Решение
Ханты-Мансийского УФАС России
от 03.09.2026 N 086/07/3-1598/2026

Реквизиты

Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 03.09.2026 N 086/07/3-1598/2026

Суть

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Закон

223-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Резолютивная часть решения оглашена 31.08.2026

Решение в полном объеме изготовлено 03.09.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

Председатель комиссии:

- "---".

Члены комиссии:

- "---";

в отсутствие на заседании комиссии представителя заявителя ООО "С", надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы,

в присутствии на заседании комиссии посредством онлайн-видеоконференции представителя заказчика Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр профессиональной патологии" "---",

рассмотрев жалобу ООО "С" (вх.N 9580-ЭП/26 от 21.08.2026),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции поступила жалоба ООО "С" (вх.N 9580-ЭП/26 от 21.08.2026) (далее - Заявитель) на действия Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр профессиональной патологии" (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по поставке автомобилей скорой медицинской помощи класса "B" для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи (с оборудованием) (реестровый номер извещения 32616258979).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах.

В случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных названной статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется, в том числе, в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

В силу части 11 статьи 3 Закона о закупках в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Заявитель в своей жалобе указал на следующие доводы.

1. Заказчиком без обоснования причин указаны параметры, не соответствующие ГОСТ 33665-2024, а именно в части категории транспортного средства и габаритов.

2. Заказчиком указана излишняя детализация по позициям медицинского оборудования (дефибриллятор, электрокардиограф трехканальный, аппарат портативный управляемой и вспомогательной искусственной вентиляции легких для скорой помощи, пульсоксиметр портативный транспортный, редуктор-ингалятор кислородный), которая приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н не предусмотрена. Указанные характеристики соответствуют продукции единственного производителя.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, в связи с чем представил в Управление письменные возражения (вх.N 9883-ЭП/26 от 28.08.2026).

В соответствии с уведомлением Ханты-Мансийского УФАС России о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (от 25.08.2026 N ВТ/6086/26) рассмотрение жалобы назначено на 31.08.2026.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее, выслушав объяснения представителей, присутствовавших на заседании, изучив материалы дела, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России установила следующее.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг в автономном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр профессиональной патологии" (утверждено Наблюдательным советом автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр профессиональной патологии" от 09.12.2024 N 17) (далее - Положение о закупках).

В соответствии с извещением об осуществлении закупки (далее - Извещение):

1. Извещение размещено на сайте https://zakupki.gov.ru - 03.08.2026.

2. Начальная (максимальная) цена договора - 50 723 666,65 рублей.

3. Дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке - 31.08.2026.

4. Дата подведения итогов - 14.09.2026.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках к принципам, которыми должны руководствоваться заказчики при закупке товаров, работ, услуг, относятся равноправие (отсутствие дискриминации) участников закупки и недопустимость необоснованного ограничения конкуренции. Требования предъявлены в равной степени ко всем участникам закупки.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках, заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

В силу положений пункта 3 части 9 статьи 4 Закона о закупках, в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны, в том числе сведения о предмете договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона о закупках.

1. Заявитель в своей жалобе указал, что Заказчиком указаны параметры, не соответствующие ГОСТ 33665-2024, а именно в части категории транспортного средства и габаритов.

Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установлено следующее.

Пунктом 12 Приложения II "Техническое задание" закупочной документации определены функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, в том числе:

Общие требования к автомобилю:
Назначение: Автомобиль, предназначенный для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами врачебной (фельдшерской) бригады, транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспитальном этапе	Наличие
Автомобиль соответствует требованиям ГОСТ 33665-2024 "Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний"	Наличие
Категория транспортного средства	M1
Длина базового ТС, мм	Не более 5400
Ширина базового ТС, мм	Не более 2070
Высота базового ТС, мм	Не менее 2650

Согласно разделу 1 ГОСТ 33665-2024 настоящий стандарт распространяется на автомобили скорой медицинской помощи категории М.

Категория М - общая категория: транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, делится на подкатегории M1, М2, М3.

M1 - транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя не более 8 мест для сидения.

М2 - транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие более 8 мест для сидения помимо водительского и технически допустимую максимальную массу не более 5 тонн.

М3 - то же, что М2, но масса свыше 5 тонн.

Заказчиком в аукционной документации установлено требование к категории поставляемого АСМП - М1.

Как следует из пояснений Заказчика 22.10.2021 между Заказчиком и ООО "Г" заключен договор N ХНТ-21/109131/01185/Р/09 на оказание платных медицинских услуг, предусматривающий организацию работы фельдшерских медицинских пунктов на объектах ООО "Г".

07.07.2026 сторонами подписано дополнительное соглашение N 15 к вышеуказанному договору, согласно условиям которого АУ "Югорский центр профессиональной патологии" обязано "обеспечить наличие сертифицированного санитарного автомобильного транспорта, согласованного с ООО "Г".

Характеристики автомобиля скорой медицинской помощи, указанные в аукционной документации (Техническом задании), согласованы с ООО "Г".

Также Заказчик указал, что согласно закупочной документации автомобили скорой медицинской помощи приобретаются в рамках договорных обязательств Заказчика перед ООО "Г" и за счет средств от приносящей доход деятельности Заказчика (указано в аукционной документации, пункт 21 Раздела II "Информационная карта").

В части соответствия установленных габаритов пункту 5.1.2 ГОСТ 33665-2024 Заказчик пояснил, что закупочной документацией установлены максимально допустимые значения габаритных показателей автомобилей скорой медицинской помощи, заказчики не вправе устанавливать требования к габаритам автомобиля, которые превышают установленные ГОСТ 33665-2024 значения. При этом положения действующего законодательства не запрещают устанавливать требования к габаритам, которые соответствуют заданным предельным параметрам.

В соответствии с пунктом 5.1.2 ГОСТ 33665-2024 "Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний" габаритные размеры автомобилей скорой медицинской помощи не должны превышать следующих значений:

длина - 6500 мм;

высота - 4000 мм;

ширина - 2200 мм.

Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что характеристики, указанные в закупочной документации, не противоречат значениям, указанным в ГОСТ 33665-2024.

Следовательно, параметры автомобилей скорой медицинской помощи, установленные Заказчиком в закупочной документации, соответствуют требованиям, установленные ГОСТ 33665-2024.

Таким образом, довод Заявителя в указанной части является необоснованным.

2. В части довода Заявителя о том, что Заказчиком указана излишняя детализация по позициям медицинского оборудования (дефибриллятор, электрокардиограф трехканальный, аппарат портативный управляемой и вспомогательной искусственной вентиляции легких для скорой помощи, пульсоксиметр портативный транспортный, редуктор-ингалятор кислородный), Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено следующее.

Пунктом 2 пункта 12 Приложения II "Техническое задание" закупочной документации определены функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки:

Оснащение автомобиля скорой медицинской помощи класса "В" для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи:
Дефибриллятор с автоматическим (для общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи) и/или мануальным и синхронизированным (для общепрофильной врачебной выездной бригады скорой медицинской помощи и специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи) режимами, с наличием взрослых и детских электродов, шт.	Не менее 1
Режим АНД (режим автоматической наружной дефибрилляции) - режим для проведения полуавтоматической дефибрилляции с автоматическим анализом аритмий, голосовыми и визуальными инструкциями по проведению сердечно-легочной реанимации (подрежим "СЛР")	Наличие
Ручная дефибрилляция	Наличие
Режим регистрации ЭКГ	Наличие
Тип дисплея прибора	Цветной
Диагональ дисплея	>= 7,00 Дюйм
Разрешение дисплея	>= 800 х 480
Разъем для подключения сетевых преобразователей на панели прибора	Наличие
Разъем(слот) для SIM карты на передней или боковой панели прибора	Наличие
Разъем для SD (Compact Flash) карты на передней или боковой панели прибора	Наличие
USB-разъем на передней или боковой панели прибора	Наличие
Разъем для перезаряжаемой аккумуляторной батареи на передней иди боковой панели прибора	Наличие
Индикация уровня заряда перезаряжаемой аккумуляторной батареи на панели прибора	Наличие
Количество полных разрядов дефибрилляции энергией не менее 200 Дж на один заряд батареи при температуре окружающей среды 20 град С	Наличие
Степень защиты от опасного проникновения твердых веществ и воды	Не менее IP44
Передача данных через встроенный GSM канал или встроенный радиомодуль	Наличие
Рабочая температура эксплуатации в диапазоне	>= -10 и <= 45
Масса (вес) прибора с перезаряжаемой аккумуляторной батареей, многоразовыми взрослыми и детскими электродами для дефибрилляции и мониторирования	<= 5,00 Килограмм
Комплектация дефибриллятора: 1)Мноногоразовые электроды для дефибрилляции и мониторирования взрослые и детские, комплект не менее 1; 2)Одноразовые электроды для дефибрилляции и мониторирования взрослые, комплект не менее 1; 3)Одноразовые электроды для дефибрилляции и мониторирования детские, комплект не менее 1; 4)SD(Compact Flash) карта не менее 1 шт.; 5)USB-кабель не менее 1 шт.; 6)Батарея аккумуляторная, шт. не менее 1; 7) Внешний AC/DC преобразователь, шт. не менее 1; 8) Кабель ЭКГ с электродами, шт. не менее 1; 9) Сумка для переноски, шт. не менее 1.	Наличие
Режим АНД (режим автоматической наружной дефибрилляции) - режим для проведения полуавтоматической дефибрилляции с автоматическим анализом аритмий, голосовыми и визуальными инструкциями по проведению сердечно-легочной реанимации (подрежим "СЛР")	Наличие
Ручная дефибрилляция	Наличие
Режим регистрации ЭКГ	Наличие
Тип дисплея прибора	Цветной
Электрокардиограф трехканальный с автоматическим режимом (наличие дисплея, синхронная запись 12-ти отведений, графическое отображение по три отведения или более, воспроизведение электрокардиограммы с последующей дополнительной обработкой сигнала, возможность подключения к компьютеру, система передачи электрокардиограммы на отдаленный кардиопульт), шт.	Не менее 1
Синхронный съем 12 отведений электрокардиографа	Наличие
Режим работы электрокардиографа	Автоматический, ручной
Форматы печати отведений электрокардиографа, шт., не менее 1; 2; 3	Наличие
Печать 1-го или 3-х любых выбранных отведений для анализа ритма со скоростями 5, 10 и 25 мм/сек с регулируемой длиной печати электрокардиографа	Наличие
Автоматическое распознавание нарушений ритма с возможностью запуска печати электрокардиографа	Наличие
Режим автоматического запуска печати после наложения всех электродов электрокардиографа	Наличие
Диапазон измерения частоты сердечного сокращения, электрокардиографа, уд/мин	<= 30,00 и >= 300,00
Звуковой сигнал пульса регулируемый, электрокардиографа	Наличие
Дисплей цветной графический, электрокардиографа	Наличие
Размер дисплея по диагонали, электрокардиографа,	>= 3,50 Дюйм
Разрешение дисплея электрокардиографа	>= 320 х 240
В основной экранной форме должны отображаться: 1, 2, 3 и 12 отведений ЭКГ одновременно, ЧСС, дата и время, фамилия врача, фамилия и идентификационный код пациента, состояние аккумулятора, обрыв электрода, сообщение о наличии шума, выбранные фильтры, значения усиления и скорости, форма отведений, система отведений, вид анализа ЭКГ, длительность фрагмента ЭКГ, записываемого в память	Наличие
Данные пациента: фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, рост, вес и значения АД должны отображаться в экране ввода данных пациента)	Наличие
Выбираемая чувствительность, мм/мВ, не менее 2,5; 5; 10; 20; 40	Наличие
Скорость движения носителя записи, мм/с, не менее 5; 10; 12.5; 25; 50	Наличие
Определение кардиостимулятора	Наличие
Защита от дефибрилляции	Наличие
Комбинированное питание (сеть / аккумулятор / бортовая сеть)	Наличие
Возможность работы с электрокардиографом от сети при отсутствии аккумулятора (или его неисправности)	Наличие
Время работы от заряженного аккумулятора	>= 3,00 Час
Аппарат портативный управляемой и вспомогательной искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года; комплект системы для ингаляции кислорода маска и трубка (взрослый и детский); набор дыхательных контуров; комплект фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские и взрослые), шт.	Не менее 1
Масса аппарата ИВЛ без комплектации (баллона, редуктора, транспортного крепления)	<= 3,00 Килограмм
Транспортное крепление аппарата ИВЛ	Наличие
Программное обеспечение аппарата ИВЛ	Русифицированное
Функции аппарата ИВЛ: управление, тревоги	Наличие
Привод пневматический аппарата ИВЛ	Наличие
Управление параметрами вентиляции механическими кнопками и ручкой, находящимися на панели управления аппарата, без использования сенсоров, подверженных замедлению отклика при эксплуатации в перчатках, низкой температуре окружающей среды, аппарата ИВЛ	Наличие
Барографический индикатор (манометр), аппарата ИВЛ	отдельный светодиодный индикатор; отдельный светодиодный манометр
Вентиляция у детей, аппарата ИВЛ	Наличие
Вентиляция у взрослых, аппарата ИВЛ	Наличие
Встроенная аккумуляторная батарея, аппарата ИВЛ	Наличие
Возможность проведения ИВЛ чистым кислородом, аппарата ИВЛ	Наличие
Возможность переключения между режимами ИВЛ, ВВЛ, ингаляция (оксигенотерапия), аппарата ИВЛ	Наличие
Мониторинг дыхательной активности пациента (визуальный и звуковой) и автоматический переход во вспомогательный режим, аппарата ИВЛ	Наличие
Регулируемая частота дыханий в минуту в режиме ИВЛ максимальный диапазон	<= 10,00 и >= 40,00
Минутная вентиляция при проведении ИВЛ кислородно-воздушной смесью, литр	<= 0,70 и >= 20,00
Отношение продолжительности вдоха к продолжительности выдоха в режиме принудительной ИВЛ, 1:2	Наличие
Регулирование дыхательного объема аппарата ИВЛ	Наличие
Регулирование дыхательного объема, диапазон аппарата ИВЛ, мл	<= 200,00 и >= 1200,00
Режим ингаляции (оксигенотерапии)аппарата ИВЛ	Наличие
Комплектация: 1)Аппарат ИВЛ; 2)Транспортное крепление, шт. не менее 1; 3)Кислородный баллон 2 л с редуктором не менее 1; 4)Маска лицевая, шт. не менее 3; 5)Шланг питания, шт. не менее 2: 6)Дыхательный контур, шт. не менее 1; 7)Защитная сумка для переноски и хранения всей системы, влагозащищенная, шт. не менее 1	Наличие
Масса аппарата ИВЛ без комплектации (баллона, редуктора, транспортного крепления)	<= 3,00 Килограмм
Транспортное крепление аппарата ИВЛ	Наличие
Программное обеспечение аппарата ИВЛ	Русифицированное
Функции аппарата ИВЛ: управление, тревоги	Наличие
Привод пневматический аппарата ИВЛ	Наличие
Управление параметрами вентиляции механическими кнопками и ручкой, находящимися на панели управления аппарата, без использования сенсоров, подверженных замедлению отклика при эксплуатации в перчатках, низкой температуре окружающей среды, аппарата ИВЛ	Наличие
Барографический индикатор (манометр), аппарата ИВЛ	отдельный светодиодный индикатор; отдельный светодиодный манометр
Вентиляция у детей, аппарата ИВЛ	Наличие
Вентиляция у взрослых, аппарата ИВЛ	Наличие
Встроенная аккумуляторная батарея, аппарата ИВЛ	Наличие
Возможность проведения ИВЛ чистым кислородом, аппарата ИВЛ	Наличие
Возможность переключения между режимами ИВЛ, ВВЛ, ингаляция (оксигенотерапия), аппарата ИВЛ	Наличие
Мониторинг дыхательной активности пациента (визуальный и звуковой) и автоматический переход во вспомогательный режим, аппарата ИВЛ	Наличие
Регулируемая частота дыханий в минуту в режиме ИВЛ максимальный диапазон	<= 10,00 и >= 40,00
Минутная вентиляция при проведении ИВЛ кислородно-воздушной смесью, литр	<= 0,70 и >= 20,00
Отношение продолжительности вдоха к продолжительности выдоха в режиме принудительной ИВЛ, 1:2	Наличие
Регулирование дыхательного объема аппарата ИВЛ	Наличие
Регулирование дыхательного объема, диапазон аппарата ИВЛ, мл	<= 200,00 и >= 1200,00
Пульсоксиметр портативный транспортный в комплекте со взрослым и детским датчиками, шт.	Не менее 1
Измеряемые параметры пульсоксиметра	SpO₂ (насыщение кислородом артериальной крови), частота пульса
Диапазон измерения насыщение кислородом артериальной крови	>= 60,00 и <= 100,00 Процент
Диапазон измерения частоты пульса, уд/мин	<= 30,00 и >= 250,00
Погрешность измерения насыщения кислородом артериальной крови	<= 3,00 Процент
Погрешность измерения частоты пульса, уд/мин	<= 2,00
Индикатор состояния батареи	Наличие
Продолжительность работы от аккумуляторов(пульсоксиметра)	>= 24,00 Час
Комплект поставки пульсоксиметра: 1)Пульсоксиметр; 2) Элементы питания; 3)Датчик сатурации пальцевой взрослый; 4)Датчик сатурации детский	Наличие
Измеряемые параметры пульсоксиметра	SpO₂ (насыщение кислородом артериальной крови), частота пульса
Диапазон измерения насыщение кислородом артериальной крови	>= 60,00 и <= 100,00 Процент
Диапазон измерения частоты пульса, уд/мин	<= 30,00 и >= 250,00
Погрешность измерения насыщения кислородом артериальной крови	<= 3,00 Процент
Погрешность измерения частоты пульса, уд/мин	<= 2,00
Индикатор состояния батареи	Наличие
Продолжительность работы от аккумуляторов(пульсоксиметра)	>= 24,00 Час
Комплект поставки пульсоксиметра: 1)Пульсоксиметр; 2) Элементы питания; 3)Датчик сатурации пальцевой взрослый; 4)Датчик сатурации детский	Наличие
Измеряемые параметры пульсоксиметра	SpO₂ (насыщение кислородом артериальной крови), частота пульса
Диапазон измерения насыщение кислородом артериальной крови	>= 60,00 и <= 100,00 Процент
Диапазон измерения частоты пульса, уд/мин	<= 30,00 и >= 250,00
Погрешность измерения насыщения кислородом артериальной крови	<= 3,00 Процент
Погрешность измерения частоты пульса, уд/мин	<= 2,00
Индикатор состояния батареи	Наличие
Редуктор-ингалятор кислородный для проведения кислородной (кислородно-воздушной) и аэрозольной терапии, обеспечивающий подсоединение аппарата искусственной вентиляции легких, в комплекте кофром (сумкой), основным и запасным баллонами кислородными объемом не менее 1 л каждый, шт.	Не менее 1
Понижение давления кислорода от 19,6 до 0,4 МПа	Наличие
Кислородная ингаляция с диапазоном потока кислорода, л/мин.	0, (1 +/- 0,5), (2 +/- 0,5), (3 +/- 0,5), (4 +/- 0,6), (5 +/- 0,8), (6 +/- 1), (7 +/- 1), (9 +/- 1), (12 +/- 1,5), (15 +/- 2), (25 +/- 2,5)
Наличие быстроразъемного соединения на выходе редуктора для подключения аппаратуры ИВЛ	Наличие
Возможность ингаляции лекарственными веществами	Наличие
Возможность подсоединения к кислородному баллону без применения инструментов	Наличие
Разовые системы для оксигенотерапии (бесклапанная маска) с дыхательным шлангом длинной не менее 1,5 м	Наличие
Сумка мягкая	Наличие
Понижение давления кислорода от 19,6 до 0,4 МПа	Наличие
Кислородная ингаляция с диапазоном потока кислорода, л/мин.	0, (1 +/- 0,5), (2 +/- 0,5), (3 +/- 0,5), (4 +/- 0,6), (5 +/- 0,8), (6 +/- 1), (7 +/- 1), (9 +/- 1), (12 +/- 1,5), (15 +/- 2), (25 +/- 2,5)
Наличие быстроразъемного соединения на выходе редуктора для подключения аппаратуры ИВЛ	Наличие

В соответствии с Приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи", автомобиль скорой медицинской помощи класса "В" для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи должен быть оснащен, в том числе:

- Дефибриллятором с автоматическим (для общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи) и/или мануальным и синхронизированным (для общепрофильной врачебной выездной бригады скорой медицинской помощи и специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи) режимами, с наличием взрослых и детских электродов;

- Электрокардиографом трехканальным с автоматическим режимом (наличие дисплея, синхронная запись 12-ти отведений, графическое отображение по три отведения или более, воспроизведение электрокардиограммы с последующей дополнительной обработкой сигнала, возможность подключения к компьютеру, система передачи электрокардиограммы на отдаленный кардиопульт);

- Аппаратом портативным управляемой и вспомогательной искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года; комплектом системы для ингаляции кислорода (маска и трубка, взрослый и детский); набором дыхательных контуров; комплектом фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские и взрослые);

- Пульсоксиметром портативным транспортным в комплекте со взрослым и детским датчиками;

- Редуктором-ингалятором кислородным для проведения кислородной (кислородно-воздушной) и аэрозольной терапии, обеспечивающим подсоединение аппарата искусственной вентиляции легких, в комплекте с кофром (сумкой), основным и запасным баллонами кислородными объемом не менее 1 л каждый.

В части довода Заявителя о том, что указанные характеристики соответствуют продукции единственного производителя, Заказчик указал, что техническое задание не содержит наименование конкретного производителя, торговой марки оборудования, не содержит надписей, символов или иных обозначений, указывающих на товар конкретного производителя.

Кроме того, Заказчик указал, что характеристики медицинского оборудования, указанные в Техническом задании, соответствуют характеристикам товаров более чем двух разных производителей, под описание оборудования подходят следующие производители:

- Дефибриллятор: фирмы Аксион, Mindray, ЭМА Пульс 3;

- аппарат ИВЛ: Медпром, Mindray;

-Электрокардиограф: ЭКЗТ - 01-Р-Д, Валента;

- Редуктор: Медпром, Диалмед, Медтехника;

- Пульсоксиметр: Окситест -1,"Кардекс".

При этом Заявителем не представлено документов, подтверждающих соответствие такого оборудования исключительно одному производителю.

Более того, Заявителем в материалы дела не представлено доводов и доказательств того, каким образом указание таких характеристик повлияло на невозможность закупки и поставки такого товара, а также каким образом такие характеристики товара повлияли на возможность его участия в спорной закупке.

Таким образом, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России приходит к выводу, что в закупочной документации Заказчиком указаны требования к оснащению автомобилей скорой медицинской помощи медицинским оборудованием, а также характеристики, которые полностью соответствуют перечисленным в Приказе Минздрава России от 20.06.2013 N 388н.

На основании вышеизложенного Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

решила:

Признать жалобу ООО "С" (вх.N 9580-ЭП/26 от 21.08.2026) на действия Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр профессиональной патологии" при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по поставке автомобилей скорой медицинской помощи класса "B" для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи (с оборудованием) (реестровый номер извещения 32616258979) необоснованной.

Примечание:

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

РешениеХанты-Мансийского УФАС Россииот 03.09.2026 N 086/07/3-1598/2026

Похожие решения

Решение
Ханты-Мансийского УФАС России
от 03.09.2026 N 086/07/3-1598/2026