Решение Московское УФАС России от 21.01.2026 N РНП-300/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей МКУ "Г" (далее - Заказчик), и представителей Г. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по устройству ограждения территории пожарного депо по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, <...> (моноблоков) (извещение N 0848300062225001168),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 14.10.2025 N 204184-25 (далее - Контракт) на сумму 10 800 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие условия выполнения работ:

Срок начала выполнения работ Участником: 03.11.2025 (МСК);

Срок окончания выполнения работ Участником: 17.12.2025 (МСК).

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым, 27.11.2025 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия N 64/1078 Исх. с требованием надлежащего исполнения условий Контракта и направить уведомление о ходе их исполнения. Ответа на требование от Участника не последовало, кроме того, Заказчиком составлен акт обследования от 18.12.2025, согласно которому к выполнению работ Участник не приступал. В связи с этим Заказчик направил в адрес Участник претензию от 18.12.2025 N 64/1140 Исх. с требованием оплаты штрафа и устранением выявленных нарушений. Кроме того, Заказчик направил в адрес Участника письма от 30.10.2025 N 64/984 Исх., от 13.11.2025 N 64/1036исх, от 20.11.2025 N 64/1060исх, от 27.11.2025 N 64/1078исх с требованием обеспечить надлежащее выполнение работ по Контракту. Вместе с тем работы в полном объеме и в установленный Контрактом срок Участником не выполнены.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 29.12.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 13.01.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым материалы, предусмотренные сметой, в момент исполнения Контракта отсутствуют на рынке, в связи с чем участником предложены Заказчику материалы с иными характеристиками.

Представитель Участника пояснил, что согласования замены материалов от Заказчика не последовало. 21.11.2025 Участником в адрес Заказчика направлено письмо о невозможность исполнения обязательств по Контракту.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнить работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении Г. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: 18.02.2020), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.