки.

Предельный размер повышения цены продаваемого имущества не ограничен.

Подача предложения о цене имущества означает согласие претендента на блокирование находящихся на счете оператора электронной площадки, указанном в информационном сообщении, денежных средств в размере задатка.

В соответствии с пунктом 109 Положения указанные в пункте 108 Положения документы регистрируются оператором электронной площадки в журнале приема заявок с указанием даты и времени поступления на электронную площадку.

Согласно пункту 110 Положения с даты и со времени начала приема заявок на участие в продаже по минимально допустимой цене оператором электронной площадки в открытой части электронной площадки размещаются, в том числе предложения о цене имущества в порядке убывания и время их поступления в режиме реального времени.

При этом программными средствами электронной площадки обеспечиваются:

исключение возможности подачи претендентом предложения о цене имущества до поступления задатка на счет оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении; уведомление претендента в случае, если его предложение о цене имущества не может быть принято в связи с отсутствием поступления денежных средств в размере задатка на счет оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении.

Пунктом 111 Положения определено, что претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку не позднее чем за 5 дней до окончания срока приема заявок на участие в продаже по минимально допустимой цене.

Отзыв претендентом поданной заявки является основанием для отзыва поданных претендентом предложений о цене имущества, прекращения блокирования находящихся на счете оператора электронной площадки денежных средств в размере задатка, а также их возврата.

Согласно пункту 114 Положения в день подведения итогов продажи имущества по минимально допустимой цене оператор электронной площадки через личный кабинет продавца обеспечивает доступ продавца к поданным претендентами документам, указанным в пункте 108 Положения, а также к журналу приема заявок.

В закрытой части электронной площадки размещаются имена (наименования) претендентов и поданные ими наибольшие предложения о цене имущества.

Пунктом 115 Положения установлено, что продавец начинает рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов с заявки претендента, подавшего наибольшее предложение о цене имущества из всех поступивших. В случае признания такого претендента участником продажи рассмотрение иных заявок проводится до определения лица, подавшего предпоследнее предложение о цене, или до признания всех остальных претендентов не допущенными к участию в продаже по минимально допустимой цене.

В случае признания заявки претендента, подавшего наибольшее предложение о цене имущества из всех поступивших, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации продавец переходит к последовательному рассмотрению заявок претендентов и прилагаемых к ним документов в порядке уменьшения поданных ими предложений о цене имущества до момента признания одного из претендентов участником продажи. Решение по остальным заявкам принимается до определения лица, подавшего предпоследнее предложение о цене, или до признания всех остальных претендентов не допущенными к участию в продаже по минимально допустимой цене.

В силу пункта 116 Положения покупателем имущества признается допущенное к участию в продаже по минимально допустимой цене лицо, которое в ходе приема заявок предложило наибольшую цену такого имущества.

При уклонении или отказе покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в срок, установленный пунктом 121 Положения, продавцом на следующий рабочий день после истечения указанного срока подписывается и размещается в открытой части электронной площадки протокол о признании покупателя уклонившимся или отказавшимся от заключения договора купли-продажи имущества, покупатель утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается, договор купли-продажи такого имущества заключается с лицом, подавшим предпоследнее предложение о цене по предложенной таким лицом цене.

При этом покупатель обязан в течение 10 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 121 Положения, уплатить продавцу штраф в размере минимальной цены имущества, установленной в соответствии с Законом о приватизации, за вычетом суммы задатка.

Аналогичные положения содержатся в Регламенте.

Согласно пункту 14.1 Информационного сообщения вознаграждение выплачивается продавцу победителем в соответствии с постановлением

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20.03.2020 N 368 "Об утверждении порядка конкурсного отбора юридического лица, осуществляющего функции по организации продажи муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан и (или) функции продавца такого имущества" и Договором на организацию и осуществление торгов по продаже, а также на осуществление функций продавца при продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14.07.2023 N "Р"-655-1/2023.

В соответствии с пунктом 14.2 Информационного сообщения вознаграждение выплачивается продавцу покупателем имущества или иным лицом, с которым заключается договор купли-продажи государственного или муниципального имущества в случаях, предусмотренных статьей 24 Закона о приватизации в порядке, установленном Информационным сообщением.

Пунктом 14.3 Информационного сообщения установлено, что сумма вознаграждения не входит в стоимость имущества, покупатель имущества обязан сверх цены продажи имущества в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подведения итогов продажи, а в случае отказа (уклонения) покупателя имущества от заключения договора купли продажи по итогам Продажи в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи с покупателем имущества, оплатить продавцу в валюте Российской Федерации вознаграждение в связи с организацией и проведением Продажи в размере 3%, в том числе НДС 20%, от цены имущества, определенной по итогам Продажи.

В силу пункта 14.4 Информационного сообщения отказ покупателя имущества либо лица от подписания Соглашения о выплате вознаграждения, а также от подписания договора купли-продажи имущества, отказа оплаты цены имущества, не освобождает его от обязанности оплаты вознаграждения продавцу.

На рассмотрении жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора пояснил, что прием заявок и ценовых предложений в ходе Продажи производился в период с 10:00 (МСК) 19.08.2025 по 22:00 09.10.2025.

26.08.2025 Заявителем была подана заявка на участие в Продаже и ценовое предложение в размере 8000000,00 руб.

09.10.2025, то есть в последний день срока приема (подачи) заявок и ценовых предложений в ходе Продажи, Заявитель предпринимал попытку отозвать поданную им заявку на участие в Продаже, что было невозможно на сайте Оператора в силу требований Закона о приватизации и Положения.

09.10.2025 Заявителем было подано еще одно ценовое предложение в ходе

Продажи в размере 800000,00 руб.

В соответствии с Протоколом подведения итогов Продажи от 13.10.2025 в период проведения Продажи было подано 17 заявок, в том числе заявка Заявителя, победителем Продажи был признан Заявитель с ценовым предложением в размере 8000000,00 руб., предпоследнее предложение о цене было подано участником

Продажи в размере 3355000,00 руб.

Всего в ходе Продажи было подано 52 ценовых предложения информация о которых была размещена в открытой части сайта Оператора на странице Продажи.

В соответствии с уведомлением продавца от 21.10.2025 N 84-04-01234-инц в срок, установленный Законом о приватизации и Положением, договор победителем продажи (Заявителем) не заключен, он утратил право на заключение договора и признан продавцом уклонившимся от заключения договора по результатам

Продажи.

Комиссией ФАС России в ходе рассмотрения Жалобы и изучения представленных документов и сведений установлено, что 26.08.2025 в 11:30 Заявителем была подана заявка на участие в Продаже, а также ценовое предложение в размере 8000000,00 руб.

09.10.2025 в 21:44 Заявитель подал ценовое предложение в размере 800000,00 руб.

Комиссия ФАС России обращает внимание, что на странице Продажи на сайте Оператора отображаются все поданные ценовые предложения в ходе Продажи и время их поступления.

Согласно Журналу Продажи ценовое предложение Заявителя в размере 8000000,00 руб. являлось наибольшим, в связи с чем Заявитель был признан победителем Продажи, что было отражено в Протоколе подведения итогов Продажи от 13.10.2025 Протоколом о признании покупателя уклонившимся от заключения договора купли-продажи имущества от 21.10.2025 Заявитель был признан уклонившимся от заключения договора купли-продажи в установленный срок.

Таким образом, исходя из требований Закона о приватизации, Положения и Информационного сообщения Заявителю как лицу, признанному победителем

Продажи и уклонившемуся от заключения договора по результатам Продажи, денежные средства в размере задатка для участия в Продаже не возвращаются.

Кроме того, Заявителю надлежит также оплатить продавцу штраф в размере минимальной цены Продажи за вычетом суммы задатка для участия в Продаже, вознаграждение в размере 3%, в том числе НДС 20%, от цены Продажи, определенной по итогам Продажи.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявитель предпринимал попытку отозвать заявку на участие в Продаже в последний день срока приема (подачи) заявок на участие в Продаже, в то время как в силу пункта 9 статьи 24 Закона о приватизации и пункта 111 Положения отзыв заявки был возможен не позднее чем за пять дней до окончания срока приема заявок на участие в Продаже, а также что в силу пункта 10 статьи 24 Закона о приватизации и пункта 115 Положения при подведении итогов Продажи из всех поступивших от Заявителя предложений о цене учитывалось предложение, содержащее наибольшую цену, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не доказан Заявителем, не находит своего подтверждения и является необоснованным.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

признать жалобу М. от 14.10.2025 N б/н, направленную письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.10.2025 N 78/23699/25 (вх. от 17.10.2025 N 181476-М/25), на действия (бездействие) оператора электронной площадки - АО "Р" при организации и проведении продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене (извещение N 21000002210000007530, лот N 4) необоснованной.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.