Решение Московское УФАС России от 19.03.2025 N 077/06/106-3268/2025

На основании требований пп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с пунктом 19 раздела V постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" и в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 27.03.2020 N 82, проведена внеплановая проверка действий ГБУЗ "М" ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения "Клипса для лигирования, из синтетического полимера, нерассасывающаяся" для нужд ГБУЗ "М" ДЗМ" (Закупка N 0373200087825000457) (далее - запрос котировок) по доводам, изложенным в жалобе ООО "О".

Комиссией по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Ч. Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

рассмотрение жалобы проводилось посредством видео-конференц-связи при участии представителей:

ГБУЗ "М" ДЗМ": Д. (доверенность от 13.09.2024 N б/н),

ООО "Э": Е. (ген. директор), в отсутствии представителей ООО "О", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения информации в Единой информационной системе, по результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Управления

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "О" (вх. NN 15049-ЭП/25, 15050-ЭП/25 от 13.03.2025) на действия ГБУЗ "М" ДЗМ" при проведении вышеуказанного запроса котировок.

Комиссией Управления установлено, что указанная жалоба отозвана подателем жалобы посредством Единой информационной системы 18.03.2025, в соответствии с положениями ст. 105 Закона о контрактной системе.

Вместе с этим письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

На основании вышеизложенного Комиссией Управления была проведена внеплановая проверка действий Заказчика по доводам, изложенным в составе жалобы ООО "О".

По мнению Заявителя, комиссией Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям Закона о контрактной системе, поскольку в составе заявки участником представлены недостоверные сведения относительно конструктивных особенностей товара.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение Заказчиком законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного запроса котировок, при этом нарушений по доводам, изложенным в жалобе, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.В действиях ГБУЗ "М" ДЗМ" по доводам, изложенным в жалобе ООО "О", нарушений не выявлено.

2.Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.