Решение Амурское УФАС России от 09.04.2026 N 028/06/99-293/2026

(в полном объеме изготовлено 09.04.2026)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

П. - председателя Комиссии, руководителя управления; Л. -

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; Б. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; М. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок,

в отсутствие представителей сторон по делу (лица уведомлены надлежащем образом о дате и времени рассмотрения дела), рассмотрела поступившую от АСО "Общественный контроль" информацию о действиях государственного заказчика - Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и республике Саха (Якутия) (далее - Управление Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия)), нарушающих требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки у единственного поставщика на основании части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам которой заключен контракт с реестровым номером 1280123774226000021, осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

06.02.2026 государственным заказчиком - Управлением Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия) осуществлена закупка у единственного поставщика на основании части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам которой заключен контракт с реестровым номером 1280123774226000021 на оказание услуг проводной связи.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Из предоставленной АСО "Общественный контроль" информации следует, что заказчиком в заключенном договоре установлен ненадлежащий порядок и сроки оплаты цены контракта.

Комиссия Амурского УФАС России, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Пунктом 5.4 контракта установлено, что оплата за фактически оказанные услуги производится ежемесячно в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта оказанных услуг, на основании выставленного исполнителем счета и подписанного сторонами акта оказанных услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Амурского УФАС России приходит к выводу, что в действиях заказчика присутствует нарушение требования части 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе в части установления в контракте ненадлежащего срока оплаты.

Комиссия Амурского УФАС России, рассматривая вопрос о необходимости выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, приходит к выводу об отсутствии основания для выдачи предписания ввиду того, что по результатам закупочной процедуры заказчиком заключен контракт.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Амурского УФАС России

1. Признать в действиях государственного заказчика - Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и республике Саха (Якутия) нарушение части 13.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Предписание не выдавать.

3. Передать материалы должностному лицу для возбуждения административного производства.

Решение Комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.